低碳經濟在我國的發展模式轉變

[摘 要]面對全球氣候變化的嚴峻挑戰，轉變經濟發展模式勢在必行。發展低碳經濟，既是我們的職責，也是可持續發展、轉變發展模式的難得機遇和挑戰。本文闡述低碳經濟這種發展模式以及其產生的必然性，并描述了我國經濟發展的現狀，對發展低碳經濟、轉變經濟發展模式進行深入研究。

[關鍵詞]低碳經濟；發展模式；轉變

[中圖分類號]F272 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）48-0071-02

1 前 言

全球氣候變暖導致冰川融化，海平面上升，進而引起全世界范圍內水資源短缺，大量物種滅絕和糧食作物產量下降，且洪水加劇了對沿海城市及島國的侵害。面對如此嚴峻形勢，人類已經開始著手解決全球氣候變暖這一問題，越來越多的國家基于“低碳”的基礎上提出了新的經濟發展模式。現在“低碳經濟”發展模式已成為邁向“資源、環境與經濟”可持續發展的道路之一。

2 低碳經濟的內涵

2003年英國政府在《我們能源的未來：創建低碳經濟》中首次提出了“低碳經濟”這一概念。所謂的低碳經濟，是指在可持續發展理念的指導下，通過對技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等各種各樣的手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，形成發展經濟社會與保護生態環境雙贏的一種經濟發展態勢。低碳經濟的實質就是改變已有的能源結構，提高能源利用效率，進而減緩全球氣候變暖的問題，實現可持續發展。

3 我國低碳經濟發展模式產生的必然性

2007年胡錦濤總書記在亞太經合組織（APEC）第15次領導人會議上明確主張“發展低碳經濟”。2009年12月，我國政府重申“面臨發展經濟，消除貧困和減緩溫室氣體排放的復雜矛盾和多重壓力，我們堅持以人為本，實施全面協調可持續的發展戰略，將氣候變化問題作為發展的問題統籌應對，綜合治理。以統籌、綜合治理模式應對氣候變化，就是堅持在可持續發展框架下，從政治、經濟、社會、文化、生態的相互共同作用下，堅定有成效地邁向低碳經濟和社會發展之路。”可以看出，中國是積極倡導和推行低碳經濟發展模式的國家。

低碳經濟發展模式，是一種正在興起的經濟形態和發展模式，包含低碳產業、低碳技術、低碳生活、低碳城市等一系列新內容。它通過提高能源的利用效率，以低消耗、低排放、高效率的大范圍研發溫室氣體減排技術，大規模的使用再生能源和低碳能源，建設低碳社會，維護生態平衡。這是一種符合可持續發展的經濟發展模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統經濟發展模式的根本改造，是對傳統經濟發展模式的反思和創新，是人類社會繼農業文明、進入工業化高潮后的一種必然選擇。

4 我國低碳經濟發展狀況

我國地大物博，但由于龐大的人口基數，人均能源資源開采量遠低于世界平均水平。雖然中國的GDP增速曾震驚了世界，但高速的經濟發展使得對能源資源的需求不斷增加，資源能源的過度開采使生態環境遭到了極大地破壞，對未來的長期發展造成了巨大困難。

我國低碳經濟的發展狀況一直不是很樂觀。首先是技術手段以中低端為主，低碳能源替代問題沒有得到合理解決。低碳技術轉讓也受到障礙。聯合國氣候大會大部分時候都會討論低碳技術發展創新，發展中國家則要求發達國家應給予技術援助和支持。但在近幾期大會中，發達國家常糾結技術的探討，有意忽略對發展中國家技術援助和支持。其次產業結構仍不合理。我國產業結構已經調整很多年了，但還是有一些污染嚴重、能源消耗巨大的產業存在。尤其是遇到金融危機后，產業結構調整遇到了很大問題，政府忙于救市，其計劃雖然考慮了清潔能源，但大部分資金還是轉向基礎設施建設。企業忙于自救，也忽視了低碳技術的應用，我國最終成為能源消耗和二氧化碳排放的頭號國家。最后，人們消費習慣距離低碳生活差距大。發展低碳經濟，人們的消費習慣也很重要。人們僅僅對低碳有認識，但具體生活中，還遠未做到低碳。尤其是私家車數量呈急劇上升的態勢。由此引發城市擁堵、停車困難等問題越發嚴重，都不利于環保和節能減排。

