放大資源 多元辦學 集團發展

摘 要：為緩解學前教育“入園難”“入園貴”的矛盾，鼓樓幼兒園積極響應政府的號召，通過新建、聯辦、托管等方式，擴大優質教育資源，滿足市民需求。為保證園所高質量，幼兒園采用“四個一”的管理模式，探索了公辦園集團辦學的新途徑。

關鍵詞：拓展辦學空間；擴充辦學類型；延伸優質資源；多元化管理

中圖分類號：G420 文獻標識碼：A

文章編號：1992-7711（2013）24-003-2

“入園難、入園貴”是一個社會敏感話題，為什么會出現入園難、入園貴？一是因為家長信任高質量的幼兒教育，都希望享受優質的幼兒教育資源，二是現有的優質幼兒教育資源布點不均衡，加劇了入園難現象。《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》提出，鼓勵優質公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。鼓樓幼兒園積極響應國家的號召，在幼兒園教育發展規劃中，提出了構建教育集團的愿景。自2000年開始，我園通過具體實踐，以探索及構建符合時代特點的多元辦學模式為目標，以實現資源優化為宗旨，以專業引領和社會化為保障，補充和完善鼓樓幼兒園教育資源覆蓋的廣度與深度。

一、積極拓展辦學空間

陳鶴琴先生創辦鼓樓幼兒園是想探索大眾化、科學化的中國幼教道路，九十年來，一代代鼓幼人在陳老教育思想的引領下積極探索，把鼓樓幼兒園從歷史名園辦成了現代名園。但是，由于鼓樓幼兒園所在特殊的地理位置和南京市文物保護單位的制約，難以擴大空間發展，如何讓更多的市民享受優質教育的資源，成為幼兒園在新的歷史時期需要解決的問題之一。

1.建公辦優質分園。一方面是城市擴張對優質幼兒園的旺盛需求，一方面是鼓樓幼兒園的自我發展追求，我園積極拓展辦園空間，憑借豐厚的底蘊與扎實的管理，在河西樹立了教育的新品牌。鼓樓幼兒園聚福園分園成為河西地區的第一所優質幼兒園，也是我園教育集團內的第一個分園。2012年9月，瑞園幼兒園的開辦為河西地區又增加了一個優質教育資源。

2.接管集體園，聯辦公辦分園。當我們得知幼兒園附近的中山北路幼兒園因為生源匱乏即將租賃時，我們立即與之洽商，進行調查和風險評估，并通過六屆三次教工大會確定了聯辦合作方案。05年10月正式開園。親子園的成立，為我們探尋親子教育、社區教育提供了場所。

3.與名校聯辦民辦分園。2008年，我園與南京外國語學校合作，開辦了民辦性質的南外附屬幼兒園。幼兒園將南京外國語學校“胸懷世界、放眼全球”和鼓樓幼兒園“做現代國際人”教育目標作為辦園特色的理論支持，形成了一主三翼的課程模式，實現了既傳承鼓樓幼兒園課程特色，又富有個性的新課程。

二、探索擴充辦學類型

優質教育資源的放大不僅體現在高質量的3-6歲的幼兒教育，還應體現在0-3歲階段。在幼兒園教育發展規劃討論時，幼兒園的老師們一致期望增加辦學類型，嘗試舉辦托班、親子班。親子園的建立幫助我們實現托幼一體化的嘗試夢想。

1.實現托幼一體化。為了辦出親子教育的特色和品牌，我們在幼兒園最優秀的教師中選擇了一位市優秀青年教師、一位區學科帶頭人擔任親子教師，全園教師先后參加育嬰師培訓和親子教育培訓，保證親子教育在科學化的同時富有特色和教育性。我們還將單元教育課程主創人員集中編制托班一年課程，保證了托班課程的園本特色。

2.成立社區教育中心。為了更好地傳播陳鶴琴先生的教育思想，我們與湖南路街道聯系，將親子園打造成“全國社區教育示范基地—湖南路街道社區教育中心”，與社區干部一道做好散居兒童和駐區居民的教育輔導。教育中心成立以來，我們已成功為周圍居民舉辦九次全免費的科學育兒培訓班、五次親子游戲節，受到社區居民的熱烈歡迎，將親子教育的理念和陳鶴琴的教育思想很好地進行了詮釋。

三、延伸本部優質資源

我園提出“多元辦學”的原則，“走適合中國國情的幼教道路，樹立教育公平、資源共享的意識，增強教育服務經濟社會發展的能力，把幼兒教育均衡、高位發展作為普惠政策落實的成果。”

1.儲備培育師資。當幼兒園有了擴大規模需求的時候，我們首先想到的不應是資金和場所，而是隊伍。幼兒園在舉辦新的園所前2-3年，都要儲備足夠的教師與管理人員，同時儲備相宜的教學與管理資料，保證新園建成后能在最短的時間內正常運轉。

2.高點定位發展。新的園所按照本部原有成功的管理方式走捷徑，一開始就能站在高起點發展，減少了摸索探尋階段，辦學成效能很快顯現。如08年舉辦的民辦南外附屬幼兒園，我們將富有教學管理和后勤管理經驗的副園長委派到分園任園長，特別園長有南京市優秀青年教師的榮譽和中學高級教師的職稱，為南外幼兒園增添了管理份量和社會的可信度。

3.延伸全納管理。集團內公辦園所之間實行教師流動教學，后勤實行社會化管理，提高了工作效益，也為新辦園短期正常運作奠定了基礎，更為協同性管理提供了保障。在管理民辦分園中，我們采用分合相間的管理方式，如開班前的基建、環境布置，開辦中的教工培訓、課程設置、管理流程等，通過鼓樓幼兒園原有資源的支撐，民辦園所教育質量迅速提高。

