國企黨建工作必須克服幾種傾向

曹正波

摘 要：社會主義市場經濟的日益完善和現代企業制度的逐步確立，為國有企業黨建工作提出了新的更高的要求，特別是在當前加快推進企業產權制度改革、轉換內部經營管理機制的新形勢下，注意發現和解決黨建工作中出現的一些苗頭性、傾向性問題，對各級黨組織具有十分重要的意義。

關鍵詞：黨建工作 國企 傾向

一、克服黨建組織作用弱化傾向，提高黨在企業的地位

國有企業黨組織發揮政治核心作用，是由國企社會主義性質決定的，是黨的工人階級先鋒隊性質和執政黨的地位決定的，是建設有中國特色社會主義的內在要求。但由于體制轉型期企業與主管部門和各級黨委政府在隸屬關系、工作程序、制度約束等一系列思想、行為領域的突變，致使弱化黨對國有企業政治領導的傾向一度出現。有的地方把經濟建設同黨的建設對立起來，考評企業、考察干部，只看經濟數字，不重政治效果，搞“一俊遮百丑”；有的企業黨組織形同虛設，黨務工作游離于企業生產經營之外，搞“空對空”，黨務政工機構及其干部從量和質兩個方面也有弱化；有的黨建工作制度保障嚴重滯后，有關企業黨的配套制度出臺甚少，僅有的幾個文件也只有原則性，缺乏可操作性，造成部分企業黨組織無作為、吳權威、無地位。凡此淡化黨組織地位的行為和經濟組織非常化的思想，各級黨組織要保持清醒認識和高度警覺，以改革的姿態，全新的視角，從關乎黨的執政地位和命運的大局出發，切實鞏固黨的核心基礎。當前要特別注意做到三個堅持。

（一）堅持“黨要管黨”。企業黨組織不等于生產經營組織，不是要黨委和書記圍著經理轉，跟著行政干，而是要通過加強黨的自身建設，突出自身政治優勢和工作特色，為企業把好政治方向，從高層次上管理和服務。黨要管黨是一個系統概念，單純認為黨的工作是“黨委的工作”，做黨務工作是“幫助黨委干事”，這種思想和行為是完全錯誤的。

（二）堅持參與企業重大問題決策。參與重大問題決策，是黨章賦予企業黨組織的一項重要職責。當前，部分國有企業通過改制，建立起股東會、董事會和經理班子分層次的法人治理機構，形成新型的決策監督和經營機制。但董事會、監事會同樣離不開黨組織的有效參與，這與《企業法》、《公司法》精神是一致的，與行政領導依法行使決策是一致的，也是企業重大決策科學性和正確性的有力保障。黨組織參與決策是一種組織行為，而不僅僅是書記個人發表意見，不是代替董事會、廠長（經理）決策，更不是對生產經營中的具體事務進行指導。因此，黨組織參與決策的重點是要經常深入生產經營一線，及時掌握企業現狀，在集中廣大黨員職工正確意見的基礎上，形成黨組織的集體意見和建設。

（三）堅持黨管干部。企業成敗在于用人。堅持黨管干部原則，就是按照黨的干部路線、方針和規定程序，把那些有強烈事業心和責任感、政治業務素質好、群眾公認的優秀人才選拔到企業各管理崗位上來。堅持任人唯賢，反對任人唯親，防止和克服人事工作中的不正之風。隨著現代企業制度的逐步確立，企業干部的選拔任用方式也應加以改進，要打破傳統觀念，樹立資歷不等于能力、文憑不等于水平、好人不等于人才的觀念，按德才、憑實績取人用人；要建立健全激勵約束機制，為企業干部的健康成長創造良好條件。

二、克服黨員標準淡化傾向，增強黨性意識

[JP2]在市場經濟大潮沖擊下，少數黨員干部將市場經濟的一般原則與黨員干部標準相混淆，把市場價值規律與黨員的價值觀相混淆，出現了淡化黨員標準、黨性觀念的傾向，為此需要在思想認識上明確兩個關系。[JP]

