基于AHP的優秀農村實用人才評價方法研究

[摘 要]近幾年來我國各級政府越來越重視農村實用人才的開發、培養與評價，紛紛制定了相關的評選和管理辦法。本文系統概括了優秀農村實用人才的總體特點，構建了優秀農村實用人才評價層次結構模型，并運用層次分析法來進行綜合評價，給優秀農村實用人才的評定與選拔提供更科學合理的參考方法。

[關鍵詞]優秀農村實用人才；層次分析法；層次結構模型；權重

[中圖分類號]F274 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）48-0088-03

1 引 言

當前，我國各級政府積極推進社會主義新農村建設，非常重視農村實用人才的開發與培養。大力抓好農村實用人才隊伍建設，不僅關系到農業生產發展、農村產業結構調整和農民收入增加，還關系到國家現代農業發展和經濟社會穩定發展。合理的農村實用人才評價方法能加強農村實用人才資源的開發和培養，能加快農村實用人才隊伍建設的步伐，能調動廣大農村實用人才的積極性。因此，優秀農村實用人才評選和管理方法應進一步科學化、合理化和規范化。傳統的定性和定量考核辦法使評價單因素考核較多，總體系統分析較少，審核評分過程易簡單化，審核結果易片面化，易導致評價結果偏離實際。層次分析法是一種科學的決策方法，通過應用此方法來研究問題，進行深入地探索，成為科學評價優秀農村實用人才的重要內容。

2 優秀農村實用人才評價指標體系的構建

設計科學合理的指標體系是正確評價和選拔優秀農村實用人才的前提和基礎，故在建立評價指標體系時應嚴格遵循系統性、科學性、可行性、實用性原則。本文通過向專家發放調查問卷與整合專家意見，對優秀農村實用人才的素質共性進行分析，根據其特征和特點，將評價指標體系構建為德、能、勤、績四個一級指標。其中，把德準則下約束的二級指標設定為遵紀守法、思想品質、政治素質、奉獻精神和事業心四類；把能準則下約束的二級指標設定為文化知識、職稱級別、科技水平、職業能力、特殊技藝、研發與推廣應用能力、有培養前途七類；把勤準則下約束的二級指標設定為責任心、服務態度、農村社會公益事業參與力三類；把績準則下約束的二級指標設定為經濟效益、工作業績、群眾威信三類。

3 層次分析法的應用

3.1 層次分析法簡介層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）是美國著名的運籌學家T.L.Satty等人在20世紀70年代提出的一種定性與定量分析相結合的多準則決策方法。它的特點是在對復雜決策問題的本質、影響因素以及內在關系等進行深入分析之后，構建一個遞階層次結構模型，然后利用定量信息使決策思維過程數學化，使復雜決策問題簡便化。

3.2 層次分析法的主要步驟

3.2.1 構造遞階層次結構模型

首先把要解決的問題條理化、層次化，按其支配關系構造出一個遞階層次結構模型。構造一個合理的模型對于問題的解決非常重要，是層次分析法中最重要的一步，它決定了分析結果的有效程度。遞階層次結構模型主要分為三層，即目標層、準則層（含指標層）、方案層。把問題分解為各元素，并按元素的相互關系及其隸屬關系形成不同的層次，某一層次的元素作為準則對下一層次的元素起支配作用，同時它又受上一層次元素的支配。

3.2.2 構造判斷矩陣

建立了遞階層次結構模型之后，參照1-9標度法，對各層元素的重要性進行兩兩比較，以此構造出判斷矩陣。假設有n個元素，則可得到兩兩比較判斷矩77db908569ea09ae77fd52bb8ca07ded陣C=（Cij）n×n， 其中Cij表示因素i和因素j相對于目標的重要性比值。對于構造判斷矩陣，最好通過對專家發放調查問卷，綜合其意見之后形成，必須全面地、系統地、深入地分析每個影響因素的性質、特點、地位和作用，盡量做到權衡利弊、分析到位和設置合理。

3.2.3 計算層次單排序及一致性檢驗

層次單排序是指根據判斷矩陣計算對于上一層次某元素而言，本層次與之有關聯的元素權重。對相應判斷矩陣的最大特征值所對應的特征向量進行歸一化后的向量就是層次單排序的權向量。計算判斷矩陣的最大特征根據其對應特征向量的計算方法有方根法、和法、特征根法和最小二乘法等，本研究采用方根法。

由于客觀事物的復雜性及人們對事物認識的多樣性和片面性，構造的判斷矩陣不一定合理，需要對判斷矩陣進行一致性檢驗。當判斷矩陣的隨機一致性比率小于數值0.10時，認為判斷矩陣具有滿意的一致性，該判斷矩陣通過一致性檢驗，否則需要對判斷矩陣進行調整。判斷矩陣的平均隨機一致性指標采用1980年薩蒂給出的1-9階平均隨機一致性指標。

3.2.4 計算層次總排序及一致性檢驗

層次總排序是指最底層因素相對于目標層的相對重要性或相對優劣的權重，本文采用自上而下的方法，逐層計算這一權重。顯然，二級指標的單排序權重就是總排序權重。層次總排序最好進行一致性檢驗，并且從高層到低層，逐層檢驗。當層次總排序的隨機一致性比率小于數值0.10時，認為其通過一致性檢驗，層次總排序具有滿意的一致性，否則需要對判斷矩陣進行調整。

4 在優秀農村實用人才評價方法中的應用

從計算結果可以看出，如果采用傳統的各指標值相加求和方法，甲的總分小于乙的總分。如果采用層次分析法，則甲的總分大于乙的總分。

5 結 論

應用層次分析法對優秀農村實用人才進行綜合評價，通過對其影響因素以及內在關系進行深入分析，構建遞階層次結構模型，然后利用定量信息，把評價的思維過程數學化，從而求得各項指標權重，能客觀地反映出農村實用人才在德、能、勤、績四方面的實際情況。優秀農村實用人才評價過程是否科學合理，能極大地影響著廣大農村實用人才的工作態度和工作積極性，評價的公正、公平、有效能促進農村實用人才培養質量的提高，使他們能在更好的人才環境中成長和發展，為我國社會主義新農村建設創造更大的價值和更多的財富。但是，我們同時可以看到，層次分析法在構造判斷矩陣時往往具有一定的主觀習慣性，各準則層以及對應的各項指標的重要性可根據各地方的實際需要來確定，具體問題具體分析，評價方法需要在實踐中不斷改進和完善。

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