四、高標準多元化管理

鼓樓幼兒園教育集團目前四園一校，其中鼓樓幼兒園本部、聚福園分部、瑞園分部、親子園分部為公辦，南外附屬幼兒園為民辦。員工中有編制內人員，有聯辦留用人員，有自主聘用人員。因為辦學多元，管理的范圍廣，管理的策略也需要多元。

1.教師一體化管理。我們在公辦園所中嘗試了“四個一”：一個法人，包括法人、注冊登記證、收費標準、年審驗收；一本帳，包括行政會、教工大會、規章制度、家長工作、課程模式、教學活動、班組長推薦、群團活動、績效考核、評優評先、檔案資料；一支隊伍，包括采購、資產監管、保健、收費；一種管理方式，包括教師性質、教師流動制（出臺《鼓樓幼兒園教師園所間流動管理辦法及激勵機制》，規定教師在一個園所連續工作時間不超過6年。每隔5年，教師填寫《到分園工作時間意向表》，根據自己的發展需求合理規劃未來的工作地點。其中，全額撥款事業單位編制人員與自負盈虧事業單位人員可以在所有園所中流動，民辦園教師不流動）、雙向選擇（每學年結束時進行，所有工作人員根據自己的愿望選擇最希望合作的同伴、可以合作的同伴、不愿意合作的同伴，幼兒園根據教工的選擇進行組合，再協調至相應的園所。單獨進行）、教師培訓（設三級園本培訓機制，一級為專業化培訓，參加人員為全體專業技術人員，時間為暑假第一周；二級為園教研組、課題組，全園教師根據自己的需求自由選擇，時間為每兩周一次；三級為師帶徒，公辦園部分的教師根據能機制管理辦法選擇，民辦園與公辦園實行對班結對幫扶培訓機制）、教育科研（設鶴琴教科室，實行統一申報、統一管理）、青藍工程（設特級教師工作室，面向市以上優秀教師；學科帶頭人工作室，面向區以上優秀教師；建立師帶徒機制，所有區級以上骨干教師每年承擔兩位徒弟的培養任務）、課程研究（在全園教師中選擇有課程研究背景、有創新能力的優秀教師成立了單元教育課程核心小組、工作坊核心小組，共同承擔單元教育課程的引領及個性化課程的研究任務。據此，我們對幼兒園全體員工提出了教師輪換制的要求，讓大家根據家庭、個人發展的需要選擇合適的時間段和工作意向。到目前為止，80%的老師已經在本部以外其他園所工作過3-6年。我們始終把資源均衡作為教師配備的原則之一，每年教師的配備力求各個園所教師年齡、學歷、職稱的相對均等，有力保證了集團內各幼兒園課程的實施和教學理念的實現。

2.后勤社會化管理。自2002年聚福園幼兒園開辦起，我們就嘗試園所后勤的統一管理，如物品統一采購、配送，伙食統一食譜、帶量，資產統一造冊、登記，財務統一賬冊、匯總等。后勤社會化不僅保證了園所間的標準、項目統一，更節約了人力資源，避免了重復勞動，較大限度地發揮了效益。幼兒園的庫房，不再是某一園所的庫房，而是所有園所共有的資產所在地。目前，四個公辦園所共用一位采購員、一個資產管理員、一個水電工、一個網管等，管理效益明顯。

3.研訓統一化管理。集團所有幼兒園的教師培訓由業務園長一人管理，統一安排。我園優秀教師眾多，學習途徑廣、教育科研成果多。為了讓大家有借鑒、學習的機會，我們在教育科研、領域研究、園本研修上打破區域、園所的限制，全部融合、交織在一起。如本學期我園成立了4個園領域研究組，由領銜人在各個園所中招募組員，每月活動一次，每次活動地點在各園所間輪換，研究的問題也是各個園所共性的問題，研究的實效顯著。

4.活動一致化管理。家長選擇鼓樓幼兒園各個園所，期盼的是享受鼓樓幼兒園優質的教育資源。幼兒園要求年級組長互通交流，以本部年級組長為主向其他園所同年級組長通報信息，如單元內容、生成單元改變等。大班的孩子，無論在哪個園所，單元課程預成部分的70%是完全相同的。我們對各個園所教師組織大型活動，提出“時間同一、內容同一、標準同一、效果同一”的要求。如幼兒園組織孩子春秋游，在同一天各個園所去的地點可以不一樣，但是配備的人員、花費的經費、活動的標準是一致的。

5.論壇一站式呈現。我園的論壇于2003年建成，成立8年來，受到孩子家長、社會人士的高度關注。論壇最大的特點就是同一網站將各個園所相同年齡段并列在一起，打破了園所的空間界限，讓家長在了解本園教育、管理現狀的同時，也了解了其他園所的教育、管理現狀，既滿足了家長期望高度一致的愿望，也提供了家長更多相互學習的機會。論壇還提供家長更多相互學習交流的場所，無論本部、分園、親子園，家長們紛紛發表見解，在討論、爭鳴中呈現了科學育兒的理念。

優質教育資源放大不僅能緩解入園難矛盾，更能為國家培養合格人才奠定基礎。我們的探尋僅僅是起步，期望更多有責任、敢擔當的幼兒園一起行動起來，共同發揮示范園、優質園的引領作用，滿足百姓對優質教育資源的需求，為辦人民滿意的幼兒教育做出貢獻！