社會工作介入農村留守兒童問題的路徑分析

【摘 要】目前我國正處于社會轉型期，隨著農村剩余勞動力向城市不斷的轉移，農村留守兒童問題作為一個新生的社會問題開始凸現，需要社會各界的關注。而社會工作的價值理念、工作方法等在幫助留守兒童解決問題，協助留守兒童健康發展方面具有獨特的契合性。

【關鍵詞】農村；留守兒童；社會工作

一、研究背景

20世紀80年代，隨著我國工業化和城市化進程的迅速推進，農村剩余勞動力轉移到城市的速度之快與規模之大也是前所未有的。然而由于城鄉二元體制、戶籍制度以及城市生活成本高昂等諸多因素的制約，農民工只好把子女留守在家鄉由其他人照看，最終形成了農民工與子女相隔兩地的局面，一個新的農村弱勢群體誕生了——留守兒童。全國婦聯兒童工作部編（2008）指出：居住在農村的留守兒童在全部留守兒童中占80%，全國農村留守兒童高達5800萬人。龐大的農村留守兒童群體是社會主義新農村的建設者和開拓者，其成長過程中出現重大的問題會影響中國和諧社會的構建，解決留守兒童問題刻不容緩。

二、農村留守兒童面臨的主要問題

農村留守兒童是指農村地區因父母雙發或單方長期在外打工而被由父母單方或長輩、他人來撫養、教育和管理的未滿18周歲的人。留守兒童面臨的主要問題：（1）缺乏父母照顧，留守兒童飲食營養狀況堪憂，不利于其健康發育。由于父母雙方或一方不在身邊，在生活上留守兒童得不到很好的照顧，伙食水平通常較低。尤其在一些偏遠窮困的農村，那些距離學校較遠的學齡兒童無法回家吃午飯，他們會選擇餓肚子或吃些易攜帶、不易變質的食物，而這些食物往往又是一些沒營養的食物，對留守兒童身體健康危害很大。而對于由祖輩撫養的留守兒童，由于祖輩的落后思想，營養、健康、衛生知識的缺乏，對于留守兒童生活上的照顧距離兒童健康發育的標準存在較大的差距。（2）父母關愛、家庭溫暖的缺失，影響留守兒童性格、心理的健康發展。家庭是個人成長中最重要的場所，是將個人從自然人塑造成社會人的初級單位，對于個人品質、人格、思想等各方面的塑造具有重要影響。而對于兒童這一特殊群體而言，家庭中父母的角色對兒童的成長具有極其重要的影響。農村留守兒童的父母外出務工，整日忙碌奔波，長期與孩子分離，無暇照顧、關心孩子，這嚴重影響到父母與子女的溝通和親子關系。而這些留守兒童的暫時監護人不是粗放管理、照顧，就是過于溺愛，而不管是哪種照顧類型，這些暫時監護人、照顧者基本都只在乎孩子物質層面的生活，對其在成長階段的心理需求關注甚少。這些都容易造成留守兒童性格方面孤僻、多疑等問題。（3）父母約束、家庭教育的缺失，不利于留守兒童的學習及行為自控能力的發展。由于父母外出務工，對孩子學習和行為方面的管教有心無力，鞭長莫及，有些父母還存在為了彌補孩子親情上的缺失，對留守兒童的學習及行為方面的問題采取放任的態度。而留守兒童暫時監護人、照顧者往往是祖輩，其思想觀念和教育水平有限，對于留守兒童的學習、行為的監管較為無力，農村留守兒童基本處于無家人監督的狀態。而這種狀態對于兒童行為自控能力的發展不利，容易導致留守兒童不良行為的出現。（4）監護力度及各界關注的不足，增加了留守兒童的安全隱憂。留守兒童自身缺乏足夠的安全意識和保護能力，且此階段的兒童好動、好奇、好玩，自律性較差，對危險的事情缺乏理性判斷的能力，因而留守兒童傷人或被傷的事件時有發生。由于大多數留守兒童由祖輩代為監護，受身體、精力等的限制，暫時監護人的監護力度不足。而面對留守兒童，學校教育與管理工作也較難開展，一些學校存在放任的態度，學校教育方面有缺位現象存在。這些狀態增加了留守兒童的安全隱患。

