農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展進程研究

[摘 要]本文首先從歷史的角度，闡述了合作社的發(fā)展起源及歷程。接著分析了目前我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決對策。通過對國內(nèi)外農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展進行綜述研究，為農(nóng)民專業(yè)合作社未來發(fā)展提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)民；專業(yè)合作社；發(fā)展進程；問題；建議

[中圖分類號]F832 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）40-0085-04

1 農(nóng)民專業(yè)合作社的起源

1.1 西方的合作主義思想和合作社的誕生

合作主義思想最早興起于19 世紀(jì)中葉西歐的空想社會主義運動中。合作主義者認(rèn)為，人類社會并不存在階級差別，只有生產(chǎn)者和消費者之分，他們主張建立合作社把消費者聯(lián)合起來，本著自助互助的精神，以協(xié)同合作來確保他們的社會地位和經(jīng)濟利益，并幻想通過合作社的辦法來解決社會問題，取消利潤，消除剝削，消除兩極分化，最終使資本主義自行滅亡。

在西方，近代的合作主義主要以兩種形式發(fā)展起來：一是消費合作社，二是信用合作社。1844 年的羅虛代爾先鋒社被公認(rèn)為是世界上第一個成功的合作社。羅虛代爾公平先鋒社在近代合作史上曾留下成功的經(jīng)驗，并制定出流傳至今的合作社原則，至今仍為各國合作社效法，因而，羅虛代爾公平先鋒社成為合作社起源的標(biāo)志。

1844 年，世界上最早的合作社——羅虛代爾先鋒社誕生，因為它誕生在英國早期的工業(yè)中心曼徹斯特附近的羅虛代爾鎮(zhèn)，所以命名為羅虛代爾先鋒社。羅虛代爾公平先鋒社在近代合作史上曾留下成功的經(jīng)驗，并制定出流傳至今的合作社原則，其要點為：一是入退社自愿自由；二是一人一票制；三是在純收益中留有公共積累；四是利潤的二次分配（返還）；五是在退出時不能帶走形成的公共財產(chǎn)。至今仍為各國合作社效法。

而另一種合作社——信用合作社則起源于德國。德國雷發(fā)巽組織建立農(nóng)村信用合作社，開創(chuàng)了世界農(nóng)村信用合作運動的先河。雷發(fā)巽（1818—1888年）是農(nóng)村信用合作的創(chuàng)始人，出生在德國漢姆。雷發(fā)巽創(chuàng)辦的信用合作社，目的是使農(nóng)民免受高利貸剝削，并促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防止農(nóng)業(yè)災(zāi)荒。貸款期限較長，利率較低，希望農(nóng)民都來入社，同時很注重社員的道德品性。他的理想0838ca77cf791ae76da9bd2fd8388379是讓農(nóng)民從信用合作社出發(fā)，逐漸將農(nóng)村的一切事業(yè)，都以合作方式舉辦，然后可以改變農(nóng)民的生活。他希望設(shè)立一個管理中樞，指導(dǎo)監(jiān)督各社，定期將農(nóng)民全部結(jié)合起來，形成經(jīng)濟上的一大勢力。

這兩種合作社都獲得了成功，到19世紀(jì)末期，羅虛代爾先鋒社已經(jīng)發(fā)展到12000 多名社員，每年有100 萬英鎊以上的交易額。消費合作社達到1500多個，社員有1200 多萬。德國也有了上千個雷發(fā)巽式信用合作社。[1]

1.2 合作主義在中國的傳播

20 世紀(jì)早期，西方的合作主義通過留學(xué)生和社會主義學(xué)者傳入中國，當(dāng)時中國的報刊將合作社稱為“協(xié)作社”、“協(xié)同組合”、“協(xié)社”。早期介紹合作主義的有覃壽公、湯蒼園、朱進之、徐滄水等人。1919年，曾經(jīng)留學(xué)美國的薛仙舟將“cooperative”一詞翻譯成“合作社”，從此這一譯名就成了標(biāo)準(zhǔn)。因為這一譯名在意義上更加接近中國傳統(tǒng)的民間組織——合會，因而廣為流傳。

此后幾年，留學(xué)生發(fā)表了40多篇有關(guān)合作社的文章。這些文章大多數(shù)是從外國翻譯而來。從日本留學(xué)歸來的徐滄水認(rèn)為：中國的城市需要消費和信用合作社運動，以減輕城市平民的貧困。覃壽公也指出，中國最需要的是雷發(fā)巽式的合作社運動，因為中國到處都是貧困的小農(nóng)，信用合作社可以使他們免受高利貸剝削。[2]

