李立官(音)如今住在湖南省婁底市的郊區,他曾經是一位農民,后來為了給一座體育館騰地,他的土地被當地政府征用了?,F在,他以搬磚以及租房為生,希望從中國的房地產建設熱潮中分得一杯羹。他的命運是中國發展模式中希望與不公的典型寫照。
是誰改變了像李立官這樣成千上萬中國人的命運?答案:中國國家開發銀行。這家銀行將資本引入全球發展最為迅速的經濟體的關鍵領域及其關鍵項目中去,在任何發展型國家中,這都是一個極其重要的角色。亨利·桑德森(Henry Sanderson)與邁克爾·福賽斯(Michael Forsythe)評論道:“理解了國家開發銀行,也就理解了中國國家資本主義的核心?!倍嗽诤现男聲吨袊某夈y行》(China’s Superbank)中詳述了這家銀行是如何在不到20年的時間里,從一個官僚機構轉變為世界級經濟玩家。

自創立之初,國家開發銀行就一直在資助政府項目,比如像三峽大壩、南水北調工程、北京奧運會以及上海世博會等等。另外,國家開發銀行還積極響應政府的政策倡議,并提供資金支持,從2008年的大規模經濟刺激計劃到最近太陽能以及風能發電站的快速發展,都能發現國家開發銀行的影子。
國家開發銀行最宏大的一個決策是,為中國的城市化制定了一個商業規劃。該銀行為無法舉債的地方政府提供了一個特殊的融資平臺:將土地作為抵押從而獲得該行的貸款。隨著國家開發銀行對當地商業以及基礎設施的進一步投資,土地價值將會提升,地方政府因此能夠再次以土地為抵押獲得更多貸款。……