論中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的法治新議題

鄭少華

內(nèi)容摘要：中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的成立是基于中國進一步深化開放與改革需要的國家戰(zhàn)略，從法治的視角來看，自由貿(mào)易試驗區(qū)為中國法治建設(shè)開啟了新的議題。從開放與改革兩個向度上，進一步將法治的新議題展開為投資便利化、貿(mào)易自由化、金融國際化、貿(mào)易與社會法、“企業(yè)走出去”、區(qū)內(nèi)社會管理、區(qū)內(nèi)行政管理、立法與司法、可復制可推廣、參與國際經(jīng)貿(mào)新秩序建構(gòu)、比較法、自由貿(mào)易法哲學等十二個方面，為法學學者闡釋了有待未來研究的新領(lǐng)域。

關(guān)鍵詞：自由貿(mào)易試驗區(qū) 法治議題 貿(mào)易自由化 金融國際化

中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱上海自貿(mào)區(qū)）于2013年9月29日掛牌成立。甫一成立，即引起各方熱議。各方基本上都認同：上海自貿(mào)區(qū)的成立，是新中國改革開放過程中，繼深圳經(jīng)濟特區(qū)以及中國加入WTO以后的又一里程碑。從法治的視角來考察，上海自貿(mào)區(qū)的成立，帶來了一系列的新議題，值得人們繼續(xù)觀察研究。由于上海自貿(mào)區(qū)成立是基于中國進一步開發(fā)與改革需要的國家戰(zhàn)略，因此，這些法治新議題的觀察與研究，還必須在開放與改革兩個向度上進行。所以，筆者將上海自貿(mào)區(qū)成立帶來的法治新議題在上述兩個向度上進行進一步的展開。

一、投資便利化的法治議題

投資便利化，或者投資自由化，系指一個國家或者地區(qū)放開投資管制，使外資可以在資金進入與項目設(shè)立時享受本國國民待遇，一改過去的審批制，而實行備案制。……