“黃金周”之思

今年的“十一”黃金周，在許多地方變成了“黃金粥”，四五億人出門旅游，不少地方的高速公路成了停車場，許多熱門景點不堪重負，還發生了一系列安全事故和游客與景區的沖突，這讓人們開始思考黃金周設置的科學性與合理性。但反思的聲音很快就被拉動消費的正面信息所取代。與此同時，某些方面的專家又將恢復“五一”黃金周的建議提了出來。一個黃金周不行，咱就搞兩個、三個，似乎除此之外，沒有任何其他的選擇。

最近從中央到地方都在反“四風”，相比而言，“四風”中的享樂主義、奢靡之風反起來相對容易些，看得見，摸得著，比如公款大吃大喝的歪風已經得到有效的遏制。而“四風”中的形式主義和官僚主義作風要真正得到改變，卻非一朝一夕之功，許多事情已經是習慣成自然，思維方式、行為方式都已經固化，甚至在不知不覺中繼續犯著形式主義、官僚主義的老毛病。

比如黃金周的問題，每年都在討論，每年都找不到一個真正解決問題的辦法。帶薪休假已經喊了多年了，就是因為推行起來有一定難度，有關方面便遇到矛盾繞著走，不是想方設法從制度建設上有效推進它的全面落實，而是從所謂拉動內需的需要出發，積極拼湊“黃金周”，因為這件事做起來相對簡單，只要發個通知調整一下放假時間就行，利用人們的出游需要，促進內需的增長，何樂而不為？

所以，當年推出黃金周的出發點，主要還是出于經濟方面的考慮，通過黃金周促進旅游產業的發展，拉動國內消費市場。而全民運動式的出行，會帶來什么樣的問題，能不能保障公眾的合法權益，是否有能力為他們提供最基本的服務，讓他們度過一個令人愉快的假期；游客的大規模增加，會不會使自然和歷史文化景觀因超出承載能力而遭受不應有的破壞，這些問題可能并沒有引起決策者們的特別關注。所謂“黃金”二字，主要還是針對商家而言，對高價出游買罪受的普通民眾來說，并沒有太大關系。

有人說，搞黃金周是不得已的事情，因為帶薪休假無法落實，只好采取這樣的辦法，這是中國的現實國情所決定的。此論聽起來似乎有理，其實不然。因為帶薪休假的問題，只要政策法律到位，貫徹措施得力，就完全可以實現，與國情沒有太大的關系。而黃金周的設立，恰恰是一個沒有從中國國情出發的典型事例。因為中國最大的國情，就是我們是一個擁有十三億人口的大國，做任何決策的時候都不應該忘記這一點。而給十三億人確定一個統一的放假時間，讓他們在同一個時間段出去旅行，本身就是嚴重違背中國國情的荒唐之舉，而有關方面多年來卻樂此不疲。這種不從民眾利益和福祉出發，由政府部門主導一切的脫離實際的官僚主義思維方式和思想作風，確實已經到了非改不可的時候了。

除去黃金周帶給人們出行的種種痛苦和煩惱，沒有人真正統計過“黃金周”帶來的表面效益和它背后的隱形損失之間究竟是一種怎樣的比例關系。除了對人文與自然景觀的破壞之外，由畸形的供需關系帶來的巨大浪費也是十分驚人的。許多景點及周邊城市賓館飯店及各種基礎設施為了應對這種運動式的旅游修了不少，可一到黃金周，卻依然難以滿足需求。許多地方雖是價格暴漲，游客仍然一床難求，食宿無著。可一陣風過后，這些地方又都是門可羅雀，蕭條冷清。所以，黃金周帶來的所謂業績，只不過是平日里需求的一種集中爆發，如果攤平了，并沒有多少實質性的增長。而那些花納稅人的錢大修大建的基礎設施，既無法從容應付黃金周，又在平時派不上多少用場，這其中的巨大損失到底又多大，恐怕沒有多少人認真地算過賬。

類似于黃金周的問題，還存在于我們生活的方方面面，比如高考的戶籍壁壘、現行的養老金雙軌制等種種社會不公現象，都長期存在且得不到有效的解決，它們已成為影響社會公平公正的突出問題。但這些問題都和黃金周的弊端一樣，明明白白擺在那里，就是在種種利益糾葛中無法得到實質性的改變，特別在牽涉政策制定者自身利益的情況下，改革就顯得更加舉步維艱，難以推進。其結果必然導致社會群體的分裂和社會矛盾的不斷加劇。

“黃金周”給我們的啟示是，要反對形形色色的脫離實際、脫離群眾的官僚主義，首先必須要在關乎民眾切身利益的問題上，用法律和制度的形式杜絕簡單隨意、違背民意的胡亂決策；同時，有關方面在推進改革時，必須拿出壯士斷腕的勇氣，打破現有利益格局，推進社會的公平公正，絕不能因自身的利益牽連而瞻前顧后，畏首畏尾，無所作為。否則，必然會影響社會的和諧穩定，影響黨和政府在人民群眾心目中的形象，“端起碗來吃肉，放下碗來罵娘”的不正常現象，將會在我們的社會現實中長期存在下去。