（一）市場經濟等價交換原則與先人后己、無私奉獻的關系。等價交換是市場經濟條件下一切經濟活動遵循的原則，強調的是等量勞動互換，調節的是商品生產者、經營者在經濟活動中的矛盾和問題；而黨員標準中先人后己、無私奉獻的要求，則以黨員個人利益無條件服從黨和人民利益為最高標準。如果混淆了二者的差別，將等價交換原則擴大到政治生活領域，就會是黨內生活帶上功利化、商品化色彩。少數黨員干部就是將等價交換原則擴大到政治生活領域，搞權錢交易而轉化為腐敗分子。

（二）市場經濟利潤最大化原則與為黨和人民根本利益服務的關系。作為工人階級先進分子的共產黨員理應成為市場經濟活動的中堅和骨干，并把為黨和人民的根本利益服務作為自己在市場經濟活動中的最高行為規范。但是由于市場經濟追求局部利益、眼前利益和個人利益。應當明確，在任何情況下黨員都要將人民給予的權利不折不扣地用于為人民謀利益，當個人利益與黨和人民的利益發生矛盾時，應該有廣闊的眼界、崇高的風格，講大局、講奉獻，真正做到勇于為黨和人民利益犧牲自己的一切乃至生命。這樣才能主動消除市場經濟的盈利性給堅持全心全意為人民服務帶來的負效應。

三、克服功利化、庸俗化傾向，加強黨風建設

在新舊體質轉軌和傳統與現代觀念的碰撞中，企業黨員干部的思維觀念呈現空前的矛盾性；實踐中企業兼并破產等改制形式的實施及由此帶來的個人收入、待遇、地位的變遷，又使黨員干部的思想不可避免的呈現出不平衡性；更由于目前約束制度的不健全和一些腐敗現象的存在，不少黨員的思想觀念更多地表現為否定性。在這樣一種背景下，有些黨員抵擋不住形形色色的誘惑，對一些消極的東西喪失了應有的警惕性，有的黨員領導干部不講學習，不講修養，思想懶惰，渾渾噩噩，隨波逐流，動搖了理想信念，忘記了自己的責任。對這些作風的嚴重性和危害性決不能聽之任之，必須按照江澤民總書記提出的講政治的要求，在黨內“創造一種認真學習的風氣，民主討論的風氣，積極探索的風氣，求真務實的風氣。”

（一）創造認真學習的風氣。學習是每個黨員干部打好理論功底、知識功底、業務功底，不斷獲得新知識、吸取新營養，提高自身的基本途徑。特別是企業黨員干部、領導骨干要有一個認真的而不是敷衍的、切實的而不是表面的、理論與實踐密切結合的而不是相互脫離的學風，從繁忙的事務和業務及各種不必要的應酬中解脫出來，擠時間下功夫學習。惟其如此，才能增強正確執行黨的路線方針政策和科學決策的能力。

（二）創造民主討論的風氣。企業書記、行政領導不管是分設還是“一肩挑”，都要尊重黨員發揮黨章賦予的權力，樂于傾聽不同意見，善于從中發現和吸取合理部分，要經常做到三個提醒。一是經常提醒自己在黨委里、在班子里是“班長”而非“家長”；二是提醒自己在黨的會議上是一票表否決權；三是提醒自己只有帶頭執行黨的決定的義務，而無隨意改變集體決議的權力。

（三）創造求真務實的風氣。鄭板橋寫過一首詩：“河道排衙懶不禁，忙鞋問俗入林深，一杯白水荒涂進，慚愧村愚百姓心”。作為新時期企業的共產黨員，更要始終堅持一切從實際出發，經常深入生產經營一線，傾聽群眾呼聲，說實話、辦實事、出實招、求實效，不斷推動企業健康發展。那種工作漂浮、搞形式主義、做表面文章的作風，那種虛報浮夸、欺上瞞下、敷衍賽責的惡劣風氣，那種貪圖安逸、追求享受以致腐化墮落的不正之風，與求真務實的作風格格不入，必須堅決鏟除。

參考文獻：

[1]王金生努力提高國企黨建科學化水平[N]首都建設報2010年

[2]楊樹峰切實加強干部選拔任用工作的監督[J]黨建2010年01期

[3]劉奇葆領導干部要不斷提高學習能力[J]黨建2010年01期