人民內部矛盾理論,是中國共產黨在繼承馬克思主義相關理論的基礎上,結合中國實際逐步形成的,并在總結中國特色社會主義建設經驗的基礎上逐步豐富的。
一、人民內部矛盾理論的提出
20世紀50年代,隨著生產資料社會主義改造的基本完成,社會主義經濟制度初步得以廣泛建立,同時,人民內部矛盾不斷顯現,已然構成了當時政治生活的主題。毛澤東基于對震驚世界的波匈事件的研判,認為波匈事件的教訓在于“社會主義國家內部的反動派同帝國主義者互相勾結,利用人民內部矛盾,挑撥離間,興風作浪,企圖實現他們的陰謀。”結合我國當時的客觀現實,毛澤東《在省市自治區黨委書記會議上的講話》中指出,要把正確處理人民內部矛盾作為“一個總題目”,將其作為一門學科進行深入研究。經過反復醞釀,毛澤東在最高國務會議上發布了《關于正確處理人民內部矛盾的問題》的報告,明確提出人民內部矛盾的學說。他指出,社會主義國家內部的矛盾可以分為兩類:一類是敵我矛盾,一類是人民內部矛盾。他強調,人民內部矛盾是基于人們一致的根本利益上的矛盾。不同的歷史時期,人民內部矛盾的內容也會有所不同。就當時的歷史環境而言,具體內容涵蓋如下:人民內部各階級、各階層之間的矛盾以及各階層內部人與人之間的矛盾;人民政府同人民群眾之間的矛盾,其中有國家、集體、個人之間利益的矛盾,民主與集中的矛盾,領導與被領導之間的矛盾;……