摘要:當(dāng)前,農(nóng)村小學(xué)的整體素質(zhì)偏低,管理水平不高,績(jī)效評(píng)價(jià)體系不完善,管理體制和模式不能適應(yīng)形式發(fā)展的需要。因此,需采取相應(yīng)的措施加以改進(jìn),讓農(nóng)村學(xué)校的管理進(jìn)行理化的分析,以此加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)管理機(jī)制。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村小學(xué);管理;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1002-7661(2013)14-174-01
學(xué)校的管理直接影響到教學(xué)的進(jìn)度和質(zhì)量。
教學(xué)管理是為了實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),按照教學(xué)規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)教學(xué)過(guò)程的全面理性化管理的過(guò)程。那么怎樣才能做到對(duì)教學(xué)管理的理性化呢?筆者從行政管理的角度,圍繞當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)管理存在的一些問(wèn)題,對(duì)如何卓有成效地提高農(nóng)村小學(xué)管理理性化水平進(jìn)行了探討。
一、理性化管理對(duì)農(nóng)村小學(xué)的重要性
農(nóng)村小學(xué)的理性化管理,就是為了達(dá)到國(guó)家和社會(huì)的預(yù)定目標(biāo),按照一定的科學(xué)原理和方法,采取有效手段,對(duì)各種因素實(shí)行最佳結(jié)合的全過(guò)程,以收到最大功效。可以實(shí)行理性化管理有利于提高辦校效益,促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)教育水平的全面提高。管理者通過(guò)建立良好的內(nèi)部管理機(jī)制,健全管理體制,將有利于擴(kuò)大和拓寬農(nóng)村小學(xué)自身的生存發(fā)展空間,提升農(nóng)村小學(xué)教育水平。
二、當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)管理存在的主要問(wèn)題及其原因分析
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)村小學(xué)的發(fā)展既是令人鼓舞的機(jī)遇,也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),一些管理理念、管理模式仍對(duì)農(nóng)村小學(xué)管理產(chǎn)生一定的影響。
1、少數(shù)農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)素質(zhì)偏低,管理觀(guān)念滯后
一是一些校長(zhǎng)不具備國(guó)家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),自主辦校意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有將市場(chǎng)理念引入辦校機(jī)制。不注重農(nóng)村小學(xué)與社區(qū)、家長(zhǎng)的溝通。片面強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)教師的作用,忽視社區(qū)和家長(zhǎng)在早期教育中的作用。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)體系不夠完善
我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村小學(xué)管理仍以獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)為主。農(nóng)村小學(xué)教師的每項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的考檢標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)制度過(guò)細(xì)、過(guò)于量化、過(guò)于機(jī)械,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性,評(píng)價(jià)方法、手段不健全,而且經(jīng)常與晉升、獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)懲性措施掛鉤。這種自上而下的評(píng)價(jià)制度,給農(nóng)村小學(xué)教師帶來(lái)了巨大的心理壓力,影響了農(nóng)村小學(xué)教師的工作積極性。
3、管理體制、管理模式不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴(yán)重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在人事制度上,校長(zhǎng)無(wú)權(quán)決定教職工的聘任和任免;在工資分配制度上,仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象,不能把工作成績(jī)與報(bào)酬相結(jié)合,難以調(diào)動(dòng)教職工的積極性。
三、加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)理性化管理的主要對(duì)策
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新思想觀(guān)念,不斷提升農(nóng)村小學(xué)管理人員的綜合素質(zhì)是農(nóng)村小學(xué)理性化管理的主要對(duì)策之一
