我國太陽能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

李婉香

[提要] 能源問題是制約未來經(jīng)濟社會發(fā)展的全球性問題，而太陽能占地球總能量99%以上，是重要的可再生能源。近年來，新型太陽能光伏電池發(fā)展十分迅速，可以預期在今后的5～10年將走向產(chǎn)業(yè)化，在太陽能光伏電池市場上扮演越來越重要的角色，并最終成為市場的主導。據(jù)海關統(tǒng)計，2013年上半年我國累計出口太陽能電池2.5億個，比上年同期（下同）增加46.6%；價值52億美元，下降35%；出口平均價格為每個20.7美元，下跌55.7%。可見，我國太陽能電池出口出現(xiàn)量增價跌的態(tài)勢。本文通過分析我國太陽能電池出口的主要特點，找出太陽能電池出口出現(xiàn)量增價跌的原因和當前我國光伏行業(yè)值得關注的主要問題，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。

關鍵詞：太陽能電池；光伏產(chǎn)業(yè)；主要特點；主要問題；對策建議

中圖分類號：F426.6 文獻標識碼：A

原標題：我國太陽能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策淺析

收錄日期：2013年10月7日

盡管隨著全球各國對可再生能源利用的重視和規(guī)劃，世界太陽能電池需求不斷增加促進了太陽能電池行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，我國的可再生能源規(guī)劃及信息產(chǎn)業(yè)政策也對行業(yè)發(fā)展起到較強的穩(wěn)定作用。但是，也應該看到我國太陽能電池行業(yè)仍然處于初期發(fā)展階段，有其自身的特點。

一、我國太陽能電池出口的主要特點

（一）月度出口量逐月攀升，出口均價持續(xù)回落。2013年以來，我國太陽能電池月度出口量環(huán)比持續(xù)增加，6月當月出口5，738萬個，同比增加34.2%，環(huán)比增加9.5%。與此同時，出口均價大幅回落，6月當月為每個14.5美元，同比下跌46.8%，環(huán)比下跌9.8%。

（二）主要以一般貿(mào)易方式出口。2013年上半年，我國以一般貿(mào)易方式出口太陽能電池2億個，增加65.7%，占同期我國太陽能電池出口總量的78.6%；以加工貿(mào)易方式出口4，962萬個，增加4.2%，占19.7%。

（三）外商投資企業(yè)出口占主導。2013年上半年，我國外商投資企業(yè)出口太陽能電池1.8億個，增加58.9%，占同期我國太陽能電池出口總量的73.1%；民營企業(yè)出口6，174萬個，增加28.2%；國有企業(yè)出口597.5萬個，減少23%。

（四）對歐盟出口大幅減少，對日本等新興市場出口倍增。2013年上半年，我國對歐盟出口太陽能電池5，522萬個，減少42.5%；對日本、加拿大、韓國、中國香港和印度分別出口3，825萬、3，012萬、2，892萬、2，699萬和2，641萬個，分別增加3.6倍、1.4倍、1.1倍、1.5倍和1.4倍；上述六者合計占同期太陽能電池出口總量的81.7%。

二、我國太陽能電池出口出現(xiàn)量增價跌的原因

（一）國際市場需求提升拉動出口增加。隨著光伏發(fā)電成本的下降以及對清潔能源需求的上升，光伏產(chǎn)業(yè)正從單純依賴歐洲市場轉(zhuǎn)向全球化，日本、韓國、印度等新興市場逐漸成為需求的主要驅(qū)動力。據(jù)太陽能市場研究機構(gòu)NPD Solarbuzz預測，在新興市場的帶動下，2013年上半年全球光伏需求達到15GW，較去年同期提高9%。國際市場需求提升拉動我國太陽能電池出口增加。

（二）國際市場競爭激烈迫使企業(yè)低價競爭。來自彭博社的新能源調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2012年全球多晶硅組件產(chǎn)能為60.3GW，當年全球光伏的裝機容量僅30.5GW，預計2013年全球光伏需求僅35.1GW左右。全球光伏行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，導致市場競爭日趨激烈，目前一些德國公司在歐盟的銷售價格已低于每瓦0.58歐元。激烈的市場競爭迫使國內(nèi)企業(yè)不得不維持低價競爭態(tài)勢。