2 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展進程

2.1 國外合作社發(fā)展史

1895年，國際合作社聯(lián)盟成立，它的成立對指導(dǎo)國際合作社運動的發(fā)展具有重要意義。1995年，在曼徹斯特舉行的“國際合作社聯(lián)盟100周年代表大會”通過了“關(guān)于合作社特征的宣言”，重新確定了合作社的定義、合作社運動的基本價值，進一步修改了合作社原則，以指導(dǎo)21世紀(jì)合作社運動的發(fā)展。

到今天，合作社思想經(jīng)歷了近200年的演變和不斷豐富，國際合作社運動也經(jīng)歷了170多年的歷史，合作社幾乎遍布世界各地。亞洲的合作社運動也在這樣的國際大環(huán)境下蓬勃發(fā)展。到20世紀(jì)后半葉，亞洲合作社的發(fā)展可以與19世紀(jì)末20世紀(jì)初歐洲合作社的發(fā)展相媲美。雖然合作社發(fā)源于歐洲，但目前國際合作社聯(lián)盟的成員中亞洲國家占了一半以上。日本農(nóng)協(xié)是亞洲合作社的成功典型之一，1992年10月，國際合作社聯(lián)盟大會第一次離開歐洲到亞洲的日本東京召開。

總結(jié)國際合作社運動的歷史，由于根植于西方資本主義自由市場經(jīng)濟競爭的土壤中發(fā)展壯大，在實踐中迅速找到了自己的定位，探索出了正確的發(fā)展路徑。根據(jù)國際合作聯(lián)盟章程，基層合作社是建立在自助、自主、民主、平等、公平和團結(jié)的基礎(chǔ)上的，以全體社員民主管理、公開參與為特征的經(jīng)濟互助合作組織。合作社的這一準(zhǔn)確定位和管理原則保證了合作社組織的長期發(fā)展。[3]

2.2 我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的曲折道路

2.2.1 萌芽階段

鴉片戰(zhàn)爭以后，隨著西方的文化與科學(xué)技術(shù)的傳入，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在我國開始萌芽，同時也傳入了合作社的農(nóng)業(yè)組織的理念與經(jīng)驗。早在20世紀(jì)30 年代，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的蘇區(qū)，完成土地革命之后便建立了勞動互助合作社、糧食合作社、犁牛合作社，并頒布了相關(guān)的法規(guī)。一些從國外回來的知識分子，也在農(nóng)村建立各種形式的合作社。

2.2.2 初步發(fā)展階段

新中國成立后，全國范圍內(nèi)實行的土改實現(xiàn)了“耕者有其田”，極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性，解放了生產(chǎn)力。當(dāng)時的農(nóng)業(yè)是“私有私營”。之后便把農(nóng)民組織起來，走上了互助合作的道路。從臨時性、季節(jié)性互助組到固定性、常年性互助組，進一步發(fā)展到以土地入股為特征的初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社以及相應(yīng)的供銷合作社與信用合作社，有力促進了生產(chǎn)力的發(fā)展，被稱為“半社會主義”，這時是“私有公營”。但時隔不久，在初級農(nóng)業(yè)合作社尚未鞏固的情況下，急速把初級合作社改變?yōu)橐酝恋亍⑸蟆⒋笮娃r(nóng)具無償轉(zhuǎn)為集體所有的高級農(nóng)業(yè)合作社，使生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系不匹配，陷入空想農(nóng)業(yè)社會主義，持續(xù)了20 年。

黨的十一屆三中全會以農(nóng)村為突破口拉開了改革開放的序幕，農(nóng)民以極大的勇氣，突破一個又一個“禁區(qū)”，實行土地的家庭承包經(jīng)營，使人民公社解體，在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以后，由農(nóng)民創(chuàng)造了村民委員會自治組織。在這種情況下，由于在干部中存在“談合作色變”的思想顧慮，未能把真正的合作社建立起來。[15]

2.2.3 蛻變及發(fā)展階段

改革開放后的1980—2005年，我國供銷合作系統(tǒng)經(jīng)歷了痛苦的蛻變階段。

隨著人民公社運動的失敗，合作體系被作為“一大二公”的思想代表，一同被丟棄到垃圾堆中。同時被丟棄的還有具有生命力的合作思想。

合作社系統(tǒng)內(nèi)的機構(gòu)進行了三個方向分解。從國家到省、市、縣級合作社逐漸演變成為當(dāng)?shù)卣f不清、道不明的多余行政事業(yè)單位。有的縣級社和絕大多數(shù)縣級以下社被承包給個人。國家級和省級系統(tǒng)原有經(jīng)營單位部分成為國有或集體企業(yè)。行政化、私有化、利益小集團化（企業(yè)化）都不是合作社真正的發(fā)展方向。在任何一個被分解的機構(gòu)中，都缺少實際執(zhí)行的自主、互助經(jīng)濟特征；民主管理成為空想。

