高校學習型黨組織建設的路徑研究

王 冰，王 博

1.遼寧大學，遼寧 沈陽 110036；2.沈陽師范大學，遼寧 沈陽110034

高校在學習型黨組織建設中取得實效的關鍵在于要回答好“為什么學”“學什么”和“怎么學”三個基本問題，以提高學習的主動性、針對性和實效性。

一、強化學習意識，提高學習型黨組織建設的主動性

（一）提高高校黨建科學化水平的需要

黨的十八大提出，全面提高黨建科學化水平，要牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。這是新形勢下全面提高黨建科學化水平的戰略任務。建設“三型”政黨是加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設的重要手段。其中，建設學習型政黨是建設服務型和創新型政黨的前提和基礎，只有建設學習型的馬克思主義執政黨，才能提高為人民服務的本領和改革創新的能力。因此，學習型黨組織建設對于提高新時期高校黨建科學化水平具有重要作用。

（二）領導高校科學發展的需要

高校實行黨委領導下的校長負責制。高校黨委是高校事業發展的領導核心，其執政能力建設、先進性和純潔性建設的好與壞直接影響到高校事業發展的成敗。高校學習型黨組織建設是高校黨組織進行執政能力建設、先進性和純潔性建設的重要途徑。一個黨組織只有具備了良好的學習風氣和習慣，不斷從工作中總結經驗，從別人那里取長補短，才能保持組織的先進性，才能使組織成員的能力不斷得到提升。學習型黨組織建設是提高高校黨組織領導高校科學發展能力的重要途徑。

（三）培養社會主義合格建設者和可靠接班人的需要

黨的十八大報告指出，中國特色社會主義事業是面向未來的事業，需要一代又一代有志青年接續奮斗，要把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。這是黨中央對青年學生提出的期望，也是對高校黨組織提出的要求。高校是培養青年人才的重要陣地，學習型黨組織建設是高校培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人的重要載體，應該抓緊用好。

二、科學設置學習內容，提高學習型黨組織建設的針對性

（一）學習政治理論

高校建設學習型黨組織，必須把理論武裝擺在突出位置，組織師生黨員深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義基本觀點，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提高馬克思主義理論水平。建設學習型黨組織，還要把開展社會主義核心價值體系學習教育當作一項重要任務，不斷增強高校黨組織和黨員貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性，不斷堅定中國特色社會主義的“道路自信、理論自信、制度自信”。

（二）學習專業知識

學習專業知識既是高校黨員安身立命的根本，也是高校黨員主要精力應該投放的地方。高校領導班子成員通常都是由在某一學科領域學術成就較高的學者來擔任，沒有這種學術地位，也不可能成為領導班子成員。學術地位和學術水平的高低直接影響到他們的政治地位，影響到他們的形象，影響到他們的威信。高校領導班子成員要成為教學與科學工作的排頭兵，成為教師的榜樣。作為一名教師黨員，專業知識對于他們從事教育和研究工作尤為重要，沒有深厚的專業積淀，教學無法求質量，研究無法上水平。

（三）學習高等教育和管理理論

作為高校的領導者，他首先應該是一個教育家，應該始終具有敏銳的眼光，審視當今世界高等教育的發展，認清自己所領導的高校在世界、在全國、在所在地區的位置，認清自身存在的問題和不足，知道勁該往何處使，力該往哪里用。所有這些，實際上就是一個領導高校發展的能力。這種能力該從哪里獲得？最基本的是要學習高等教育理論，密切跟蹤高教發展前沿；最重要的是把學習與研究結合起來，抓好院校研究，了解自身情況，抓好國外高教研究，使眼光更具前瞻性和戰略性。作為管理者，高校領導班子成員還要學習管理學知識，具有先進的管理理念。從管理學角度，高教管理的研究與應用都遜色于企業。因此，這些年，企業的一些先進管理理念逐漸出現在高等教育管理領域，比如《第五項修煉》就是近幾年在企業管理界比較經典的一部著作，本文著力研究的學習型黨組織建設就源于該書作者彼德·圣吉的學習型組織理論。

三、創新方式方法，提高學習型黨組織建設的實效性

（一）要充分發揮領導干部的帶頭作用

要緊緊抓住校黨委領導班子這個龍頭。黨委書記要當好黨委“一班人”的“班長”，落實學習型黨組織“一把手”工程，擔負起“第一責任人”的重任，以自身的模范行動，影響“一班”，帶動一片。黨委“一班人”要當好學習型黨組織建設的決策者，抓住黨委理論中心組學習這一重要載體，充分發揮其在建設學習型黨組織中發揮的理論先導作用，先學一步，深學一些，以學習型領導班子建設推動學習型黨組織建設。要緊緊抓住校院系黨組織領導班子這個中堅力量。院系黨委（黨總支）領導班子要發揮高校學習型黨組織建設的中軸作用，努力吃透上級精神，率先落實校黨委關于建設學習型黨組織的各項決定，領導好本級及下級黨組織的建設工作，努力發揮導向作用、帶頭作用和示范作用。

