區域制造業經濟增長差距的效率檢驗及政策調整——基于“新”新經濟地理的視角

李 穎

（河南大學 經濟學院，河南 開封 475004）

一、引言

改革開放以來，我國區域間工業經濟差距相比農業與服務業而言更為明顯，工業作為承上啟下的產業，工業經濟差距也是農業與服務業差距的主要原因。本文選擇工業中制造業為樣本主要基于以下原因：工業內部的采礦業和電力、水屬于自然資源主導的行業，其區域特有的屬地性質決定了具有不可轉移性，采礦業和電力、水的行業對區域差異的影響屬于短期不可控的，我們在自然資源和環境氣候方面難有作為，制造業占用資本比重較高，體現出較高的技術物化程度，不但在經濟發展中的比重較大且對農業和服務業有較大的影響，更為重要的是：制造業有較好的區域流動性，區域政策干預能起到較好的效果，所以選擇這一具有主導可控因素的制造業而放棄次要影響因素的農業和服務業作為樣本對研究區域整體差距更有意義。

中國的市場化改革對區域經濟效率的貢獻，主要是來自消除以往“區域空間不均衡發展”產生的產業層面生產要素配置效率損失方面，隨著區域空間結構性效率協調空間的逐漸減小，以全要素生產率增長為基礎的協調企業效率異質性將成為區域空間經濟差距的主要努力方向[1]。區域資源空間配置是微觀主體——企業在既定的制度和政策環境下，根據企業本身的比較優勢調整可控生產要素的技術和區位結構來自覺地提高全要素生產率的過程，轉軌時期我國工業全要素生產率變動主要來源于跨企業資源配置效率的改善[2-3]。……