企業節能減排行為調查及對策分析

[摘 要] 通過企業實地調研、政府訪談、專家建議三個層面對江西43家樣本工業企業節能減排意愿、措施、績效進行實證分析，最終得出政策建議。研究結果體現為兩個方面：（1）企業節能減排意愿分為內部驅動因素和外部驅動因素，內部驅動因素主要有經營目標、社會責任、市場需求，而外部驅動因素為管制壓力、社會壓力、競爭壓力；（2）提升企業節能減排的效果，需要企業、政府和公眾三方面的共同努力，政府需要規范、引導、監控、激勵企業節能減排，企業需要健全體制、提高意識、加大技術投入等，而社會公眾則需要增強意識、加強對企業的監督工作。

[關鍵詞] 工業企業；節能減排行為；政策建議

[中圖分類號] F426 [文獻標識碼] A

1 研究背景

能源的大量消耗，溫室氣體的排放成了制約社會可持續發展的兩大頑癥，企業作為能源消耗和污染排放的大戶，實施節能減排責無旁貸[1]。與此同時，政府在生態環保資金投入及監管力度方面非常重視，“十二五”時期，中國生態環保投入將達到3.4萬億元，2013年發改委確定的節能目標為單位GDP能耗下降3.5%，較2011和2012目標提升了0.2個百分點。由此可見，實施節能減排不僅是企業義不容辭的責任和義務，更是政府監管工作的著重點。

在國內外學者對節能減排行為的研究中，主要可以分為三個方面：

1.1 企業節能減排行為的影響因素分析

在國內外學者對節能減排行為的影響因素研究中，國內學者主要集中于兩個方面：一是對關于企業節能減排行為的制約因素研究，另一個則是關于企業節能減排影響因素與管理對策的理論模型研究[2]。相關的影響因素主要包括：企業自身的技術能力、行業特征、企業規模、管理者素質，政策層面的支持；外部的政府管制、商會和社會壓力等[3]；而企業節能減排的影響因素可以歸結為外部驅動力和內部驅動力[4]。

1.2 企業采取的節能減排行為分析

在對企業主要采取的節能減排行為進行分析研究中，主要集中于耗能領域分析和可再生能源開發與利用，重點對高耗能行業可采取的節能減排措施進行研究說明。而在對可再生能源開發與利用研究中則主要集中于對我國可再生能源開發利用的現狀及存在問題、發展前景等的介紹。

1.3 企業節能減排行為管理對策及政策建議研究

企業節能減排管理對策及政策建議的研究主要集中于各國家的節能政策和經驗，與此同時分析我國節能減排面臨的形式，提出實現我國節能減排目標的對策建議。

學術界已經對節能減排行為進行了較多研究，但仍然呈現出理論分析為主，實證研究較少的特點，與此同時，針對某一特定地區或行業的節能減排行為原因及目的、采取行為、取得效果、政策建議等的研究仍較少，本項目研究則隨機選擇江西工業企業進行實證研究，通過對43家工業企業的實地調研及訪談來了解江西工業企業節能減排行為目的、所采取措施、取得效果，最終提出改進建議。

2 研究設計及數據收集

2.1 問卷設計流程

問卷調查法是本次調研的主要方法，在問卷設計過程中經過了文獻研究、企業預調查、資料整理、題目篩選、專家修改等五個步驟最終確定問卷。

問卷思路主要為獲得五個方面的信息：企業基本情況的了解；企業節能減排原因及目的；企業所采取的節能減排措施；節能減排績效；節能減排施行障礙；建議及期望。

2.2 樣本選擇

通過實地調研，以問卷及訪談的形式對江西65家工業企業中高層管理人員進行抽樣調查，實際發出65份問卷，收回的有效問卷43份，問卷回收率為66.15%。在樣本選擇過程中，各行業占總調查單位的比例為：鋼鐵7.0%，有色金屬7.0%，石油石化2.3%，電力4.7%，機械11.6%，化工2.3%，制藥2.3%；同時，被調查樣本企業中主要排放的污染物為：煙塵（23.9%）、粉塵（19.7%）、化學需氧量（12.7%）、二氧化硫（11.3%）、氮氧化物、重金屬離子等。

3 調研結果分析

通過數據分析及文獻參考，研究發現企業節能減排意愿由內部驅動因素和外部驅動因素決定，而節能減排意愿驅使企業采取節能減排措施，節能減排措施施行的效果則為節能減排績效，節能減排措施績效經反饋轉而影響節能減排意愿，同時通過績效改進進而使節能減排效率優化，而節能減排效率優化也將影響節能減排意愿，具體而言可由以下圖示說明：

3.1 企業節能減排意愿分析

企業經營狀況和所面臨情況各具差異，因此各個企業采取節能減排行為的意愿不盡相同。企業節能減排原因是基于企業經營者的價值觀（22%）、企業社會責任與壓力（22%）；其次是控制成本提高利潤考慮（20.5%），政府的監管與扶持（18.9%），同樣周圍居民的要求（9.1%）及競爭者及顧客的節能減排偏好（6.1%）也會對企業節能減排意愿產生影響。

通過對企業調研結果及文獻資料分析，我們將影響企業節能減排意愿的因素分為內部驅動因素和外部驅動因素。而內部驅動因素中主要可以分為企業經營目標、社會責任、市場需求三個層面，外部驅動因素主要為管制壓力、競爭壓力、社會壓力。

