對外貿易良性發展探析

[摘 要]目前，遼寧省對外貿易主要以加工貿易為主，對主導市場過于依賴，受外部因素影響較大，同國內其他沿海省份相比凈出口對經濟的拉動作用不強。本文在分析這些問題的基礎上，提出遼寧省對外貿易轉型升級，應大力發展服務貿易，促進加工貿易轉型升級以及積極開拓海外市場等政策建議，應對目前遼寧省對外貿易存在的問題。

[關鍵詞]對外貿易；貿易條件；對策建議

[中圖分類號]F752.8 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426（

一、遼寧省對外貿易發展的現狀分析

改革開放以來，特別是深入實施東北老工業基地振興戰略以來，遼寧省的對外貿易取得了快速的發展。目前，在東北三省范圍內，遼寧省的對外貿易占據重要地位，其貿易額占東三省貿易總額的70%左右。近幾年來，遼寧省的對外貿易發展迅速，貿易額增長很快，對遼寧省的經濟拉動作用較強。2012年，遼寧省對外貿易出口大于進口，處于貿易順差狀態，貿易順差額為119.1億美元，凈出口對遼寧省經濟的貢獻率是13.1%，拉動經濟增長1.2個百分點，遼寧經濟的對外貿易依存度為26.3%。

從進出口總額看，2012年遼寧省對外貿易進出口總額1039.9億美元，同比增長8.4%，其中出口總額579.5億美元，增長13.5%。2013年上半年，遼寧省對外貿易增幅回落放緩，進出口總額543.6億美元，比去年同期增長3.4%，較去年同期增幅回落10.7個百分點，增幅列全國第25位，其中出口額303.7億美元，比上年同期增長7.0%，較去年同期增幅回落7.7個百分點，增幅列全國第22位。

從貿易方式看，2012年一般貿易出口超過加工貿易出口。一般貿易出口295.6億美元，占出口總額的51.0%，同比增長32.7%；居于第二位的加工貿易出口，出口額230.7億美元，占出口總額的39.8%，同比下降4.0%。

從對外貿易的國家看，2012年遼寧省對外貿易國家（地區）214個。但主要集中在日本、歐盟、美國和韓國，占遼寧省出口總額的52.1%。遼寧省對這四個國家和地區的出口額分別是101.3億美元、75.9億美元、68.7億美元和55.7億美元，分別占出口總額的17.5%、13.1%、11.9%和9.6%。

二、遼寧省對外貿易發展的問題分析

（一）對外貿易總量大幅增長，期間波動明顯

2005年以來，遼寧省對外貿易發展迅速，期間波動明顯，如表1所示。2005年以來，遼寧省進出口總額和出口總額都有大幅度增加，除2009年波動明顯外，其他各年份都保持了20%左右的增長率。2008年之后，全球金融危機的“裙帶效應”顯現，外需市場萎縮，遼寧省的對外貿易受到影響。從同期增長比可以看出，2008年的進出口總額和出口總額已經放緩，同比減少0.9和5.8個百分點，到2009年，效應更加明顯，進出口總額和出口總額出現負增長，分別是-13.1%和-20.5%。2010世界經濟觸底反彈，世界經濟開始復蘇，遼寧省的對外貿易發展也隨之復蘇，2010年，進出口總額和出口總額出現強勁反彈，增長幅度達28.2%和28.9%，超過2008年的總額。而到了2012年，進出口貿易總額和出口總額比上年同期增長回落，增長速度緩慢，分別為8.4%和13.5%。由此可見，遼寧省對外貿易發展穩定性較差，可持續性發展不足，受外部因素影響較大。

（二）遼寧省對外貿易發展仍顯緩慢，凈出口貢獻率不高

2011年，遼寧省經濟總量22226.7億元，全國排名第七位，而對外貿易總量960億美元，全國排名第九位，出口總量510億美元，全國排名第八位。遼寧省的對外貿易發展滯后于經濟總量的發展，即遼寧省的對外貿易對經濟的拉動作用不強。遼寧省的經濟增長主要由投資拉動，對外貿易對經濟的貢獻率不足。2011年，遼寧省的資本形成總額即投資對經濟的貢獻率為70.4%，拉動經濟8.6個百分點，而凈出口對經濟的貢獻率為-11.7%，拉動經濟-1.4個百分點。遼寧沿海經濟帶上升為國家戰略，但沿海優勢沒有徹底釋放，凈出口對經濟的拉動作用沒有顯現，從2005年開始，遼寧省的經濟增長主要靠投資拉動，凈出口對經濟的拉動作用一直為負值，2008年和2009年，凈出口對經濟的貢獻率分別為-16.2%和-16.9%，對經濟的拉動更是達到-2.2%的水平。因此，遼寧應加強對外貿易的發展，凸顯沿海優勢，大力發展對外貿易，增強凈出口對經濟的拉動作用。