三、當前我國光伏行業(yè)值得關注的主要問題

（一）光伏產(chǎn)品低價競爭的國際市場開拓方式遭遇困境。隨著美國和歐盟相繼對我國光伏產(chǎn)品進行“雙反”制裁，我國太陽能電池開拓國際市場的難度越來越大，部分企業(yè)開始寄希望于潛力巨大的日本市場來彌補。但是，與其他市場將價格因素擺在重要位置不同，日本市場更看重的是產(chǎn)品質(zhì)量與服務，進入日本市場的門檻非常高。企業(yè)只有獲得J-PEC認證才能承接住宅屋頂光伏發(fā)電項目，而獲得JET認證才能承接大型屋頂、地面電站項目。目前，國內(nèi)只有尚德、英利、天合、賽維LDK、阿特斯等少數(shù)光伏企業(yè)獲得了J-PEC或JET認證。歐、美、日的市場情況從不同的角度表明單純依靠低價競爭已經(jīng)越來越難獲得穩(wěn)定的國際市場份額，光伏產(chǎn)品拓展國際市場最終還是要依靠技術和質(zhì)量作為支撐。

（二）中歐光伏價格承諾談判前景難料，部分企業(yè)暫停對歐出口。歐盟2013年6月初公布了對華光伏產(chǎn)品“雙反”稅率后，我國相關部門繼續(xù)加強與歐委會的溝通和談判，爭取以價格承諾方式換取歐盟不采取反傾銷措施。6月中下旬中歐雙方已連續(xù)開展了兩輪價格承諾談判，但雙方在對我輸歐光伏產(chǎn)品提價幅度上存在很大分歧，談判前景難料。據(jù)了解，雖然一些德國企業(yè)在歐光伏組件售價已不到每瓦0.58歐元，但歐方仍要求我國輸歐光伏組件價格不得低于每瓦0.65歐元，而我方認為每瓦0.5歐元更易接受，雙方分歧過大導致談判困難重重。由于反傾銷稅率存在極大不確定性，晶澳、英利已停止向歐洲運輸組件，正泰太陽能也計劃停止對歐出口，是否重新供貨要看中歐雙方的談判結(jié)果。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

（一）統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場。大力開拓國內(nèi)市場，盡快改變產(chǎn)品過度依賴國外市場的不利格局。在企業(yè)層面，應加大產(chǎn)品研發(fā)力度，提高太陽能光伏產(chǎn)品轉(zhuǎn)化效率，降低成本；在國家層面，應營造良好的鼓勵國內(nèi)市場發(fā)展的政策環(huán)境，使國內(nèi)光伏市場進入快速發(fā)展時期。

（二）盡快制定太陽能電池標準體系。完善標準體系，推動產(chǎn)品認證監(jiān)測制度建設美國的UL標準以及歐盟的IEC標準一直是全球光伏產(chǎn)業(yè)的國際通用光伏模組檢驗標準，而我國光伏產(chǎn)業(yè)至今還沒有統(tǒng)一的國家行業(yè)標準和檢測機構(gòu)，標準化進程已遠遠落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，導致我國光伏產(chǎn)品在國際競爭力明顯降低，缺少應對競爭手段。所以，應重視光伏產(chǎn)品和系統(tǒng)標準體系建設：以我國自主知識產(chǎn)權(quán)為基礎，結(jié)合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術實際水平，積極參與或主導制定多晶硅、硅錠/硅片、太陽能電池等產(chǎn)品和光伏系統(tǒng)相關標準；實現(xiàn)行業(yè)的規(guī)范化標準化發(fā)展，積極的推動產(chǎn)品的認證監(jiān)測制度，打造中國光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)形象；完善光伏及相關產(chǎn)品的質(zhì)量標準的行業(yè)監(jiān)管，避免劣質(zhì)貼牌產(chǎn)品流入國際市場，推動企業(yè)加強光伏產(chǎn)品組件回收，推動我國光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）加大政策扶持，促進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。盡快出臺發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的持政策。把對光伏產(chǎn)業(yè)的扶持放到更加突出的位置。從政策、立項、土地、稅收、投入等方面。給予光伏產(chǎn)業(yè)重點傾斜，促進其健康快速發(fā)展。一方面向上積極申請，爭取國家、省級科技、能源、高新技術產(chǎn)業(yè)等專項資金的支持；另一方面整合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素資源，向光伏產(chǎn)業(yè)傾斜。

主要參考文獻：

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