要緊緊抓住基層黨支部書記這個關鍵。基層黨支部書記要發揮學習型黨組織建設中的戰斗堡壘作用，努力帶領基層黨員抓好學習，做到落實學習型黨組織建設不跟風，不走樣。隨著高校學生黨員的增多，學生黨支部已經成為高校學生黨組織開展學生工作的戰斗堡壘。因此，充分發揮學生黨組織扎根在學生群體中的優勢，把學生專業學習與政治理論很好地結合起來，是高校一手抓立德樹人一手抓創新型人才培養最好的結合點，學生黨支部書記理應完成這一重任。

（二）充分發揮先進典型的示范作用

要抓好先行試點工作，以試點黨組織的先進經驗為高校學習型黨組織建設引路。要不斷挖掘、培育和選樹涌現出來的先進典型，堅持以身邊典型的先進事跡教育身邊的人。要抓好爭先創優工作，積極開展爭做“學習型黨員、學習型教工、學習型領導干部、學習型黨組織、學習型領導班子”的活動，推進學習型黨組織建設。要注重宣傳典型，營造學習氛圍，充分利用校內外媒體，采取師生黨員喜聞樂見的形式，宣傳先進事跡和典型經驗，掀起學典型爭先進的熱潮，從而使廣大黨員做到學有榜樣，趕有目標，營造濃厚的學習氛圍，形成后進趕先進，先進更先進的良好局面。通過選樹典型，宣傳典型，以個人典型來教育其他黨員，以典型示范黨組織來推動其他黨組織的建設，促使黨組織和黨員在學習中找差距，在學習中不斷成長，真正使典型產生輻射和帶動作用，推動學習型黨組織建設全面發展，以黨內學習帶動校內學習，以學習型黨組織建設帶動學習型單位、學習型大學建設，為高校的改革與發展提供強有力的精神動力。

（三）充分發揮教育平臺的支撐作用

要充分利用已有的學習平臺，引導廣大黨員，堅持在組織生活中學、開展活動中學、工作實踐中學、培訓輔導中學，發揮黨校的“陣地”和“熔爐”作用，為完成學校的中心任務提供強大的精神動力和可靠的思想保證。依托黨校定期舉辦各類人才培訓班，整合培訓資源，創新培訓機制，充實培訓內容；發揮思想政治理論課主渠道作用，開展“精彩一課”“優秀教案”評選活動，以學生喜聞樂見的方式，切實推進社會主義核心價值體系進教材、進課堂、進學生頭腦；依托學生黨支部、學生會、大學生社團等開展讀書活動，定期舉辦知識競賽、主題演講、體會交流等，讓他們在黨的先進理論及中華傳統文明的陶冶下快樂學習，健康成長。要整合學習資源，充分發揮高校學習場所和教育設施的功能，盤活閑置資源，整合分散資源，為學習型黨組織建設所用。要拓展校外學習平臺，積極開拓校外實習基地，鼓勵廣大黨員尤其是學生黨員在實踐中學習成長。加強與兄弟院校的溝通與合作，拓展校外合作互動學習平臺，取長補短，互幫互建學習型黨組織。要創新學習載體，整合校內網絡資源，建設實時交互教學平臺、移動學習平臺，開發網絡學習課程，創新網絡教學示范模式，通過網絡黨校、網上論壇、視頻對話等普及黨史知識及科學知識，形成互動型、開放式的網上學習格局，確保教職工黨員及學生黨員隨時隨地交流思想，獲取新知。

（四）充分發揮制度機制的約束作用

要建立健全學習制度，進一步堅持和完善黨委理論中心組學習制度、基層黨組織“三會一課”制度、黨員集中學習日制度、分級輪訓制度、外派學習制度、學習考勤檢查制度等學習制度，確保學習時間到位、學習內容明確、學習效果優良；要建立健全學習的領導責任機制，把推進學習型黨組織建設作為高校黨委的首要工作，納入重要議事日程，加強組織領導；要按照“第一責任人”的工作職責，切實負起“組織、指導、保障、督促”等方面的責任，以強有力的責任機制確保黨員干部學習的落實；要建立學習的互動交流機制，鼓勵各級黨組織走出去，請進來，交流學習型黨組織建設的體會，學習兄弟黨組織的先進經驗，互幫互助，共同推進建設工作向前發展；要建立健全學習績效評估機制，借助管理科學中的評估方法對黨員理論學習的實踐成果進行多層次、多形式、多方面的綜合性評估，把學習型黨組織建設納入黨員干部綜合考評體系，形成科學、合理的學習績效評價體系，定期進行考核評價，把評價結果作為考核領導班子、選拔任用干部、黨組織和黨員評優創先的重要依據；要建立健全學習的經費投入機制，設立推進學習型黨組織建設的專項基金，將其列入每年的財務預算。專項基金主要用于加大相關軟硬件投入、開展相關課題立項、組織相關學習活動、表彰先進集體及個人等，切實為推進學習型黨組織建設提供良好的條件。

[1]習近平.在第十八次全國高等學校黨的建設工作會議上的講話[R/OL].新華網.

[2]李平華.大學文化視域中大學戰略制定的實踐與思考——以遼寧大學為例[J].現代教育管理，2012（2）.

[3]宋德群，劉宇.加強高等學校黨校建設的思考[J].沈陽農業大學學報（社會科學版），2009（2）.

[4]李玉華，唐朝義.現代網絡文化中大學生愛國主義教育研究[J].沈陽農業大學學報（社會科學版），2012（3）.