完善大學生就業服務市場的發展對策研究

[摘 要]目前中國大學生就業服務市場在供求機制、服務機制、法律機制、網絡信息化管理機制等方面都存在著問題，需要學校、企業、政府共同從信息系統建設、服務機制建設、地區經濟建設及學生技能提升等角度進行完善和發展。

[關鍵詞]大學生；就業服務；就業服務市場

[中圖分類號]G64 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）48-0052-02

1 中國大學生就業服務市場的類型

目前中國大學生就業服務市場按照提供主體不同可以分為以學校、企業及政府主管部門作為主體三種類型。

學校提供的就業服務主要有：舉辦校園專場招聘會、人才洽談會；通過學生工作者傳遞企業用人信息；與企業或地方人才服務中心聯合提供畢業生就業市場服務工作等。

企業提供的就業服務則主要指各種招聘會，由于結合企業實際需求進行，所以具有更強的針對性和專業性，通常以招聘能到本企業就業的畢業生為主，由人力資源管理部門制定用人標準并組織面試及測評等工作。

從中央部委主管畢業生就業的部門到地方各級機關主管大學生就業的機構在大學生就業服務發展過程中，一方面是主管部門，對就業問題有重要的監管責任；另一方面則作為強有力的服務機構，為大學生就業工作提供各種服務、制定各種政策并監督實施等。

2 中國大學生就業服務市場發展中存在的主要問題

就業服務市場發展完善會促進大學生就業問題的解決，但目前就業服務市場的發展還存在很多問題，主要表現在：

2.1 供求機制方面

主要表現為供求雙方的信息溝通不順暢，信息不對稱，交流不充分或溝通效果差，一邊是急需找到工作的大學畢業生，一邊是急等用人的單位，雙方“默默無語”。有一些信息則屬于單向發布，甚至形成了“信息孤島”，不僅浪費了各種宣傳資源，更重要的是人力資源的使用效率低下。

2.2 服務機制方面

由于真正的大學生就業服務市場發展是從20世紀80年代之后開始的，所以，目前中國的大學生就業服務市場還處于初級發展階段，各種服務主體在就業服務手段、服務方式等方面都缺少經驗。

2.3 法律機制方面

法律機制方面的不健全首先表現在保護勞動者利益的相關政策和措施正在制定中，有些雖然已經出臺，但是執行和落實力度不足。其次表現在法律意識的淡薄，無論是用人單位還是大學生本人，都缺少對相關的勞動法律知識的學習，遇到爭議時不會訴諸法律解決，甚至出現了一些不應該發生的流血沖突事件。

2.4 網絡信息化管理機制方面

大學生就業服務市場的發展面臨著信息化建設不健全、不規范，沒有良好的信息交換和共享機制，求業、擇業等相關信息傳遞存在網絡分割等問題，給人才市場的發展制造了現實的壁壘，尤其是限制了人才的流動和遷移，使人才資源與市場資源的配置效率較低，更不可能產生協同效果。

3 完善大學生就業服務市場的對策建議

針對當前大學生就業服務市場發展中存在的主要問題，結合筆者多年對于學生就業服務工作的關注，提出以下對策建議。

3.1 建立就業指導工作的信息系統

建立就業指導工作信息系統的具體思路是在政府相關主管部門指導下，由高校就業指導中心負責建立大學生綜合電子檔案，記錄學生的各種情況，方便用人單位對學生的全面了解并實現學校對學生的全面管理和考核；另外還要提供一切職位空缺和兼職的機會，供學生共享；政府則要和高校聯合建立電子辦公服務網絡，開設的欄目有考研、就業、出國、相關政策等；為企業提供網絡鏈接平臺，學生可以通過鏈接直接登錄用人單位的服務系統，了解相關信息；企業的這個系統應該專門設立應屆生就業、招聘服務平臺，不僅包括企業簡介、用人信息，還包括相關的企業政策，以上相關內容共同構成大學生就業的公共信息系統。