（三）加工貿易所占比重較大，出口商品附加值較低

遼寧省加工貿易方式所占比重逐漸增大，有打破貿易方式平衡的趨勢。隨著遼寧省對沿海經濟帶的重視和固有的勞動力成本比較優勢，加工貿易占總出口貿易的比重，從2009年起超過一般貿易所占比重，上升到主導地位，如表2所示。加工貿易占總貿易比重超過一般貿易比重，遼寧沿海港口優勢沒有顯現。東三省和內蒙地區的貨物出口從大連港出海較多，大連港負荷較大，影響一般貿易的發展。因此遼寧省應加強對其他港口的管理，比如丹東港。隨著東北東部鐵路大通道的貫通和鶴大高速公路的修建，東北東部各市（州）可以從丹東港出海，這可以緩解大連港的港口運輸壓力和增加遼寧省對外貿易中一般貿易所占的比重，整體提高對外貿易出口量。

遼寧省的加工貿易還處于比較低的階段，產品附加值低，多是對進料簡單加工，然后出口。遼寧省的出口商品主要四大類：第一大類，原料產品，水海產品、凍雞、玉米和鮮蘋果等，屬于農產品原料直接出口；第二大類，簡單加工產品，食用植物油和成品油等，屬于附加值較低的產品出口；第三大類，高污染產品，水泥和鋼材等，屬于對環境破壞較大的產品出口；第四大類，勞動密集型制造產品，電動機，電視機和鞋等，屬于需要低廉的勞動力支撐的產品出口。加工貿易中，以來料加工貿易為主，出口的產品多是勞動力密集型產品，產品技術含量低，附加值不高，處于世界產業鏈中的下游和末端水平。遼寧省的加工貿易需要提高產品附加值，延長產品產業鏈，增加高新技術產品在整個出口商品中的比重。以此來改善遼寧省的對外貿易結構，實現貿易結構的轉型升級。

（四）外貿市場相對穩定，拓展空間有待加強

目前，和遼寧省有貿易關系的國家和地區有215個，但主要的貿易國集中在亞洲地區的日本、韓國、新加坡、香港地區，美國和歐盟。遼寧省對外出口的主要國家和地區相對穩定，但過于集中。遼寧省的主要貿易伙伴是日本和美國，因此遼寧省的對外貿易狀況受日本和美國國內經濟發展景氣狀況影響較大。一方面，美國和日本經濟不景氣，對外需求下降，可能導致遼寧省對外出口的直接下降；另一方面，受制于人，隨著美國和日本貿易保護主義勢力的抬頭，及非關稅壁壘的應用，導致遼寧省對外出口的間接下降。

2006年以來，遼寧省的對外貿易市場相對穩定，主要市場占出口總額維持在70%左右，日本市場相對穩定，居遼寧省對外貿易出口國家首位。對美國市場出口額從2009年開始超過韓國，歐盟市場略有下降。主要市場出口總額占對外出口總額的比重逐年下降，說明遼寧省對外貿易市場在不斷開拓，新市場份額逐年上升。遼寧省在發展對外貿易時，應繼續穩定亞洲的日、韓、新加坡和香港地區，美國和歐盟等主導市場，開拓東盟、非洲、拉美、俄羅斯等新興市場，拓寬貿易市場空間，提高外貿市場占有率。