5 低碳經濟在我國的發展模式轉變

5.1 傳統的經濟理論向低碳經濟理論轉變

古典政治經濟學產生和創立到現在，經濟理論隨著經濟發展不斷得到發展和創新，但是基本理論觀點和框架卻沒有發生質的變化。在資本主義市場經濟條件下，傳統的經濟理論認為：要進行生產，必須得投入。只有投入了貨幣和人力這兩種資本，才能生產出產品。傳統的經濟理論還認為，自然資源和生態環境是天然稟賦，具有天然性、流動性和外部性等特征，它不是商品，不形成價值。這種經濟理論已經不完全符合新的經濟發展實際和可持續發展理念。低碳經濟理論認為：在資本投入中，不但有貨幣資本和人力資本的投入，同時也有自然資本的投入，并且將環境要素必須內化到經濟活動過程之中。在已有的生產要素循環中要增加自然資本的循環，在價值流動控制的基礎上，增加對經濟活動中的物質流動方式和通量的控制。低碳經濟理論的創新，是經濟模式創新實踐的科學概括。

5.2 實現從經濟增長向經濟發展的轉變

經濟增長側重于從投入產出以及供給的角度強調總量的增長、速度的加快和投入產出效率的提高，主要表現為GDP、人均GDP及GDP增長率三個指標。黨的十七大報告首次提出將“轉變經濟增長方式”改為“轉變經濟發展方式”，是對只追求經濟總量增長發展方式的超越，體現了科學發展觀的基本要求，對中國進一步實現可持續發展具有重大意義。轉變經濟增長方式就是要通過改變投入產出組合方式來實現從粗放型到集約型的改變，其實質是通過提高要素使用效率來獲得最大的產出。以低碳經濟發展模式加快經濟發展方式轉變，就是要擯棄以往只見“GDP增長”不見“GDP質量”的傳統觀念。低碳經濟發展先“低碳”，再“經濟發展”，在地球生態資源、環境承載力范圍內的經濟最優化活動才是通向“經濟、環境、資源”可持續發展的道路。它實質是“快”、“好”先后順序的轉變，這體現了發展思維的深刻轉變，是對自然經濟發展規律的理性認識和回歸。

5.3 以低碳政策、制度促進結構轉變

近年來，中國對重工業為主的產業發展形成了對資源的強烈依賴，投入產出比高且技術效率低下。產業結構、能源消費結構和最終消費品結構的轉型需要宏觀政策、經濟制度的推動。通過結構調整向低碳經濟模式轉變，政府在建立制度、經濟政策上有著重要的職責，應將低碳經濟與中國經濟社會發展緊密連接起來，使得制度和政策成為原始推動力，形成強大的政策導向。盡管這在短時間內可能難以實現，但是相關低碳政策及激勵制度能夠加速結構轉變的速度。尤其是能源消費結構調整空間還是很大的，應引導全民消費模式走上“低碳化”道路。

6 結 論

我國雖然人口基數大，但資源環境承載力相對不足，在工業化、城鎮化的進程中，經濟社會發展受生態環境制約。而我國正在由粗放型經濟轉向集約型經濟，正倡導科學的發展觀。面對全球氣候變暖等殘酷的現實，我們必須樹立低碳發展理念，實現經濟和環境的和諧發展。我們更應該抓住這次世界經濟發展模式轉型的機遇，根據黨中央指引的方向和確立的方針，大力宣傳低碳經濟，加速對傳統經濟發展模式的改造，積極探索低碳經濟發展的新模式，使我國的社會經濟得到又好又快的可持續發展。

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