2000年以后，隨著我國市場經(jīng)濟的逐步開放，特別是加入WTO以后，世界經(jīng)濟一體化進程的加快，以家庭承包為特征的土地經(jīng)營制度面臨難以適應(yīng)大市場的困境。以自發(fā)聯(lián)合為特征的農(nóng)民經(jīng)濟合作組織逐漸再次興旺起來。[4]

2007 年全國人大常委會通過了首部《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。從此，各種形式的農(nóng)民專業(yè)合作社逐步發(fā)展起來。到目前為止，全國共有專業(yè)合作社50 多萬個，入社農(nóng)戶4000 多萬，占農(nóng)戶總數(shù)的16%。其特點為：一是涵蓋農(nóng)林牧漁各個產(chǎn)業(yè)，具有當(dāng)?shù)刈匀慌c人文資源特色。二是跨社區(qū)發(fā)展，包括跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市、省，甚至跨國。三是“從田頭到餐桌”的“生產(chǎn)—加工—銷售”一體化，也就是農(nóng)工商一體化經(jīng)營，增加了農(nóng)業(yè)附加值。四是與城市以及國外的“三資”企業(yè)合作，建立“公司+合作社+農(nóng)戶”的緊密型利益共同體。五是在農(nóng)村專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上成立縣及縣以上的聯(lián)合社。在更大的范圍內(nèi)聯(lián)合起來，優(yōu)化資源配置，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭力、抗御自然風(fēng)險能力以及土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率。六是健全內(nèi)部治理機制，實行民主管理，維護農(nóng)民的合法權(quán)益。七是堅持土地“三不變”（集體所有、家庭承包經(jīng)營、農(nóng)業(yè)用途）和依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，促進土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，形成適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。八是推行生態(tài)農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展無公害—綠色—有機食品，確保食品安全，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與良性循環(huán)。九是在合作社內(nèi)部，實行以工哺農(nóng)、建農(nóng)、促農(nóng)的措施，增加對農(nóng)業(yè)的投入，改善生產(chǎn)條件，增強抗災(zāi)能力。十是解決農(nóng)業(yè)剩余勞動力就業(yè)與出路問題，增加工資性收入與財產(chǎn)性收入。[15]

3 當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題及解決對策

3.1 現(xiàn)狀分析

農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。特別是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的實施，更為合作社創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境，明確了合作社的市場主體地位，農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)業(yè)增效，為農(nóng)民增收，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來廣闊的前景。我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速，據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，截至2011 年年底，農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達50.9 萬個，比2010 年年底增加15.7萬個，增長44.7%，農(nóng)民專業(yè)合作社實有成員達3444.1萬個（戶），比2010 年年底增長26.6%，平均每個合作社有近70個成員；通過合作社帶動非入社成員5366 萬戶，比2010年年底增長26.4%，平均每個合作社帶動105戶。

總體上看，發(fā)展態(tài)勢良好，呈現(xiàn)四個特征： 一是創(chuàng)辦主體多元化。既有種養(yǎng)業(yè)大戶、經(jīng)營能手牽頭，又有龍頭企業(yè)帶動；既有基層農(nóng)技干部和原供銷社職工領(lǐng)辦，又有村干部領(lǐng)辦。二是運作不斷規(guī)范化。絕大部分合作社按規(guī)定制定了比較規(guī)范的《章程》和有關(guān)管理制度，組建了“三會三部”等內(nèi)部機構(gòu)，基本做到“ 民辦、民管、民受益”。60%的合作社已按照“一法一條例”進行登記。三是產(chǎn)業(yè)分布區(qū)域化。合作社大多依托當(dāng)?shù)氐氖卟恕⑸i、大棗櫻桃、西瓜、小麥雜糧等特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)而成立，呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域化布局的特點。四是服務(wù)范圍一體化。合作社服務(wù)領(lǐng)域由過去單純的農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、服務(wù)，向組織供應(yīng)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸儲藏銷售興辦實體等全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變； 由“松散型”向“緊密型”轉(zhuǎn)變，服務(wù)范圍逐漸延伸。

