就業調查的主題設計與價值選擇

林德華

【摘 要】就業指導是具有鮮明職業教育特色的教育工作，是職業學校實現“以就業為導向”辦學思想的重要環節，而就業調查是提高就業指導工作針對性和實效性的前提和關鍵。每一種調查主題都蘊含著不同的價值判斷和價值選擇，教育者把握好就業調查的價值取向，才能真正發揮調查的教育作用。

【關鍵詞】職業教育 就業調查 主題設計 價值選擇

近年來，南京市各職業學校相繼開展了多項針對性的就業調查，隨著調查主題不斷增多，調查范圍逐步擴大，調查內容更加豐富，調查操作更加嫻熟，我們越來越強烈地感受到就業調查對改進職業教育教學質量的促進作用。同時，通過對就業調查的設計、實施及總結評價全過程的深刻反思，總有一個本質性問題無法回避，即就業調查從哪里來、到哪里去？換句話說，教育關乎智慧、關乎人生，也關乎價值，就業調查要體現其應有的教育意義，實現教育價值的最大化，我們必須從教育原點出發，認真思考就業調查的價值選擇問題。

一、就業調查的邏輯起點與實踐意義

“以就業為導向”是職業教育的辦學思想，職業學校開展的各種教育教學活動，包括文化基礎課學習、專業知識學習、職業技能訓練、畢業頂崗實習，以及社會實踐等各項學生集體活動，無論是教師的教，還是學生的學，全都直接指向就業?！耙跃蜆I為導向”決定了職業學校、職校教師和職校學生都必須高度關注就業。

就業指導是具有鮮明職業教育特色的教育工作，它是教育者根據職業教育的培養目標，教育、引導學生樹立正確的職業理想和職業觀念，幫助學生全面提高職業素質和綜合職業能力自覺性的教育活動，同時也是幫助學生根據社會需要及其身心特點順利就業、升學，并在適應社會、融入社會的同時得到發展的過程。

應該說，發源于美國的就業指導，經過我國三十年的本土化實踐，已發展為職業教育的重要內容，成為學校教育培養社會人、培養職業人的有效手段，成為實現職業教育“以就業為導向”辦學思想、提升職校生就業質量的重要保障。

就業調查是就業指導的一項重要基礎性工作，是提高就業指導工作針對性和實效性的前提和關鍵。一般來說，各種不同主題的就業調查都力求獲得三個方面的準確信息：一是行業企業發展對新員工的學歷層次以及素質能力的要求；二是學生與家長對未來學業和就業質量的期望值；三是學校辦學能力及與之對應的人才培養質量。調查人員對調查結果進行綜合分析判斷，形成改進教育教學、就業指導等工作的有效依據，才能更好地促進學生職業素養、就業能力的提升，力爭實現高質量就業。因此，高質量的就業調查是提升職業教育教學質量的源頭活水。

二、就業調查的主題設計與價值選擇

價值取向問題是教育領域中最核心的價值問題。葉瀾教授認為：“價值取向是人對客觀事物及自己需求和利益的認識水平的反映，也是人的主觀意志的體現。”如果從教育的本來面目出發，教育的本質也只能是價值性或精神性的實踐活動。教育作為一種主體性的活動，其價值取向的確立不僅與社會發展的客觀需要有關，而且同教育主體對教育價值的理解和選擇有關。

學校教育本質上有兩個層面的含義，一是作為一項社會事業、社會部門的教育；二是作為文化—心理過程的教育，后者基本上屬于價值引導活動。價值引導必然蘊含著教育者的價值選擇和預設，例如什么知識最有價值、什么是美好的人生？以及培養什么人、怎樣培養人等。價值引導體現著社會的意志，體現著教育的性質，體現著教育者的人生追求和教育意向。

從教育目的邏輯起點上看，教育活動存在著個人價值與社會價值的沖突與選擇問題，這是教育所面臨的最根本的價值沖突，這也是教育主體所面臨的最根本的價值選擇。對教育價值的認識不同及教育價值的取向不同，就會在教育目的上做出不同的選擇。

當前，職業教育價值取向也存在著社會本位與個人本位、功利性與公益性、合理性與合目的性、職業性與教育性、生存需要與發展需要等現實與理想的失衡與沖突。就業調查作為職業教育中一項具體的教育活動，教育者理應深入探討其中蘊含的價值選擇。正確把握當前教育價值取向的特點，不僅是就業調查的前提，同時也是對就業調查本身評價的前提。就業調查價值取向的具體指向是就業調查的設計實施以及評價的整體，它所直接面對的問題是：我們需要什么價值的就業調查？我們需要就業調查向什么方向發展、實現什么價值？

縱觀當前職業學校開展的主題、程度不同的各類就業調查，概括起來主要是三個維度的主題：行業企業需求維度、學校發展維度、學生發展維度。應該說，三個維度的調查主題各有側重，都內含了豐富的職業教育特色內容。其中，行業企業需求是職業學?！耙跃蜆I為導向”辦學思想的直接目標指向，是職業教育服務社會的出發點和落腳點，也是推動職業學校辦學的外力之一。職業學校是連接教育與社會、學生與用人單位之間的重要橋梁和紐帶，是貫徹教育方針、傳承優秀文化的重要場所，承擔著把學校人培養為社會人、職業人，把學生培養成高素質勞動者的重要任務。學生是學校教育的主體，學生的全面發展是教育的根本意義所在。