3.2 企業節能減排措施分析

由于企業本身條件和外部環境各不相同，不同企業采取的節能減排措施也各具差異。大體而言，企業的節能減排措施主要可以分為三個方面，一是引進新技術、優化生產工藝，二是引進新設備，三是人才培訓及企業文化宣導。

樣本企業主要選取的節能減排措施為優化生產工藝（29.1%）、引進節能設備（23.6%）、發展循環經濟（15.7%）、相關人員節能減排行為思想培訓（18.1%）和參加節能減排經驗交流、學習活動（13.4%）。

3.3 企業節能減排績效分析

企業節能績效是指單位產值能耗下降幅度；企業減排績效是指主要污染物

（二氧化硫或化學需氧量）排放量的下降幅度[5]。樣本企業選擇采取節能減排措施后，23.3%的企業認為帶來的直接效果是降低了企業的生產成本。22.5%的企業認為有效降低了能源消耗，另有20.2%的企業認為污染物排放明顯減少。

調研結果中，企業通過采取節能減排措施獲得社會或政府的獎勵的企業僅占14%，且僅有7%的企業產品的銷量增加（顧客節能偏好），由此可見，政府及公眾在激勵企業采取節能減排措施方面仍有較大欠缺，這也是企業節能減排績效改進的重要提升點。

3.4 節能減排施行障礙

在節能減排政策施行過程中，企業節能降耗的開展，存在兩方面的阻礙因素：第一，企業自身缺乏開展節能的積極性；第二，外在條件的制約，政府優惠政策與幫助不夠、技術不成熟等。樣本企業節能減排工作施行障礙主要為缺乏政府政策支持、增加企業成本（17.7% ），缺乏資金、節能減排成本太高（16.7%），缺乏相關技術（13.5%），相關法律法規不健全（9.4%）等。

4 企業節能減排效率優化

樣本企業期望獲得的支持中，主要是政府專項資金的支持，所得稅、增值稅等相關稅收優惠政策，專業人才，環保及節能降耗相關技術的引進等。企業節能減排行為優化需要政府、企業、社會公眾三方面的共同努力。

4.1 政府需加強規范、引導、監控、激勵工作

政府在節能減排方面的主要作用在于規范、引導、監控、激勵整個社會節能減排工作的開展，立足當前，著眼長遠，標本兼治，建立工業節能減排長效機制。

政府監督因素是企業節能減排的重要原因，這證明了政府建立健全節能減排指標體系、監測執法體系和考核評價體系的必要性。同時，政府要扮演起一個引導者和支持者的角色，通過建立行業內技術、資源、信息等的共享平臺，為企業提供相關人才、技術等的支持，降低企業研發成本，加速企業技術創新的進程，推進節能減排產品的市場化，幫助企業更好地完成節能減排目標。

4.2 企業需健全體制、提高意識、加大技術投入

企業應提升自身對節能減排的認識及重視程度，將節能減排納入企業長期發展的戰略目標，同時，也應致力于調動員工從事節能減排的工作積極性。一方面鼓勵員工在日常工作中為公司節約資源；另一方面，加強與基層員工的交流，從實操細節優化生產工藝，減少資源浪費。

同時，企業應通過引進先進的節能減排設備、技術和人才，推進企業節能減排工作的順利展開，通過優化生產工藝、流程再造等措施，加快淘汰落后產能的步伐，力爭以更低的成本生產出更高質量的產品。

4.3社會公眾需提升節能減排意識

企業作為一種服務社會的盈利性組織，其性質決定了它必然會受到社會公眾的偏好及輿論影響。因此，充分利用社會公眾的力量，無疑會對整個社會節能減排的進程起到一個推動和監督作用。

值得高興的是，我們的調查結果顯示，有20%的企業認為“周圍居民要求”及“競爭者及顧客的節能減排偏好”在一定程度上也會影響企業產品的未來發展趨勢。因此，若能提升公眾節能減排的意識，讓公眾在日常生活中自覺地選擇并使用節能產品，必將促使企業在市場和競爭對手的壓力下，加快研發節能減排產品的步伐，以保持企業的競爭優勢。

與此同時，企業社會責任和社會壓力在促使企業進行節能減排的原因中占有極大的比重（29%）。社會公眾作為社會輿論的載體和傳播者，無形中對企業的產品起著一種有效的監督作用，為了能夠獲得長久的市場競爭力，企業不得不改善自身形象， 塑造良好信譽。而在環保意識日益盛行的今天，節能減排也將成為企業獲得社會公眾的認可的不二選擇。

參考文獻

[1]吳瀅，馮瑤瑤，張晶.企業的節能減排行為探討[J].現代商貿工業.2009（6）.

[2]林永居.企業節能減排行為的影響因素與管理對策研究述評[J].東南學術，2011（3）.

[3]鄒艷芬.企業節能減排意愿的影響因素分析——基于節能減排支持度感知角度[J].資源科學，2011.05.

[4]楊東寧，周長輝.企業自愿采用標準化環境管理體系的驅動力： 理論框架及實證分析[J].管理世界，2005，（ 2） ： 85 - 95.

[5]周芳，馬中，石磊.企業節能減排行為研究：以D市為例[J].北京：中國地質大學學報（社會科學版），2012.11.