高職院校教學督導工作的實踐與思考
——以青島職業技術學院為例

宋艷玲，馬 琳，王曉波

教學督導工作是高職院校教學質量監控體系的核心工作，也是其重要的子系統之一。多年來，青島職業技術學院的教學督導工作相對不強。自從教學質量監控部單獨設立，通過教學督導工作的規范實踐、研究改進，現已取得良好成效和階段性成果，但繼續完善和不斷創新教學督導工作仍是不容忽視的問題。

一、教學督導工作存在的主要問題

青島職業技術學院前期在教學督導工作存在諸多問題，關于這些問題，在2012年人才培養工作評估反饋會上專家也不同程度提到過，其問題主要表現在以下五個方面。

(一)教學督導制度和標準體系不夠完善

雖然學院原來也有一些教學督導制度和質量評價標準，但制定時間已久，已不適合當前的教學形式、教改理念和學院現狀；或者有制度而沒有執行或執行不力。

(二)教學督導隊伍力量薄弱

雖然學院原來也有院級督導，但院級專職督導人數太少，開展工作存在人力不足和有心無力的困難局面，需要補充和加強隊伍建設，并且提高教學督導技能。

(三)評學評教過程有些流于形式

在評教評學過程中，各二級學院評價標準不一，各自為政，領導、同行、學生的參與度不夠高，還存在領導重視程度不夠、組織管理環節不夠全面等問題。

(四)教學工作質量意識不強，教學督導工作措施不力

影響教學工作質量的各環節和各關鍵點，如果不能被有力地督導到位，教學質量、教學效果可想而知，教學督導工作應該從教師教學工作的情緒、業務能力、主動積極性、動力和壓力、工作標準和規范化等各方面做出努力從而改善局面。

(五)教學督導工作網絡化管理平臺利用不夠

原有的教學督導工作沒有使用現代化的信息管理系統，大量的人工統計和檢查,浪費大量人力物力，不僅效率低下，數據形成也不夠科學化、全面化和便捷化。

二、提高教學督導工作水平的措施和實踐

(一)建立教學督導工作的組織保障系統

組織保障系統是由學院管理者、教師和學生共同組成的系統工程，除了專家咨詢機構、教學部門和各職能部門外，從教師和學生角度建立兩支督導隊伍。

1.完善教師教學督導隊伍。建起了校級、院級、教研室三級督導隊伍，新組建校級教學督導員隊伍由16人組成，其中專職督導4人，校內兼職督導10人，校外社會兼職督導2人。

2.創建學生教學信息員隊伍。成立了學院第一屆校級和二級學院兩級學生教學信息員隊伍，校級學生信息員共由12人組成。

(二)強化教學工作質量各關鍵環節的督導并組織實施

1.組織和實施聽評課活動。豐富的實踐證明，深入一線課堂聽課是最基本的也是最行之有效的一種教學督導方法。這種方法已經被其他高校作為教學督導方法廣泛使用，在青島職業技術學院也得到充分重視和嚴格執行。

聽評課活動的橫向結構，包括領導聽課、專家聽課、教師聽課、學生聽課以及職能部門聽課五個方面。教師的課堂接受著這來自方方面面的全方位督導和關注，注重課堂教學效果，提高人才培養質量就不是空話。(1)領導聽課。學院各級領導均有聽課任務安排，各級領導從不同層面不同角度了解和督查人才培養質量的關鍵環節——課堂教學，便于對教學管理工作作出更正確的切合實際的調整和改善決策；(2)專家聽課(督導員聽課)。由于督導員們在課堂教學方面見多識廣、課堂教學和教學管理經驗豐富，并常年活躍在有關教學的方方面面工作上，所以能夠迅速洞察問題所在、列出優劣、指導教學。對校級教學督導員還專門出臺《校級教學督導員聽課管理辦法》，在聽課的數量、方法、注意事項和組織管理等方面做出比較詳細的規定，旨在對聽課工作進行進一步規范；(3)教師聽課。任課教師均有聽課任務安排，各位教師相互聽課過程中，相互督促、相互學習、取長補短，從而推動全院整體教學質量不斷提升；(4)學生聽課。學院建立學生教學信息員隊伍，學生信息員作為教學環節的直接參與者、教學效果的直接感受者，他們能夠及時真實地反映教師在教學環節的執行情況，以及學生對學校教學管理工作的意見和建議；(5)職能部門聽課。教學質量監控部是教學督導工作組織和實施的中心部門，負責各項督導制度包括聽評課活動的組織、實施和推進，通過科學監督、指導、評估、反饋和促進整改等手段推動全院教學質量的改進和提高。

