在科學發展觀引導下大連大學建設節約型校園途徑的探索與思考

摘 要 作為節約型社會建設的重要組成部分，高校的節能型校園建設責無旁貸。高校具備教育的功能和屬性，應該借助于高等學府的教學科研優勢以及積極正面的宣傳導向助力高校節能型校園建設。本文試圖以大連大學的節能工作為例深入探索節能型校園建設的措施及途徑。

關鍵詞 節能型校園 途徑 思考

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

Exploration and Thought on the Construction of a Conservation-Minded Campus of Dalian University under the Scientific Outlook on Development

YANG Chuanzhong， WANG Xiaojie， JIANG Zhongzhi

（Dalian University， Dalian， Liaoning 116622）

Abstract As a conservation-oriented society building an important part of the energy-saving college campus responsibility. Universities have the function of education and attributes should help institutions of higher education teaching and research strengths and positive publicity-oriented energy-booster university campus. This paper attempts to energy conservation as an example of Dalian University-depth exploration of energy-saving measures and ways to campus construction.

Key words conservation -minded campus； method； thought

1 節約型校園建設的必要性

溫家寶同志在《關于深入貫徹落實科學發展觀的若干重大問題》將節能環保作為一項重要議題進行深入闡述，強調“必須堅持資源節約和環境保護的基本國策，增強可持續發展能力節約資源就是增強發展后勁”，“保護環境就是保護生產力”。①高校作為文化傳播的重要陣地，有責任有義務承擔起節能減排的社會重任，通過其大學文化的傳播力量將節能減排的理念和重要性輻射至社會，不負社會對高校的期待。近年來，大連大學將建設低碳節約型校園作為學校的建設目標和要點工作，并嘗試強化管理，科技節能及推廣宣傳三位一體，有條不紊地推進節約型校園建設工作。

2 大連大學校園節能工作簡介

大連大學是一所服務大連、面向全國市屬綜合性普通高等學校，擁有哲、法、經濟、教育、文、藝術、史、理、工、醫、管理11大學科門類的綜合性普通高等學校。學校耗能主要是水、電、煤、油等。自來水主要用于辦公、教學科研及學生生活日常用水，游泳館用水等。耗電主要包括：辦公設備、照明、空調、采暖、食堂用電及各教學儀器及設施、學生宿舍等。學校黨政領導始終高度重視節約型校園建設，一致認為堅持創建節約型學校是建設資源節約型、環境友好型的社會迫切需要，是高校科學發展的必然選擇。因此，學校提出以科學發展觀為統領，以先進科技力量為依托，以科學化管理理念為先導，以師生員工文明行為為基礎，以節水節電工作為突破口，全面推進低碳環保型校園建設。

3 節約型校園建設途徑探索

3.1 完善機構，制度先行，實行目標責任管理體制

大連大學建設低碳節約型校園主要遵循一個原則：管理與科技并重，全校行為，全員參與。校園節能制度先行，低碳節約型校園建設必須有完善的管理體制和工作機制，要有詳細配套的管理制度和監管體系。2009年，學校成立了大連大學公共節能工作領導小組以及大連大學水電管理委員會，實行全面統籌、綜合決策、組織實施、監督檢查的技能，妥善處理體制、資源、環境、教學、科研方面的用水用電矛盾。同時，《大連大學水電管理辦法》、《水電指標分配方案》等配套的規章制度先后出臺。校內教學、科研、行政等單位的用水、用電實行“核定指標，指標下撥，超支自付”的定量管理方式，使用校內水電的校外單位和個人所用水電一律掛表計量，把水電使用置于制度管理之下。在此制度監管下，學校的水電節能工作立竿見影，2008年水電經費預算比2007年水電經費決算下調15%，2009年水電經費支出再次下調5%，有力地激發了水電管理部門的責任感和緊迫感。

3.2 目標明確，遠近結合，要讓節能工作有整體性和方向性

低碳節能校園建設非一日之力建成，必須有長遠的規劃和目標，這樣才能使節能工作更具持久性和方向感，更利于節能工作的穩步推進。在大連大學“十二五”教育事業發展規劃中，學校首次明確提出“建設校園能耗數字化管理系統、中水及雨水收集處理系統、太陽能路燈系統等三大節能項目”，并形成《大連大學節能監管體系建設實施方案》，確定目標全面貫徹科學發展觀，落實節約能源的基本國策，本著建設節約型社會和可持續發展的原則，合理控制各種資源消耗，力爭通過建設“大連大學能耗數字化管理系統”平臺，建設中水利用監測技術等重點項目，加大校園能耗管理監察力度，使水電能耗預期降低5%以上；對校內建筑通過節能改造，降低建筑能耗5%以上；大力推廣應用太陽能光熱技術、校園太陽能路燈使用推廣，降低能耗10%；大力推進節水器具、中水回用和雨水回收，節能率達5%以上。”在這樣的目標指引下，大連大學循序漸進開展工作，力求穩健，力爭全面。