3.2 當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題

3.2.1 外部環(huán)境條件對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的制約

研究者們大多數(shù)同意農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展離不開政府支持的觀點，同時認(rèn)識到當(dāng)前政府對合作社的扶持政策中還有諸多不合適的地方，阻礙了合作社的迅速發(fā)展。廉高波認(rèn)為基層政府對專業(yè)合作社的發(fā)展存在過多的干預(yù)，使合作社的發(fā)展缺乏自主性和生命力[6]，馬彥麗則通過對政府具體扶持政策的分析，得出許多優(yōu)惠措施不能得到很好的貫徹執(zhí)行的結(jié)論，如針對合作社項目建設(shè)的專項扶持資金的使用效率難以監(jiān)督，稅收優(yōu)惠的操作存在漏洞，貸款優(yōu)惠名難符實，亟須農(nóng)村金融市場的改革等[8]。

3.2.2 自身運行管理方面的問題

趙凱認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)部管理體制還不甚健全[5]，廉高波也持相同觀點，并且認(rèn)為這和合作社的產(chǎn)生方式有關(guān)，由于合作社的發(fā)起人是當(dāng)?shù)氐摹澳苋恕被虼甯刹浚揽康氖羌彝セ虼迓涞挠H緣和地緣關(guān)系，造成相當(dāng)一部分專業(yè)合作經(jīng)濟組織在成立時沒有章程，或者只有簡單的章程，責(zé)權(quán)利不明確，缺少符合合作經(jīng)濟組織應(yīng)有的規(guī)則。另外，內(nèi)部管理機構(gòu)也不健全，使內(nèi)部事務(wù)民主化管理成為空話[6]。趙慧峰把農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)前的主要問題歸結(jié)為產(chǎn)權(quán)不清晰和缺乏自我發(fā)展機制，合作組織中缺乏富有奉獻精神又有經(jīng)營能力的管理隊伍[7]。

3.2.3 部分農(nóng)民專業(yè)合作社名存實亡

劉濱、陳池波、杜輝認(rèn)為部分合作組織的社會化服務(wù)功能和帶動社員增收的能力與發(fā)展?jié)摿Σ粡奫9]，甚至部分農(nóng)民專業(yè)合作社是基于基層政府政策要求而突擊建立的。而據(jù)中科院農(nóng)業(yè)政策研究中心全國農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有4%的農(nóng)民專業(yè)合作社是空殼，23%的組織僅提供沒有實質(zhì)性內(nèi)容的服務(wù)[10]。

3.2.4 小農(nóng)意識的根深蒂固

王寧認(rèn)為傳統(tǒng)的“熟人社會”使農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏內(nèi)部信任。目前由農(nóng)民自發(fā)成立的合作組織是極少數(shù)，多數(shù)還是由外來資本或者政府力量發(fā)揮主導(dǎo)作用的。因此，難以建立農(nóng)戶與合作組織之間的信任關(guān)系。小農(nóng)意識使農(nóng)民不愿突破現(xiàn)有經(jīng)營方式。傳統(tǒng)的農(nóng)民普遍缺乏民主意識、奉獻精神和自助互助觀念，而這是合作社發(fā)展的基本理念。“搭便車”偏好使農(nóng)民更愿意對合作社采取觀望態(tài)度。在不明白農(nóng)民專業(yè)合作社為何物、不熟知合作社運行機制的情況下，農(nóng)民更愿意對這種新興的合作經(jīng)營方式持觀望態(tài)度[11]。

3.3 應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在問題的對策

學(xué)者們主要從政府的行為方面探討了當(dāng)前應(yīng)當(dāng)采取的措施，而對農(nóng)民專業(yè)合作社自身的應(yīng)對缺乏有效、深入的研究。多數(shù)研究者認(rèn)同政府應(yīng)當(dāng)采取措施積極推動農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的觀點，但同時也提醒政府不應(yīng)過多介入合作社的內(nèi)部事務(wù)，要保持合作社的獨立性，使合作社成為農(nóng)民自己的經(jīng)濟組織。

3.3.1 政府應(yīng)堅持有所為、有所不為的原則，為農(nóng)民專業(yè)合作社的迅速發(fā)展創(chuàng)造條件

郭紅東、應(yīng)瑞瑤等認(rèn)為，政府的作用主要在于立法規(guī)范、政策扶持和監(jiān)督管理[12]。馮飛則指出政府還應(yīng)著力改善農(nóng)村公共交易設(shè)施，加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為農(nóng)民提供技術(shù)和信息服務(wù)，貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的運行[13]。在政府的資金、稅收、信貸等具體扶持方式上，學(xué)者們普遍認(rèn)為還應(yīng)有所改變。如山東社科院課題組建議在扶持資金的使用上不能盲目追求“短、平、快”的扶持項目，對于扶持項目的選拔、論證以及項目執(zhí)行情況的檢查工作應(yīng)當(dāng)加強，不能將扶持手段簡單化，政府應(yīng)當(dāng)花大力氣宣傳合作競爭，普及合作社運作的知識，通過各種渠道為合作社培訓(xùn)專門的人才[4]。一些學(xué)者側(cè)重于強調(diào)政府不應(yīng)過多干涉大方面，如趙慧峰認(rèn)為政府不能進行利益分享，公務(wù)員不能作為理事長等。