2.定期開展教學常規工作督導檢查，即開展期初、期中、期末教學檢查。穩定的良好的教學秩序是保障教學質量的先決條件，為使定期教學檢查更為規范、科學、制度化和具有連續性，學院分別出臺《青島職業技術學院期初教學視導工作實施意見》、《青島職業技術學院期中教學督導工作實施意見》、《青島職業技術學院期末督導工作實施意見》等相關文件。(1)教學常規督導工作的主要內容、方式。根據期初視導工作實施意見，期初視導工作一般通過“聽”、“看”、“查”、“問”、“談”的方式進行，主要督查各二級學院教學準備工作到位情況、期初教學自查情況，學生到課情況，教師的教學準備情況等。期初視導包括教學秩序巡查、教學運行文件檔案現場檢查和聽課三個環節。根據期中教學督導工作實施意見，期中教學檢查采取各二級學院自查與教學質量監控部、教務處專項檢查相結合的方式。期中教學督導檢查主要針對教務處教學管理相關規定進行教學檢查，主要包括各二級學院各項教學任務與教學秩序的執行情況、教學管理情況以及其他專項檢查和專項調研。根據期末督導工作實施意見和教務處教學管理相關規定和要求，期末督導工作是期末考務工作實施情況的督導檢查，主要包括各二級學院期末考務工作的組織、期末考核現場巡查、考核成績登統、學業預警工作等；(2)教學常規督導工作組織和實施流程。教學常規督導工作流程是各二級學院根據督導工作內容進行自查，并準備好相關檔案文件。教學質量監控部牽頭成立和組織督查組，到各二級學院進行檢查，并填寫測評表，作出評價結果。根據檢查情況，適時發布巡查通報和督導信息；督查組及時發出“教學質量監控反饋單”。各二級學院根據反饋內容進行整改，在規定時間范圍內向教學質量監控部提交整改材料。教學質量監控部對檢查情況進行院內通報，并向院領導呈送督導工作專報。二級學院針對督導檢查反饋的問題，不斷改進教學各項工作。

(三)深入師生群體，收集教風學風信息，解決相關問題

為了解一線教師的工作情況以及對學院教風學風建設工作的意見和建議，為了解和收集在校學生的學風情況、學習需求和思想動態，征求對教學管理、教學方法和教學效果等方面的意見和建議，每學期分別舉辦教師座談會、學生座談會和教師問卷調查、學生問卷調查活動。

座談會的方式實用可取，通過教師座談會和學生座談會的形式，教師、學生自由發言，發言過程進行無記名記錄，可以了解到教師和學生的真實心聲。通過精心設計調查問卷的每一道題目，讓來自不同學院不同專業的教師和學生如實填寫調查問卷。然后對調查問卷進行整理匯總和數據分析，從中可以看出教師對一些教學問題的看法和理解，學生的學習狀態、思想動態以及對教師授課的總體滿意度等信息便基本上一目了然。對一些不便于當面交流的敏感問題，也可以采取會后單獨面對面深度溝通的方法。

通過以上各項活動，影響教學質量的因素往往會比較清楚地呈現出來，最終分別形成教師信息分析報告和學生信息分析報告，報送院領導和反饋到相關部門，在提高全院教學質量的決策和管理中作為重要參考使用。

(四)定期開展評教和評學活動

評教和評學活動也是非常有效促進教風學風、提高教學質量的手段。教師和學生是影響教學質量的關鍵因素，并且這兩個因素是相輔相成的關系，所以必須對這兩個因素同時促進、同時監控和同時管理。

1.開展教師教學工作質量綜合測評活動。根據《青島職業技術學院教學督導工作制度(修訂)》，教師教學工作質量綜合測評，學生評教、部門(領導)評教、督導員評教、教研室主任評教、教師互評各占一定的比重。

教師極為重視自己的評教結果，測評結果不僅作為評先評優和職務評聘的依據，同時，也表明學校對自己工作的評價或者認可程度。這種適度的壓力感也是促使教師努力做好教學工作的一個有效措施，教師也會為了取得較好測評，形成你追我趕不甘落后的良好競爭局面，從而全面提高教學質量。

2.開展教師評學活動。良好的學風是保障教學質量的必備條件，教學督導也應該時刻關注學生的學習狀態，教師評學就不失為一條效果不錯的途徑。教師評學是任課教師對所授課程包括相關實踐環節的學生學習狀況做出的總體評價，主要包括學生學習態度、紀律情況、學習過程和學習效果等方面。通過開展教師評學活動，能夠及時了解學生的學習狀態，為全面、客觀、公正地分析、評價和改進學院教風、學風狀況以及作出相關決策等提供依據。

評學工作結束后，各二級學院組織各班級及時召開評學班會，向學生反饋評學情況和意見，幫助學生端正學習態度，樹立學習目標，促進優良學風建設。學生管理部門根據教師評學情況，對學生學習狀態采取相應管理措施。教學質量監控部對教師評學總況進行分析總結，報告相關院領導，對相關二級學院和職能部門的問題予以反饋和督促改進。

(五)學生參與教學督導，反饋教學信息

學生作為教育教學活動的主體參與教學管理和教學督導是一種提高督導效果的有效途徑。為了及時、準確、全面地了解、收集教學運行過程中和日常教學管理中的重要信息以及學生對教學工作的意見和建議，充分發揮學生參與教學管理、自我管理、自我教育的主體作用，出臺學院文件《青島職業技術學院學生教學信息員管理規定(試行)》，并聘用一批優秀學生作為教學信息員。

