高校“四全育人”模式及其運行機制的構建

[摘 要]用“四全育人”模式加強和改進大學生思想政治教育，是新時期思想政治工作的客觀要求，也是提高思想政治教育實效性的必然選擇。本文在分析“四全育人”模式內涵和各構成要素之間相互關系的基礎上，圍繞“育人”這個核心任務，從教學與管理聯動、課上與課下聯動、網絡上和網絡下聯動三個方面，提出了構建“四全育人”模式運行機制的相關策略。

[關鍵詞]“四全育人”模式；思想政治教育；運行機制

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426（2013）10-0078-03

加強和改進大學生思想政治教育是全面提高高等教育質量的一項重要任務，也是高校必須擺在工作首位、貫穿于教育教學全過程的一項系統工程。高等學校要加強和改進大學生思想政治教育，提高育人質量，培養合格人才，就必須高度重視并全力推進“大德育”工作體系，建立“四全育人”思想政治教育模式，實現育人主體、育人手段和育人資源的全面整合，形成育人合力。

一、“四全育人”模式的基本內涵

“四全育人”模式是指高等學校圍繞“育人”這個核心，根據學生身心發展特點和思想政治教育規律，從“全員”、“全程”、“全方位”、“全天候”四個方面，調動學校各方面的育人力量，利用當前各種有效的育人手段，發揮學校各種資源的育人潛力，把思想政治教育滲透到學生學習和生活的各個環節，從而構建起一個多層次、多角度、不間斷、立體化的育人工作體系，提高思想政治教育的實效性，促進學生的全面發展和成長成才。需要指出的是，其中“全員”、“全程”、“全方位”通常被表述為“三全育人”模式，學者多有論述，在很多高校的育人工作模式中也都有體現。[1]本文在此基礎上增加了一個“全天候育人”形成“四全育人”模式。所謂“全天候育人”，主要是指借助網絡新媒體等手段，保持與學生的時時聯絡互動，對學生予以隨時隨地的關注和幫助，使思想政治教育貼近思想、貼近生活、無處不在、新穎活潑，容易被當代大學生所接受。

在當今網絡信息時代，網絡已經成為大學生日常交流和接觸社會的一個重要渠道，成為新時期大學生接觸社會的“第一實習基地”，而網絡文化的多元并存、社會生存壓力的日趨加大、當代大學生心理承受能力的普遍弱化，又很容易造成大學生價值取向扭曲、思想行為過激等問題，急需予以及時關注和疏導。全天候育人正是通過學生熟悉和喜歡的方式，對學生進行時時刻刻的關注、教育和幫助，實現育人時間的連續性，做到學校與學生、教師與學生之間的無縫鏈接。這既是對全程育人的細化和補充，也是對全方位育人的豐富，對全員育人的強化。

二、建立“四全育人”模式的必要性

1.建立“四全育人”模式是新時期思想政治工作的客觀要求。2004年8月，中共中央、國務院下發了《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中央16號文件），明確提出“要建立健全黨委統一領導、黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會大力支持的領導體制和工作機制，形成全黨全社會共同關心支持大學生思想政治教育的強大合力。”此后，中組部、中宣部、教育部黨組又連續召開了八次全國高校黨建會，對新時期大學生思想政治教育工作進行動員和部署。中央16號文件及后續的一系列會議都充分體現了一種全新的思想政治工作理念，即構建“大德育”的工作體系。這種指導思想不再把大學生思想政治教育工作僅僅看作是高校的責任，在高校中也不僅僅視為政工人員的責任，而是把大學生思想政治教育提到了黨和國家大政方針的高度，放到了全社會的大背景下和高校整體工作的大格局中來認識、來要求、來部署。其實這種“大德育”工作體系概括起來，就是實行全員育人、全程育人、全方位育人、全天候育人，[2]構建合力育人機制，追求綜合育人效應。

2.建立“四全育人”模式是實現學生全面發展目標的必然選擇。中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出：加強和改進大學生思想政治教育，要“以大學生全面發展為目標”?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》也明確提出要“提高學生綜合素質，使學生成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”。這就要求高等教育不僅要使學生具有較高的道德文化素質，較強的專業素質，以及過硬的心理素質，更重要地是要使學生學會如何適應新的環境以及在新的環境中不斷成長，實現自我發展與超越?！八娜恕蹦Ｊ阶鳛橐环N全面、系統的育人模式，不僅注重調動全部力量參與育人工作，將以成長成才教育為核心的思想政治教育融于教學、管理、服務之中，而且還從思想道德、文化素質、心理健康等各方面，從課內和課外、網絡上和網絡下、學校和社會等多種渠道對學生進行全方位、全過程、全天候教育，促進大學生綜合素質的全面提升，實現大學生全面、健康發展。