基于以上思考，南京市職教教研室以提升教育質量為核心，結合南京職業教育發展的要求與特點，在總結梳理各類就業調查經驗的基礎上，先后設計實施了三個方向十大主題的就業調查，調查對象涵蓋了全市20所省級重點及國家級重點職業學校。

（一）直接指向學生的就業調查

調查主題：新生就業意識調查。旨在了解職校新生對社會、對就業、對專業以及對學習者自身的基本判斷和期望。布魯納“以學習者為中心”理論認為，學習過程是積極的認知過程，教育者應注重學習者的內在動機、主動性和已有經驗。羅杰斯的人本主義心理學也認為，相信潛能，注重學生需求，知情統一，是有效教育的關鍵。無疑，就業意識調查不僅是增強就業教育針對性和有效性的重要前提，也是改進專業學習策略、方法以及課堂教學過程的重要前提。

（二）指向學校的就業調查

調查主題包括，一是以學校為基本單位的就業指導機構及師資隊伍情況調查。就業指導工作任務最終要通過專門機構及專職教師來落實和完成，促進學校就業指導機構和師資隊伍建設是就業工作的重要保障。二是以學校為基本單位的校企合作情況調查，工學交替、校企合作是職業教育發展的方向性改革，此項調查旨在及時把握職業學校校企合作的模式、進程、有益經驗及問題。三是以學校為基本單位的全專業畢業生就業質量調查，畢業生就業質量是評價職業學校辦學質量的主要指標之一，此項調查自然是各類就業調查的重中之重。四是以大類專業為基本單位的畢業生就業質量調查。五是以品牌特色專業為基本單位的畢業生就業質量調查，以上兩項調查結果是教育行政部門進行職業教育專業布局調整的重要依據，也是職業學校內涵提升須高度關注的重點內容。六是以技能大賽金牌選手為對象的畢業生就業質量調查，調查既要關注多數，也要關注少數，只有這樣才能真正實現面向全體、因材施教的教育思想。七是創業教育及創業典型調查，創業是一種特殊形式的就業，青年學生大膽創業也是“創優、創新、創業”新江蘇精神的具體體現。

（三）指向行業企業的就業調查

調查內容包括，一是行業企業對職校生素質能力要求調查，二是行業企業對職校畢業生用工滿意度調查。這兩項調查以問卷和座談會兩種形式相結合，走進行業企業，挖掘行業企業中的職業教育資源，重在取得合作企業的支持。

實踐證明，沿著行業企業、學校、學生三個維度設計的就業調查，總體符合職業教育基本規律和就業導向辦學思想的要求，體現了職業教育區域性、開放性、專業性、實用性等基本特征。綜合運用三個維度的就業調查，對促進教育教學質量的提升往往會取得事半功倍的效果。

三、就業調查的問題與思考

教育是一門實踐的藝術，教育是最深刻地牽扯社會與個人之間互動的文化活動，是十分復雜的社會現象。與普通教育相比，職業教育更是聯系著教育與產業、學校與企業、專業與職業崗位群、課程體系與職業崗位標準的一種跨界教育。

縱觀發達國家先進職業教育模式的發展，都離不開一個國家的文化傳統、經濟體制、社會環境、法律法規等諸多影響因素。因此，審視職業教育，審視就業調查的價值選擇，絕不能割裂其與諸多影響因素之間的客觀聯系，簡單地就事論事。教育者應該把就業調查回歸到職業教育大背景中，才能看清就業調查的教育價值原點。

可以肯定的是，就業調查作為職業教育中一項專門的教育教學管理活動，正在逐步發揮其促進職業教育發展的應有作用，并且積累了許多寶貴經驗，但我們也要清醒地看到就業調查的局限性及其背后的問題。

通過相關文獻研究發現，當前的就業調查關注行業企業和職業學校層面的較多，關注教師、學生層面的較少；關注調查對象范圍廣泛性的較多，關注調查主題針對性的較少；對就業率等定量內容關注較多，對真正深入到職校生個性化發展層面的定性內容關注較少。探究就業調查的局限性，其根本原因在于，一些就業調查主題設計簡單籠統，有的甚至背離了教育的初衷，注重工具性，忽略人文性，對個人價值的教育關懷還遠遠不夠。

我們認為，在調查主題背后的價值觀念層面，既要不斷厘清職業教育的學習質量觀、就業質量觀，還要努力實現就業調查價值取向的科學性與有效性、可能性與可行性的統一，更加注重職業教育價值二重性：即促進受教育者身心和諧發展的自然屬性和通過受教育者來促進社會向前發展的社會屬性。這既是教育改革價值取向的反映，也是由教育規律所決定的。

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[4]王軍紅，周志剛.職業教育價值取向理想性和實踐性的統一[J].職教論壇，2012（12）

*本文為南京市教科研十二五規劃立項課題“中職全程化就業指導的研究”階段成果

（作者單位：南京市職業教育教學研究室）