針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,農(nóng)村學(xué)校的管理者必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的素質(zhì)。其次要將市場(chǎng)理念引入辦校機(jī)制。在管理中,對(duì)工作能力強(qiáng)、水平高、創(chuàng)新意識(shí)濃的教師,除了讓她們擔(dān)當(dāng)全校示范班的工作任務(wù)外,還讓她們承擔(dān)一些示范觀(guān)摩活動(dòng),并提出科研任務(wù)的要求,讓其挑重?fù)?dān)。再有要建立完善的科學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)制度。一是要建立物質(zhì)型的激勵(lì)機(jī)制。物質(zhì)條件是人生存所不可缺少的,特別是處在經(jīng)濟(jì)體制改革的當(dāng)今,人們更把物質(zhì)的獲得看作自身價(jià)值體現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)必不可少,要制訂教師考核工作細(xì)則,特別是對(duì)那些成績(jī)顯著,貢獻(xiàn)大的教師更應(yīng)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。根據(jù)教師的工作情況,確立公平合理的獎(jiǎng)金分配方案,建立完善激勵(lì)制度,獎(jiǎng)勤罰懶。同時(shí),還必須設(shè)立了各項(xiàng)成果獎(jiǎng),如,設(shè)立級(jí)骨干教師獎(jiǎng),積極調(diào)動(dòng)教師們的工作積極性。二是必須建立精神激勵(lì)機(jī)制。精神動(dòng)力可以使人們滿(mǎn)足心理上的需要,有了精神支柱,才能增進(jìn)教師的事業(yè)心、責(zé)任感。精神動(dòng)力最關(guān)鍵的是教師對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)與執(zhí)著追求,為此,必須注重抓好青年教師政治思想工作,組織她們學(xué)習(xí)師德風(fēng)范,聆聽(tīng)名師事跡報(bào)告,舉辦演講比賽,談人生、談理想。同時(shí),組織教師學(xué)習(xí)當(dāng)前國(guó)際及國(guó)內(nèi)政治教育形勢(shì)的報(bào)告,明確兒童教育的重要性,以愛(ài)國(guó)熱情作為精神支柱。
2、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,充分發(fā)揮教職工的最大潛能
首先,必須建立科學(xué)管理模式。農(nóng)村小學(xué)的所有教師個(gè)體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)。科學(xué)用人是農(nóng)村小學(xué)人力資源管理的基本任務(wù)。其次,必須推行動(dòng)態(tài)管理。農(nóng)村小學(xué)管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎(chǔ)上,變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理,深入教學(xué)第一線(xiàn),把具體的教育過(guò)程決策權(quán)下放給教師,與教師共同商議教學(xué)進(jìn)展,參與制定教育計(jì)劃和設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng),共同研究和解決工作中的困難,適時(shí)為教師提供恰當(dāng)?shù)闹敢⒅С趾头?wù)。
3、完善內(nèi)部管理機(jī)制,處理好內(nèi)外部關(guān)系
實(shí)施農(nóng)村小學(xué)理性化管理,必須創(chuàng)新科學(xué)的管理體制,完善內(nèi)部管理機(jī)制。一是要完善農(nóng)村小學(xué)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,堅(jiān)持黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和民主集中制的管理原則。二是要理順農(nóng)村小學(xué)管理工作的運(yùn)行機(jī)制,要形成在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以職能部門(mén)和專(zhuān)職管理人員為主,其他部門(mén)和全校教師共同參與的管理工作新機(jī)制。三是要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。必須要有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),來(lái)保證各項(xiàng)管理工作和管理活動(dòng)的順利開(kāi)展。四是完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全農(nóng)村小學(xué)各項(xiàng)規(guī)章制度是強(qiáng)化管理的重要手段。對(duì)違反制度的人和事,堅(jiān)持制度面前人人平等,決不姑息遷。五是處理好內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)內(nèi)部管理的有序化。農(nóng)村小學(xué)管理可分為內(nèi)部管理和外部管理。在對(duì)外關(guān)系方面,必須變被動(dòng)為主動(dòng),變臨時(shí)性為經(jīng)常性,變隨意性為有意性。要經(jīng)常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動(dòng)地等待人家的支持和幫助,不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。
總之,一個(gè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量好壞和這個(gè)學(xué)校的管理有著直接的聯(lián)系,特別是農(nóng)村學(xué)校,外部條件都不是很理想,在這種情況下,只有加強(qiáng)學(xué)校本身的管理方能使學(xué)校工作得到有序的開(kāi)展。所以搞好學(xué)校管理機(jī)制是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵。