2012年以來,煤炭市場供需關系發(fā)生逆轉,國內煤炭行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩,進口煤炭大量涌入,清潔發(fā)電的增速加快,導致煤炭社會庫存大量增加,銷售陷入持續(xù)的困境之中,煤炭結算中的應收賬款大幅增加。在此之際,必須重視煤炭回收中的呆、壞賬風險,加強煤款回收的風險防范管理。
一、當前市場環(huán)境煤款回收的風險分析
1.煤炭相關產(chǎn)業(yè)均出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,煤款回收風險增大。據(jù)有關專家分析,合理的產(chǎn)能利用率應在80~85%的區(qū)間,而鋼鐵、水泥、煤化工、平板玻璃、焦炭、電解鋁等許多作為煤炭消費大戶的行業(yè),產(chǎn)能利用率均在70%~75%,或者更低,產(chǎn)能過剩造成了這些行業(yè)競爭更加激烈,虧損增多,經(jīng)營風險增大。盡管當前火電企業(yè)由于煤價下降,利潤空間增大,盈利水平提升,但由于經(jīng)濟增速下降,社會用電增速趨緩,加之水電、風電等清潔發(fā)電裝機份額增加,火電機組開工不足的問題仍普遍存在,近年來,雖然通過政策性操作關、停淘汰了許多小火電機組,但仍有不少小火電以城市供熱等理由保存下來,但由于能耗高,效率低,負債重,仍然在破產(chǎn)邊緣掙扎。目前國家經(jīng)濟政策傾向于以市場競爭倒逼結構調整淘汰落后產(chǎn)能,提高經(jīng)濟效率,恢復經(jīng)濟發(fā)展活力。火電、鋼鐵、焦炭、煤化工、電解鋁等相關行業(yè)部分落后產(chǎn)能,可能在政策和市場的雙重壓力下遭到淘汰。可能對煤炭行業(yè)的應收賬款帶來巨大風險。部分產(chǎn)能過剩的行業(yè),往往還是地方政府前幾年大力扶持的“支柱產(chǎn)業(yè)”,是地方政府心目中的納稅和就業(yè)大戶,地方政府仍然會采取多種干預手段,使它們得以茍延壽命。對煤炭企業(yè)在行政干預下,更可能成為那些企業(yè)經(jīng)營風險轉移的對象。
2.市場的激烈競爭導致與部分客戶供需合作的重要性下降,前期應收賬款回收風險增加。2011年以前,煤炭市場供不應求,煤炭客戶的范圍分布很廣,隨著競爭的激烈,企業(yè)的市場空間將不斷調整,由于鐵路運輸成本不斷升高,市場競爭的日益激烈,原先的一些客戶往來難以維持,甚至可能中斷,由于業(yè)務關系的逐漸淡化,供方在需方煤炭供應商目錄中的地位隨之降低,客戶方付款積極性明顯降低,此前的應收賬款,形成拖欠呆賬的可能性增大。
3.與購煤方的商務磨擦增多,可能導致壞賬損失的增加。買方市場條件下,購方對煤炭購銷中的質量、服務、價格多方面要求更加苛刻和挑剔,有些要求甚至近乎無理,供需雙方的商務磨擦相對增多,如一些費用承擔方面的分歧,客戶單方面不承認承擔某些銷售中的費用,使這部分費用得不到支付,還有些客戶以商務糾紛未處理為由,拒付煤款,拖延時久,隨著時間和人事的遷移,許多問題就成了歷史懸案,最終在煤炭企業(yè)方面成為呆、壞賬損失。
4.央行貨幣政策堅持適度從緊,市場資金流動性風險增大。六月份,媒體曝出銀行同業(yè)拆借利率大幅上升,銀行發(fā)生“錢荒”的消息,而央行要求金融部門以“盤活存量,調整結構”來解決資金問題,依然堅持適度從緊的貨幣政策。雖然金融市場的未來變化難以預判,社會資金流動性風險上升已是事實。煤炭做為大宗交易商品,采購資金額度大,應加強客戶資金流動性風險的關注。
二、當前加強煤款回收風險管理的措施
1.加強客戶重大信用風險信息的跟蹤管理。與客戶發(fā)生業(yè)務往來,首先應建立在對客戶信息情報的充分收集上,客戶信息檔案的管理是最基礎的工作,客戶信息的收集、登記和審閱,都要有一套制度來保障,管理責任必須明確。要建立客戶重大事態(tài)分析制度,對重大的信用風險信息必須持續(xù)跟蹤分析,以保證在必要時及時采取債權保全措施。如下重大信息必須予以充分關注和分析:(1)客戶的主營業(yè)務是否與當前國家產(chǎn)業(yè)政策相符,是否屬于落后產(chǎn)能,存在被迫關、停的風險?(2)控股股東或重要股東股權的轉讓很可能意味著企業(yè)經(jīng)營中存在重大風險,使股東產(chǎn)生了轉移風險的意圖,因此必須弄清股權轉移的背后動因,股權結構的變更與可能使控股人發(fā)生變化,對客戶的采購政策和產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)生重大影響,從而影響煤款的回收。(3)客戶的合并、分立必然導致承擔債務的重組,存在一定的債務風險,按照法律規(guī)定,接到相關通知時,煤炭企業(yè)可要求其首先償還煤款,并重新考慮對其的信用政策。(4)客戶整體或主體部分進行租賃經(jīng)營或委托經(jīng)營,說明客戶的經(jīng)營存在某種隱患,企業(yè)償債能力可能已經(jīng)出現(xiàn)問題,而且這種事件的發(fā)生,很可能以關于雙方原債務處理的有關協(xié)議為基礎,如果這些信息不是公開的,可能損害債權人的利益,因此必須高度重視,及時采取對策。(5)客戶發(fā)生債務重組、重大資產(chǎn)抵押,設定了重大的擔保事項,或為他人提供大額擔保等,都將增大其信用風險。(6)高層管理人員涉嫌經(jīng)濟犯罪或不明原因的辭職等重大人事變動事件。(7)客戶遇到重大訴訟事件,被申請、宣告破產(chǎn),必須采以然債權保全措施。(8)企業(yè)與客戶的往來關系發(fā)生重大變故,購銷額大幅減少,大額的商務糾紛久拖不決,均應該高度關注。(9)客戶遭遇災難性事件或有潛在的災難性風險,應立即調查對其償債能力的影響。客戶信用風險信息收集、報告和分析的責任必須落實到部門和責任人員,必須有人負責且確保其素質和能力足以負責。對客戶重大事態(tài),信用管理者必須有足夠的敏感和警惕,對具體情況應具體分析,要求信息收集責任人員及時報告,管理者及時決策,采取相應的措施,保護債權的安全。
2.建立科學的煤炭銷售信用決策風險評估制度和控制程序。買方市場下,先發(fā)煤后付款幾乎成為交易的普遍規(guī)則,而對回款風險的評估,往往只是經(jīng)驗式的個人感覺:如“老客戶值得信賴”,“需求量大,以后還會有業(yè)務”,“該公司為某著名集團的公司”等做為評估依據(jù),其實我們知道這些大略的經(jīng)驗和印象是不足以防范風云變幻中的市場信用風險的。當前更應該防范擴大銷售業(yè)績的沖動進行盲目賒銷的行為,同樣要防止某些領導個人感覺盲目賒銷。充分地掌握信息、科學地利用和分析信息,是我們防范風險的有力武器。我們在煤炭銷售中的信用決策,必須建立在對客戶信息的精確把握和科學評估上,我們對客戶是否賒銷,賒銷額度多大,必須有一套評估的程序和制度來約束,銷售信用的授予要建立在對客戶經(jīng)營信息的充分調研基礎上,在建立在科學、民主的評估決策程序上。
煤款回收風險的控制程序應當包括:(1)在對客戶信用能力、信譽狀況分析的基礎上,結合煤炭銷售的實際需要,通過集體民主決策程序確定合理的信用銷售額度,并根據(jù)市場變化適時修訂。(2)建立一套應收賬款和信用銷售的控制指標體系,落實控制責任,確保賒銷額度不會被隨意地擴大到超出客戶信用能力的范圍。(3)建立風險預警機制,對重大風險訊息,要及時反映到?jīng)Q策層面,緊急情況要采取果斷措施,實施財產(chǎn)保全或訴訟手段,挽救風險損失。
3.加強銷售管理的各項基礎工作,盡量減少內部管理中的混亂和失誤而帶來的風險。(1)加強合同管理,建立嚴格的重大合同協(xié)議簽訂評議、審查制度,避免合同條款中的重大缺陷,降低合同履行風險。(2)建立嚴格的煤炭發(fā)運、結算、回款控制制度,發(fā)運部門、財務部門在管理職能上互相合理牽制和制約,加強結算監(jiān)測,避免無節(jié)制的盲目賒銷現(xiàn)象發(fā)生。應通過煤炭銷售業(yè)務的信息化建設,實現(xiàn)銷售記錄與財務記錄同步化處理,使銷售發(fā)運和客戶的信用動態(tài)以最快的時間反映出來,以加強銷售信用的內部控制。(3)落實煤款回收管理的責任,要做到管理目標明確,行動組織有效率,獎罰分明,激勵和約束相結合。(4)對存在的商務糾紛要在合理的時間內通過商務談判達成共識,及時處理,避免久拖不理,造成更大損失。(5)樹立“以客戶滿意為中心”的經(jīng)營理念,抓好煤炭產(chǎn)品質量,建立良好溝通和協(xié)調機制,加強供需雙方的互信互利合作,不斷完善煤炭銷售服務,提升在客戶心目中的價值,以提高客戶的支付意愿。