3.3 以太陽能利用為載體，重視推廣科技節能

科技節能無疑是建設低碳節約型校園的關鍵環節及有效途徑，先進的技術與管理手段也確實在校園建設中起到了不可替代的作用。

（1）積極推廣太陽能技術。對于校園主干道及廣場路燈，我校主要嘗試采用太陽能LED路燈。太陽能LED燈具白天自動充電，夜晚自動點亮照明，安全便捷，造型時尚多變，太陽能照明燈具更容易吸引目光，取得關注，設計更注重人性化，更環保，更節能，更安全。2009年，我校先后在素質教育基地、理工組團、醫學組團、圖書館兩側安裝太陽能LED路燈40余盞，成為校園內環境建設的新景觀，也為在校師生首次樹立了科技節能標桿。2011年我校博林路50盞太陽能LED路燈的安裝工程也已完畢，景觀效果及宣傳效應都非常好。2012年，學校對校園照明盲點進行普查，并制定完善了校園亮化方案，對重點區域安裝更換太陽能光源路燈，將太陽能LED技術在全校普及開來。

（2）完善基礎設施建設，加大節能改造力度。杜絕無謂的浪費就是最大的節約。“高校辦學的正常運轉離不開能源，或者說保障用能是保證學校正常運轉的前提”。②大連大學自建校以來，相關配套設施老化嚴重，布局不盡合理，例如水表、電表等計量設施多年裸露在外，校內供暖還未并入市政管網中，各類計量設施陳舊，管網年久失修，節能空間很大，需要動腦筋，下力氣。2010年，我校為32棟宿舍樓安裝了71臺IC卡計費型電開水器，從根本上解決了在校生打開水難的問題。電開水器取代小鍋爐投入使用，讓節約、節能效果立竿見影。以往小鍋爐燒開水，煤炭需求量高是一方面；另一方面對環境造成污染，電開水器的使用，每年將節約燃燒塊煤約1200噸，有利于減少煤炭粉塵排放。用這種電開水器每年可以節約水費近50萬元。陸續實現室外水表的樓內遷移，并加大供水供暖管網維修改造力度，加大地下管網的漏點檢測，維修工作堅持“能自行解決就不外協”的原則，堅持修舊利廢，在學生宿舍安裝節水型水嘴900余個。

（3）節能型校園建設要關注可持續發展。節約型校園建設要求學校在進行長遠規劃期間要做整體考慮，即將節能工作作為校園規劃的一部分，在設計過程中要預留出節能空間。在大連大學新學生宿舍、教學樓等建筑工程項目中，學校重點選擇節能環保材料，墻體采用50厚聚苯乙烯擠塑板，屋面采用60厚聚苯乙烯擠塑板，照明燈具全部采用T5節能燈管，并預留出中水回收利用的管網，為下一步學校實現中水回收處理項目奠定了堅實的基礎。

（4）重視全員宣傳與引導作用，提高大學生節能減排意識。大學生是高校能源的主要消耗者，同時也是節能減排最重要的責任承擔者，大學生的生活及學習方式對高校節能減排有著重要的意義，有調查表明以洗臉、刷牙為例，可以分為使用洗刷器具和直接使用水龍頭兩種用水方式。經測試發現，與直接使用水龍頭洗臉和刷牙相比，用臉盆洗臉可以節約2.175升水/次。而經調查發現，將近50%的大學生選擇直接使用水龍頭洗臉。同樣以全國本、專科在校學生3300多萬為基數進行估算，每天全國本、專科在校學生至少浪費水資源3500多萬升水，相當于每天浪費一個小型水庫。③由此可見，節能意識是影響節能工作開展的一個重要影響因素，因此，大學應該大力推行節能減排教育，加強校園文化、提高整體節能理念和知識深化教育是從根本上“撬動”師生員工傳統用能觀，確立了新的用能價值觀的理念。

4 問題與思考

4.1 經費不足，應加大政府投資力度

節能工作是一項前期投資較高的長遠規劃項目。無論是平臺建設、節能產品推廣還是基礎設施完善均需要進行大量的經費投入，方能確保節能工作有效開展。目前國家對于高校的節能投資設立了專項經費，地方政府也進行適當比例的投入，但力度仍然有限，許多高校無法真正得到實惠。

4.2 管理粗放，節能工作缺乏獎懲與考核機制

雖然節能工作一直有條不紊地開展，但學校的管理工作中仍舊存在許多管理漏洞，存在許多節能工作的盲點區域，導致部分節能工作處于無人管理或被動狀態。而且學校內部尚無細致嚴謹的獎懲和考核機制也導致節能工作缺乏動力和活力。這是需要我們深入研究和設計的關鍵。

4.3 避免短期突擊和孤立作戰

在節能工作的推進過程中，我們發現建設節約型校園絕不能就事論事，不能孤立作戰，不能短期突擊。要在工作層面向深度廣度拓展；在精神層面向整體文明素養攀登；在技術層面向加快運用先進技術推進；在行為層面向社會文明楷模方向努力。把建設節約型校園，作為學校“建設一流教學研究型地方大學”發展目標的重要組成部分，更自覺地成為師生員工的價值理念和行為準則。在條件允許的情況下應該將節能教育納入學校德育教育體系，系統性地進行教育，讓節能意識融入學校每個師生的心中。

注釋

① 溫家寶.關于深入貫徹落實科學發展觀的若干重大問題[J].求是，2008（21）.

② 田家泉.高校“節能型”校園建設的措施及途徑[J].科技信息，2007（8）：9.

③ 王丹倩等.大學生生活方式對高校節能減排的影響分析[J].中國科技信息，2011（13）：112.