3.3.2 合作社內(nèi)部的應(yīng)對措施

首先，合作社的領(lǐng)頭人應(yīng)加強學(xué)習(xí)，包括現(xiàn)代的經(jīng)營管理理念和國家各項政策法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社走向規(guī)范的運行之路，堅決制止血緣、地緣關(guān)系對合作社成長的制約，同時引導(dǎo)農(nóng)民社員轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，樹立競爭、合作意識。其次，進一步規(guī)范和加強內(nèi)部體制機制，真正的建立起以社員理事會為最高權(quán)力機關(guān)的各個機構(gòu)，把民主落在實處，使專業(yè)合作社在規(guī)范運行中不斷發(fā)展、進步，把它真正辦成農(nóng)民自己的合作組織[5]。最后，要積極爭取政府對合作社的各項扶持政策，如對合作社發(fā)展提供的資金和技術(shù)支持，爭取政府下放給合作社的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，并以此為契機推動合作社的不斷發(fā)展壯大，真正為農(nóng)民社員帶來實惠[6]。

3.3.3 加強宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社

白志剛認(rèn)為應(yīng)該通過各種渠道和形式，對農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)代表、農(nóng)戶代表進行階梯式培訓(xùn)，幫助其及時了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，了解專業(yè)合作社相關(guān)的政策法規(guī)、合作方式、財務(wù)管理、信貸與投資等知識，引導(dǎo)培養(yǎng)和發(fā)展一批熟悉農(nóng)村政策、善于經(jīng)營管理、樂于奉獻的專業(yè)合作社帶頭人[7]。

3.3.4 強化試點示范，致力提升農(nóng)民專業(yè)合作社典型帶動作用加快開展試點示范工作，在鞏固試點成果的基礎(chǔ)上一批一批地辦好農(nóng)民專業(yè)合作社 首先，規(guī)范試點運作，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》要求，明確合作社成員的權(quán)利和義務(wù)、組織機構(gòu)、財務(wù)、會計等，使合作社的發(fā)展從一開始就規(guī)范進行，要求每一家合作社按照“一個章程、一個良好運行機制、一套管理制度、一個利益分配機制”的“四個一”標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范建設(shè)。其次，典型引路推進，在條件成熟的鄉(xiāng)村或地區(qū)先行試點，按照點面結(jié)合、突出重點的方針，每年通過開展示范合作社評比等活動，選擇一批規(guī)模較大、帶動能力強、農(nóng)民增收作用明顯、運行機制較好的專業(yè)合作社建設(shè)試點，從資金上給予重點扶持。通過培育一批典型的農(nóng)民專業(yè)領(lǐng)域，總結(jié)經(jīng)驗，形成比較完善的運行方法，以點帶面，推而廣之，使農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

4 結(jié) 論

通過對合作社研究文獻的梳理，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社起源于歐洲，以英國的羅虛代爾先鋒社和德國的雷發(fā)巽式信用合作社最為出色，在20 世紀(jì)早期，中國通過留學(xué)生和社會主義學(xué)者把西方的合作主義傳入國內(nèi)，學(xué)者們一致認(rèn)為中國需要消費和信用合作社運動，來減輕平民的貧困。到今日，合作社的思想已歷經(jīng)200年的演變，從歐洲到亞洲，逐漸遍布于全世界。我國的農(nóng)民專業(yè)合作社在不斷的探索中穩(wěn)步前進，直到2000年以后，以自發(fā)聯(lián)合為特征的合作社逐漸興旺。到目前為止，全國共有專業(yè)合作社50 多萬個，入社農(nóng)戶4000 多萬，占農(nóng)戶總數(shù)的16%。但我國的農(nóng)民專業(yè)合作社目前仍然存在著許多的問題，需要我們政府，合作社領(lǐng)頭人以及每個農(nóng)民的共同努力來解決，來使我們的農(nóng)民專業(yè)合作社均衡收益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我國的農(nóng)民專業(yè)合作社必將蓬勃發(fā)展。

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