學生教學信息員的主要工作職責是客觀公正地收集和反饋教師的教風狀況，包括對任課教師的教學態度、教學內容、教學方法、教學水平、教學過程各個環節等方面的意見和建議；全面及時地收集和反饋學生的學風狀況，包括對學生出勤情況、課堂紀律、課堂參與、作業、考風考紀、學生的學習動態和學習需求等方面的意見和建議等。

教學質量監控部對反映的情況進行核實、調查，形成質量監控反饋單，及時向相關學院和部門進行反饋，相關部門對學生反映問題給予答復處理或解釋。對重大或突出問題，研究總結后及時匯報或呈送相關院領導并聽取意見。

(六)充分利用校園管理信息系統(即Campus Resource Planning，簡稱CRP系統)

教學督導工作充分利用CRP系統，督導內容包括教學日志、調停課、開課計劃審批、聽課反饋、教學事故處理、學生信息反饋、學生出勤等。通過CRP系統的使用，簡化了部分督導工作的人工成本，節省了紙質材料的打印，并且工作效率提高，督導數據的科學性和分析性增強，同時也提升了督導工作成效。

三、教學督導工作的效果和思考

(一)制定標準，規范質量標準并穩步實施，使教學督導工作進一步規范化、制度化、科學化

要使高職院校教學督導工作規范、科學、有效、有序地發揮作用，重要的基礎工作便是建章立制工作。規章制度的建立，使各項工作有章可循，而不再是經驗主義或是印象主義地督導。

一年來，學院連續出臺與教學督導相關的學院文件七個，對督導工作已經起到了強有力的指導和引領作用。文件頒發之前，各項常規檢查工作每學期也都會進行，但統一的遵照執行的標準沒有見諸于文件，所以，也就導致由于各二級學院的理解和工作方法不同，而出現教學常規工作大家都有理的局面，統一性和規范性嚴重不足。督導結果通報時，也會存在一些爭議。檢查的結果也很不理想，個別學院各自為政、沒有章法，問題較多。經過督察、指導和深度交流，再加上教學質量監控反饋單環節和作為學院文件的各種督導工作實施意見頒發后，各二級學院也認為，督導工作做到了有章可循有據可查并具有連續性，最大程度地保障了教學秩序正常進行。檢查過程中，有二級學院的督導很有體會地說道，現在有了這些實施意見，就明確知道該做哪些工作，如何準備教學文件和進行教學管理了。

(二)通過一系列督導實踐和創新措施，教學督導工作取得明顯成效

在之前參與的常規教學檢查中，有的二級學院情況比較糟糕。但在最近一次的教學常規檢查中，發現全院整體水平在提高，各二級學院都能達到總評良好以上的成績，總評結果基本合格、合格的現象基本上不存在。那么，這項常規工作至少在規范性方面已經取得理想的效果，說明教學督導工作取得了明顯成效。

(三)新增教學質量反饋環節，形成閉環督導系統

與以往不同的是，為防止教學督導工作流于形式和表面，教學質量監控部創新設計使用各種“檢查測評表”，并增加教學質量監控反饋單環節。 測評表把檢查項目和測評數據詳細地列在表格中，能夠一目了然地掌握和評價各二級學院的教學常規情況，做到有據可查。教學質量監控部組織督導員們通過現場查看材料和深度訪談，對存在的問題分別通過口頭和質量監控反饋單的紙面形式反饋到院系，并對改進情況要求限期回執。在督導過程中，不僅總結了一些院系的特色和亮點行為，還對各二級學院的期初工作分別通過以基本合格、合格、良好、優秀的等級做出的反饋評價，并對改進情況實時動態通報。此舉雖看似“不近人情”，但卻真實地顯現實效和發揮作用，使督導工作更加規范、標準。

(四)評價結果的公開和使用起到督促作用

教學督導檢查結束，在學院內部網站上公布教學督導檢查的評價結果。同時，評價結果作為教學質量目標考核的重要依據，納入部門年終考評體系。但由于評價結果在部門年終考核中所占比例較低，雖能夠起到一定的觸動作用，而力度卻不夠大。

(五)采取教學過程關鍵點進行督導

質量管理體系的基本理念應用于教學就是教學質量形成于教學過程中，只有使影響教學質量的各個環節在其實施過程中處于被監控狀態，最好能夠同時使用文件的形式加以確定，才能真正監控各環節和各關鍵點。教學督導在教學質量管理中樹立“教學質量形成于教學全過程”的理念，關注教學活動中的各過程和環節，從而促進教學質量的不斷提升。

綜上所述，青島職業技術學院的教學督導工作正在經歷從弱到強、從經驗到科學、從探索到成熟的歷程，督導的效果正在進一步顯現，督導的價值也正在進一步被證實。