三、社會工作介入農村留守兒童問題的路徑

社會工作介入農村留守兒童問題主要從專業農村社會工作隊伍、留守兒童父母、個人、外部的社區組織等幾個方面著手開展工作，以及在具體方面的工作中靈活地運用個案、小組、社區方法，整合用一切可以動員的資源為留守兒童的健康成長鋪好道路。（1）建設農村社會工作隊伍。社會工作者是服務和幫助的提供者，是社會工作過程的首要構成部分，沒有社會工作者，社會工作活動就無從談起。塑造一支職業化、結構合理化的農村社會工作者是這個形勢下的緊迫任務。具體步驟可以如下進行，由當地鄉鎮的民政部門發起，當地的財政局給予經濟的支持，組織婦聯、共青團、村組織和留守兒童所在學校的部分老師組成學校、農村社會工作者，聘請專業的社會工作者對這些人員進行社會工作實務培訓和理論學習，讓他們掌握一些基本的專業理論和實踐技巧，有效的開展解決留守兒童問題的實務工作。（2）做好留守兒童及其家庭個案工作。留守兒童留守類型、性別、性格、年齡等不一樣，問題和需求也不一樣。這需要社會工作者根據個別化原則，有針對性的選擇、分辨服務對象開展留守兒童個案工作，幫助他們宣泄不良情緒，塑造良好性格，矯正不良行為等。社會工作者在做家庭個案工作時，應努力讓留守兒童的父母及暫時監護人認識到家庭環境和家庭教育對于兒童心理和行為方面的重要作用。建議和幫助留守兒童父母及暫時監護人在注重孩子健康成長物質方面的需求外，給予孩子更多精神層面的關愛，增加交流機會，注重管教，盡量為留守兒童創造適于成長的家庭環境。（3）根據留守兒童的問題與需求，開展適宜的小組工作。留守兒童親情缺失，缺乏情感的支持網絡，個體自我封閉，久而久之會形成內向、孤僻離群的性格，面對此問題，有針對性的開展各種文體同輩小組活動，增加同輩群體之間的交流與溝通，培養他們的合作與參與意識，建立起情感的支持網絡系統，有利于打開留守兒童孤僻的內心世界，增加其情感交流。留守兒童被認為是農村新的弱勢群體，被貼上負面的標簽，社會工作者應利用各種資源，發揮專業的優勢視角，挖掘留守兒童自身潛在的能力，改變他們的處境。例如，可以開展留守女童自助小組、成長小組、競賽小組等。（4）動員農村社區中正式與非正式的組織，整合資源，關注留守兒童。農村社區是農村留守兒童生活、成長的重要環境，社會工作者可以在取得社區鄉村居委會的幫助下，在留守兒童較多的社區（鄉村）建立青少年或兒童活動中心。一方面，可以利用這一空間，為留守兒童提供一個增進了解、相互支持的場所；另一方面，也可以讓更多的村民了解、關注社區內的留守兒童。在整個社區中建立互相支持幫扶的網絡，形成良好的人際關系和人文環境。（5）社會工作者應積極扮演影響、推動社會政策的角色。農村留守兒童的問題不是由個人因素所引發的，更多的是由于社會制度、社會因素做造成的。因此，解決留守兒童問題更應該從制度上入手，社會工作者應該將其工作經驗反饋給政策制定者，以幫助減緩或避免農村留守兒童問題愈演愈烈。社會工作者應積極呼吁戶籍制度的改變，打破城鄉分隔的政策界限，實行公平的義務教育政策以及發展城鄉兒童福利事業等。只有在法律、政策的支持下，解決留守兒童問題才會得心應手。

四、結語

留守兒童問題是一個極其復雜的社會問題，解決這個問題需要多方面力量共同的合作與配合。社會工作的價值觀、方法、功能與社會工作者角色與留守兒童生活問題具有很強的契合性，社會工作是一項專業的助人活動、助人自助的理念、利他主義的精神，社會工作介入這一群體的成長生活意義重大，對留守兒童的全面健康發展將起到積極的推動作用。

參 考 文 獻

[1]全國婦聯兒童工作部編.農村留守流動兒童狀況調查報告[M].北京：社會科學文獻出版社，2011，（4）：22

[2]葉敬忠：關注留守兒童——中國西部農村地區勞動力外出打工對留守兒童的影響[M].北京：社會科學出版社，2005：23

[3]馬潤生，尹書強.論社會工作對農村留守兒童問題的介入——契合性、困境與途徑探索[J].黑河學刊.2008.11（6）：132

[4]王思斌.社會工作概論第二版[M].北京：高等教育出版社，2008-5-14