三、遼寧省對外貿易轉型升級的對策建議

根據以上對現狀和問題的分析，本文認為遼寧省可以從以下幾個方面采取措施，促進對外貿易的轉型升級。

（一）促進服務貿易的發展，增加對外貿易量，以增量帶結構轉型升級

服務貿易是對外貿易形式中附加值較高的行業，服務貿易的整體增長，可以擴大經濟規模，增加對外貿易總量，以增量的增加帶動結構的轉型升級，提升對外貿易的國際競爭力，降低對外貿易依存度。因此，促進服務貿易的發展是遼寧省優化對外貿易結構，促進對外貿易轉型升級的重要手段。遼寧省在發展服務貿易過程中，本文認為可以從這幾方面做起：第一，制定和發布現代服務業發展的推進戰略，凸顯遼寧沿海經濟帶的國家戰略優勢。第二，充分利用遼寧現代服務業的后發優勢，加快發展現代物流業、信息服務業、現代商貿服務業、現代文化產業、旅游服務業、中介服務業和現代金融服務業，突出沿海港口優勢，以大連港為主，周邊各市港口為輔，由點及面發展現代物流業和現代商貿服務業，發展潛力大的新興服務業，大力發展總部經濟，引進跨國公司區域性總部和地區營銷中心。第三，注重服務業集聚區建設和培育，形成服務業發展的集聚效應。借助沿海經濟帶上升為國家戰略的契機，對遼寧省服務業進行整體推介和宣傳，擴大現代服務業的發展規模，提升現代服務業的發展水平，使服務業成為遼寧省開放型經濟增長和發展的重要支撐。

（二）加快加工貿易的轉型，增加高新技術貿易比重，以結構優化促轉型升級

遼寧省既要加大貿易量，改變目前這種過度依靠投資促經濟發展的短效機制模式，凸顯貨物和服務凈出口對經濟的拉動作用，又要加快加工貿易轉型升級，在保證增量的基礎上，優化加工貿易結構。這一方面有宏觀層次的要求，要改變遼寧省的貿易發展模式，就要變加工貿易為主的貿易模式為基于自主創新的一般貿易模式，提高一般貿易在出口貿易總額中的比重，把沿海優勢徹底釋放，進一步突出沿海經濟帶的戰略地位。另一方面又有微觀層次的要求，第一，要引導加工貿易企業與跨國公司開展更深層次的合作，注重提高企業的技術水平和自主研發能力；第二，要設立促進加工貿易轉型升級專項資金，重點扶持技術含量高、附加值多、資源消耗少、環境污染輕、產業關聯度強的加工貿易企業，鼓勵企業的自主創新；第三，要完善加工貿易產業集中區域的公共服務平臺，提升面向加工貿易企業的公共技術和科技創新能力；第四，要支持民營加工貿易發展，采取有效措施加大對民營加工貿易企業的出口扶持力度，促進民營加工貿易企業的發展。

（三）開拓對外貿易的海外市場，提高市場占有率，以多元化市場避免對主導市場的過度依賴

目前，遼寧省的海外市場主要是日本和美國，這兩國的經濟發展狀況對遼寧省的對外貿易總量有很大影響。2008年，全球金融危機爆發后，日本和美國的經濟景氣指數低迷，經濟增長緩慢，2008年和2009年日本的經濟增長率分別為-1.2%和-5.2%，美國的經濟增長率0.4%和2.4%，而2008年和2009年遼寧省對外貿易出口量比上年同期分別下降0.9和34.9個百分點。要改變目前這種海外市場過度集中，對主導市場依賴嚴重的現狀，本文認為，遼寧省的對外貿易應在維系傳統的日本、韓國和歐美市場的同時，積極開拓新興市場。大力發展與發展中國家和地區，如拉美、非洲、中東等地的貿易往來，以及增加與周邊國家的貿易量，比如朝鮮和俄羅斯。遼寧省對朝貿易有得天獨厚的區域條件，2007年和2008年，遼寧對朝貿易出口額分別是5.0億和6.3億美元，隨著新鴨綠江大橋的開工建設，黃金屏島和威化島被劃為自由貿易區的契機，遼寧省應重視朝鮮市場，增加對朝貿易量。遼寧省對俄羅斯的貿易曾一度很高，2007年和2008年，遼寧省對俄羅斯的出口額分別是8.0億和9.2億美元，但2009年由于全球金融危機的影響，遼寧省對俄羅斯的出口額僅為929萬美元，出口貿易額驟減99%，隨著全球經濟回暖和俄羅斯經濟的恢復，遼寧省應進一步挖掘俄羅斯的市場潛力，增加對俄的出口量。2010年遼寧省對俄貿易總額急劇反彈，當年出口額達74882萬美元，同比增長79倍，2011年對俄貿易繼續增長達101603萬美元，同比增長35.7%。由此可見，多元化的海外貿易市場可以規避過度依賴主導市場的風險，同時能夠開拓新市場，提高市場占率，增加對外貿易量。

責任編輯 魏亞男 2013）10-0061-04