夯實基層宣傳陣地

宣傳思想工作擔負著“兩個鞏固”的根本任務，隨著形勢的發展，宣傳輿論在現代社會中的影響力越來越大，黨能不能和善不善于抓好宣傳思想工作，已關系到人心的向背、社會主義事業的興衰、黨的執政地位的穩固。

在當前意識形態主流整體看好的形勢下，在宣傳思想工作整體向前推進的大局下，繼續強基固本是做好意識形態工作的最有效方法。

針對目前存在的對宣傳思想工作重要性的認識不統一、有差距的問題，特別是當前不少部門對宣傳思想工作還存在著“因領導而論，因時境而變”的現象，強基固本、統一思想就成為當務之急了。

一是要注重宣傳思想工作的頂層設計，在制度的完善上下功夫。要從制度層面對宣傳思想工作的目標、任務、責任、獎罰進行頂層設計，各級宣傳部門的職責進一步明晰，職權進一步規范，這將從根本上確保宣傳思想工作的導向和實效。

二是要注重宣傳思想工作的整體合力，在構建“大宣傳”格局上下功夫。要克服在宣傳工作中存在的上級對下級的指導欠深度，服務欠力度，有些政策不一致、不連續、不系統，在重大宣傳項目基層的意見有些時候得不到重視等問題。特別是要整合系統內各部門管理分散，沒有形成機制性合力，往往各自為戰的問題，必須進一步明確“大宣傳”的目標與路徑，充分發揮宣傳系統各部門優勢，調動系統內上下各方的積極性，使條塊結合，各盡所能，合力推進宣傳思想工作的開展，進而形成“全黨動手”構建大宣傳的工作格局。……