3.建立“四全育人”模式是提高思想政治工作實效性的有效途徑。傳統的思想政治工作因為目標缺乏針對性、教師缺乏目的性、內容缺乏系統性、教育缺乏連貫性等問題，顯得過于封閉和形式化，方法與方式相對落后和單一，效果并不理想[3]。“四全育人”模式作為一個開放、系統、嚴密的育人模式，強調動員全部力量、整合所有資源，在大學生成長的關鍵時期，建立全新的育人機制，使思想政治教育貫穿、滲透在學生學習、生活、成長的每個階段、每個地方，從而形成人人育人、處處育人、事事育人、時時育人的良好工作局面。這就最大程度地挖掘了學校育人資源，拓寬了育人渠道，發揮各方面的育人潛能，提高了思想政治工作對開放、多變的社會環境和新時期大學生的適應能力，有效增強了思想政治工作的實效性。

三、“四全育人”模式運行機制的構建

（一）“四全育人”模式構成要素之間的關系

“四全育人”模式是一個有機整合的思想政治教育工作體系，全員育人、全程育人、全方位育人、全天候育人作為支持這個工作體系的四個支柱，它們之間既有各自的側重點，有所區別；又相互聯系，相互依存，缺一不可。其中，全員育人強調的是育人主體的整體性，學校所有教職工，人人都是育人者。這不僅規定了育人工作主體的范圍，同時也注意到了育人主體素質對育人成果的影響，注重加強育人隊伍建設，提高育人隊伍素質，要求所有育人主體都必須具備思想政治教育工作的基本素質。全程育人強調的是育人時間的持續性，思想政治教育要貫穿于大學生四年學習生活的始終，滲透于學生在校期間學習和生活的各個方面、各個環節；同時也注重根據學生不同成長階段的需求，及時改變教育內容，適應學生成長的需要。全方位育人強調的是育人手段和內容的豐富性，注重通過課內、課外，網絡上、網絡下，校內、校外多種途徑，通過教書、管理、服務等多種手段促進學生知識技能、思想道德、心理素質等各方面的整體發展，全面提高。全天候育人強調的是育人時間的連續性，注重用學生熟悉和喜歡的方式，保持與學生的時時溝通互動，對學生進行全方位的關注、關心和幫助。四個要素相互區別、各有側重，但又相互聯系、相互依存；既需要予以分別建設，也需要進行有機整合。

（二）以育人為核心，形成聯動機制

“育人”既是“四全育人”模式的出發點，也是它的歸宿，占據這個“大德育”工作體系的核心位置。而全員育人、全方位育人、全過程育人、全天候育人這四個要素正是圍繞“育人”這個核心點相互聯系，相互依存，最大限度地挖掘潛在的或者現實的思想政治教育資源，并將其整合起來，形成合力，更好地實現育人這個目標。如果沒有“育人”這個核心點，那么“四全育人”模式也就沒有了方向和目標，就會成為一盤散沙，也沒有任何構建的價值和存在的意義；而如果沒有了“四全育人”模式的支撐，那么思想政治教育育人職能的發揮也會大打折扣，效果不彰。

在實際工作中，“四全育人”模式涉及到學校各部門，涉及到師生每個人，任何一個方面都不可或缺。這就要求我們在建構和實施的過程中，必須圍繞“育人”這個核心，走“教學與管理聯動、課上與課下聯動、網絡上和網絡下聯動”的道路，完善相關機制，把全員、全程、全方位、全天候育人落到實處。

1.建立教學與管理聯動機制，形成思想政治教育工作合力。一是在體制上要相互銜接。充分發揮黨組織工作系統與行政管理系統的作用，加強精神文明建設指導委員會等專委會的職能，同時調動共青團、學生會、學生社團等群眾組織的積極性，既分工負責，又齊抓共管，形成育人合力。二是在隊伍上要相互配合。成立校黨委領導下的育人工作領導小組，建立以學校各級黨政干部和共青團干部、思想政治理論課和哲學社會科學課教師、輔導員和班主任為骨干，各級任課教師、行政管理人員、教學工作人員為輔助的思想政治工作隊伍，做到全員參與。[4]通過有效整合全校的教學管理資源，最終形成學校各部門之間協動、師生之間互動、學生自己主動的育人工作格局，服務學生的成長和成才。