3.2 創建“全員參與”的服務機制

“全員參與”的就業服務機制要求充分整合市場資源、整合各種社會力量、在政府和學校相關部門主導下形成多元互動的機制，提升協同效果。

學校的就業服務應該將全體師生都納入到就業發展的規劃中來，無論從教師的培訓、學生的教育還是學校的整體規劃和發展等角度，都要提升重視程度，做到就業指導工作四年不斷線，包括就業能力培養四年不斷線、就業實習和實踐四年不斷線，實現“全員參與、全程關注”。對于政府來說則需要完善政策，由主管部門監督核查政策的落實，必要時候可以將就業工作納入績效考核范圍，以提升全社會對該工作的認識程度。企業提供的就業服務則要求企業進行正規化管理，由人力資源管理部門負責與學生的對接和服務提供，規范企業用人制度，合理配置人才市場資源，做到學有所用，用有所成。

3.3 使就業工作服從和服務于地方經濟發展

學校應該注意所培養學生的市場適應能力，抓住市場的實際需求，尤其是地方性高校要緊密依托地區經濟發展及用人單位的特殊要求，加強對學生的教學及實踐環節的指導工作。在專業課程設置、學生的實習實訓設計等環節中加入企業的需求計劃因素，增加大學對地方進行的服務力度。拓寬校企合作的范圍，可以將學生的實習實踐工作放在當地的各種企業事業單位，實現企業家進校園，企業管理者參與教學計劃制訂、學生的工作試用期提前到學生在校期間在企業的實習和實踐工作中，減少學生的企業適應期，減少學生職業進入的時間浪費和企業成本的浪費。增加地方企業對地方大學畢業生的需求，地方的各企事業單位要結合自身的實際為大學生的積極就業出力獻計。

3.4 提升學生的受雇能力

大學生就業工作歸根結底還得看學生的受雇能力，各種社會力量的參與對于提升學生的受雇能力具有重要意義，因此對提升學生受雇能力提出以下建議：

3.4.1 提升學生對就業信息的識別和利用能力

培養學生分析社會需求和職業狀況方面信息的能力，在學校期間除了學校相關部門的教育和培訓工作外，相關的地方政府及中介機構也要加入進來，不斷地為學生普及相關的網絡安全知識，提升學生結合專業做好職業生涯規劃的能力，就業時能夠做到雙向選擇、專業匹配、學有所用。

3.4.2 提升大學生的市場分析和預測能力

大學生應該能夠科學地預測市場發展趨勢及充分認識自己專業發展的能力，提升就業競爭力，使學生在與下崗職工、新生代農民工等對象的競爭中，充分顯示自身的優勢。使學生充分認識自己專業的發展趨勢和潛在優勢，在校期間培養與專業有關的基本技能。

3.4.3 學校開展就業咨詢指導工作

學校就業指導機構應該動員各專業教師和就業指導課教師做好學生的就業咨詢指導工作，包括應聘能力提升輔導、面試輔導等。按照國家規定開設就業指導相關課程，結合學校、學科及地區經濟發展特點開設講座、進行團體輔導等，還要充分利用計算機輔助系統進行學生的心理測試、人才測評，使學生更好地了解自己。組織學生參與企業立項研究，舉辦由企業參加的畢業生業務能力競賽等活動，提升學生對實際崗位的認知。

3.4.4 完善職業生涯管理技能課程（CMS）

職業生涯管理技能課程的主要目的是：教會學生形成職業生涯管理意識；更好地認識自己，提高發展個人職業技能的追求；通過實習、實踐、兼職等途徑提高就業技能；不斷規劃自己的職業生涯等。具體管理思路是：由政府、企業和學校共同開發及教授課程，建立大學生職業生涯規劃輔導咨詢中心，由專人負責、專業教師參與，制定支持政策；整合相關教學資源，開發精品課程和精品教材；利用網絡信息資源，建立網上就業輔導學堂；實現在線輔導和咨詢；開展專業測評及專家輔導工作；壯大職業生涯規劃的師資力量，通過培訓等方式提升從業教師的基本素質。

參考文獻：

[1]就業服務.百度名片[EB/OL].http：//baike.baidu. com/view/754141.htm.

[2]楊曉慧.中國大學生就業創業發展報告—2010[M].北京：人民出版社，2013.

[3]袁云崗.淺析高等院校畢業生就業指導與服務工作評價指標體系的構建[J].中國市場，2012（6）.