2.建立課上與課下聯動機制，增強思想政治教育實效性。一是加強育人隊伍素質建設。育人隊伍素質的高低，直接關系到育人質量的好壞。要在各級黨政干部、任課教師和教學行政管理人員中，廣泛深入開展崗位培訓、職業教育和激勵管理，使每一個育人工作者都具備符合學校育人要求的思想政治工作素養。二是在課上實施育人引導。要改變思想政治教育功利化、游離化、強制化和形式化的傾向[5]，保持對人及人性提升的持續關注，充分利用體現時代性的教學內容和貼近大學生學習生活的案例，激發大學生的主體意識和道德意志，引導大學生進行自我提升。三是在課下開展育人實踐。要高度重視思想政治教育的實踐取向，將學生的理論認知與實踐活動緊密結合起來，使大學生在課上萌芽的價值取向和道德意志，在主題活動、社會實踐、志愿服務等一系列校內外實習實踐活動中固化和定型。

3.建立網絡上與網絡下聯動機制，實現思想政治教育的交互性。一是提高育人工作者新媒體素養。新媒體的蓬勃發展不僅對大學生思想政治教育工作的方式方法產生了重大影響，而且對高校思想政治教育工作者的業務水平提出了更高要求。高校管理者必須高度重視和深刻認識新媒體的重要意義，不斷提高育人工作者的新媒體素養以及使用新媒體的意愿和能力，確保能夠有效利用新媒體做好大學生思想政治教育工作。[6]二是開展網上育人行動。一方面，要建設和完善專業的思想政治教育網站，豐富其內容、改進其形式，為大學生提供互動平臺；另一方面要充分利用論壇、QQ、微薄、微信等新媒體無處不在、溝通交流隨時隨地的特性，建立學校與學生、老師與學生的直接對話渠道，從學校的角度回應學生的各種權益訴求，從教師和朋友的角度對學生生活困難、心理困惑、情感糾葛等問題進行關心、疏導和化解。三是開展網下幫扶活動。將鍵對鍵的“在線”中了解到的校情民意，轉化成面對面“在場”的回應、解決，在解答學生疑問、解決學生困難和滿足學生需求的過程中，鼓勵他們吐露更多信息和心聲，實現網絡上下良性互動，引導他們健康成長。

“四全育人”模式立足于系統論思想，注重通過學校不同部門、不同工作隊伍之間的分工協作，采取各種有效手段，挖掘各種資源潛力，凝聚各方面的育人力量，培養符合時代需要的高素質人才?？梢哉f，在全面提高高等教育質量的新階段，“四全育人”模式及其運行機制的構建具有十分重要的現實意義和社會價值，既是高等學校加強和改進大學生思想政治教育的必然選擇和時代要求，更是高等學校提高育人質量、培養合格人才的客觀需要。當然，“四全育人”模式及其運行機制的建立并不是一蹴而就的，這不僅需要各種規章制度的健全和完善，還需要大量人力、物力和財力的投入，是高校必須予以全力推進的一項系統工程。

參考文獻：

[1]范小鳳.論新時期高?！叭恕钡掠Ｊ郊捌溥\作機制[D].華東師范大學人文社會科學學院，2011？鴉李純成.“三全育人”理念與高校思想政治教育運行機制的研究[J].學術探索·理論研究，2011，（10）.

[2]教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見[EB/OL].http？押//www.gov.cn/zwgk/2012-04/20/content_2118168.htm，2012-4-20/2013-6-13.

[3]謝慶友.三育人：高職院校思想政治教育的有效模式[J].科教文匯（上旬刊），2010，（10）.

[4]周光耀.“四聯動”合力育人[N].光明日報，2012-5-14王永萍.整合教育資源 構建黨政工團聯動機制[J].學校黨建與思想政治教育，2006，（3）.

[5]閔永新.大學生思想政治教育有效性研究的現狀與展望[J].思想理論教育導刊，2010，（1）.

[6]盧昌軍.利用新媒體創新大學生思想政治教育[N].人民日報，2011-12-6.

責任編輯 張小莉