構建現代化中職就業指導體系的實踐與思考

章宏

【摘 要】南京職業教育堅持“以就業為導向”的辦學理念，創設實用高效的就業指導機制，搭建專業化的就業指導團隊，開展有特色的就業指導實踐，精心鑄造就業服務品牌，加快構建和完善現代化中職就業指導體系。

【關鍵詞】就業導向 機制 體系 實踐

黨的十八大報告提出了“加快發展現代職業教育”的要求，這是全面建成小康社會賦予職業教育的新使命，而加快構建現代化中職就業指導體系、推動實現中職生高質量就業則是完成時代使命的重要環節。多年來，南京職業教育堅持“以就業為導向”的辦學理念，開展系列就業指導實踐，精心鑄造就業服務品牌，加快構建和完善現代化中職就業指導體系，近三年全市中職畢業生就業率連續保持在97%以上，就業滿意率最高達到97.6%，為“保民生、促就業、助致富”做出了重要貢獻。

一、確立現代化的就業指導理念

開展就業指導工作是確保中職學生充分就業的重要環節，而確立現代化的就業指導理念則是做好中職就業指導工作的前提和先導。

（一）確立人本化的就業指導理念

就業指導理念的人本化是指在就業指導工作中必須以學生為核心，強調學生的主觀能動性，力求實現學生全面、自由發展。具體來說：一是從著眼于學生的當下就業和目前發展向著眼于學生的長遠發展和終身發展轉變；二是從滿足學生生存的功利性就業向兼顧學生個性特長的人本性就業轉變；三是注重培養綜合職業素質和職業遷移能力，使學生不僅能一次性就業，而且能夠適應未來社會由單一工種向復合工種、由簡單職業向綜合職業轉變的趨勢，從而使中職畢業生能夠根據自己的個性特征、個人能力及職業價值觀進行相應的職業生涯規劃，最終實現自己的職業理想。

（二）確立科學化的就業指導理念

就業指導理念的科學化是就業指導工作現代化的前提。科學化有三層含義，一是遵循科學的就業指導理論和規律，即按照現代人力資源開發理論、中職生認知水平和身心發展規律開展就業指導工作；二是制定科學的就業指導政策、目標、課程，做到就業指導工作目標明確、內容具體、有章可循；三是在就業指導過程中充分運用科學的方法，如廣泛運用啟發式、直觀式、討論式及案例教學、社會實踐、模擬訓練、小組討論、調查報告或論文撰寫等方法，提高就業指導工作效果。

（三）確立全程化的就業指導理念

就業指導理念的全程化是指就業指導貫穿于中職學生培養的全過程和所有環節。一是就業指導要貫穿于學生從入學到畢業整個過程，結合各年級學生的心理、生理特點和身心發展規律開展有針對性的、分階段和連續性的就業指導；二是就業指導貫穿于中職學生培養的所有環節，與教育活動、教學活動、職業實踐、第二課堂等有機銜接，通過就業指導課、講座、就業服務信息網、校園文化活動、日常咨詢等方式，對學生進行就業和成才教育。

二、創設實用高效的就業指導機制

近年來，南京市中職畢業生就業形勢整體向好，一個重要原因就是創設了實用、高效的就業指導長效機制。

（一）全員參與的指導機制

全市17所三星級以上中專校全部建立了以學校為單位，一把手校長負總責，校就業辦牽頭，班主任、德育管理員、全體教師、校外兼職人員共同參與、通力合作的全員化就業指導機制。在實際工作中，做到了“兩有” “兩全”，即“時時有指導、處處有服務”和“全員抓就業、全面抓就業”，有效提高了就業指導工作的實效。

（二）專項視導機制

我市加強就業指導的過程管理，以《南京市中等職業學校學生實習及就業指導工作管理辦法》和《南京市職業學校教學視導辦法》為依據，組織專家對各職業學校定期開展實習管理與就業指導工作專項視導。以聽取專題匯報、查閱資料、與教師代表訪談、隨機電話調研畢業生等方法，了解學校就業工作情況，及時反饋視導意見，肯定成績，指出不足，督促整改，促進了就業指導工作的健康順利開展。

（三）專項評價機制

制定《南京市中等職業學校就業指導工作先進集體和先進個人評選辦法》，自2009年起，每3年舉辦一屆評選活動，至今已成功開展兩屆。一批先進集體和先進個人脫穎而出，以其榜樣和示范作用，有力地提升了全市各職業學校對就業工作的重視程度和管理水平。

（四）成果總結推廣機制

重視就業指導工作理論研究和實踐成果的推廣轉化工作，通過召開全市就業指導工作經驗交流會、舉辦就業指導工作培訓、邀請知名企業人力資源管理部門負責人做就業指導講座等途徑，交流分享經驗。做好專門性的優秀案例集結推廣工作，2012年編纂出版了《教育的承諾與實踐——南京市職業學校就業創業教育案例集錦》一書，該書對全市“十一五”期間職業學校優秀就業指導案例進行梳理和總結，為學校進一步開展就業指導、實習管理工作提供了很好的借鑒。

三、搭建專業化的就業指導團隊

搭建一支職業化、專業化、立體化的就業指導團隊是新形勢下實現就業指導工作規范化、高效化，提高中職學生就業質量的重要保證。

（一）行政管理團隊發揮指揮引領作用

我市就業指導行政管理團隊由市教育局職社處、市職教教研室就業辦和各職業學校就業辦組成。市教育局職社處、市職教教研室就業辦擔負擬定學生就業政策、組織中職人才就業交流會、開拓畢業生就業市場、收集社會勞務需求信息并整理公布等職能。各校就業辦在市教育局職社處、市職教教研室就業辦的領導下承擔本校的學生就業指導系列工作。

（二）專家顧問隊伍發揮智力支持作用

加大學校與企業和社會的合作力度，聘請高校和科研院所的教育專家學者、心理輔導專家和人社部門專家、企業人力資源管理專家、企業高層管理人員等組成專家顧問隊伍，通過專題課、講座、報告會等多種形式，為學校和學生提供不同角度、不同層面的指導，讓學校和學生了解社會就業形勢和發展方向、行業發展特點、用人單位具體要求和求職過程中的技巧。

（三）就業指導骨干隊伍發揮中流砥柱作用

全市就業指導骨干隊伍由專兼職中心組成員、學校就業辦工作人員、全體班主任組成，這支隊伍活躍在就業指導第一線，以具體項目為抓手，與學生面對面開展就業指導，幫學生確定職業方向、選擇職業、準備就業，指導學生謀求職業發展之策。

（四）就業指導研究隊伍發揮科研先導作用

“十二五”期間，南京職業教育以優秀教學團隊建設為抓手，創新教師專業發展長效機制。南京市職業教育實習與就業指導優秀教學團隊躋身全市60個立項建設的優秀教學團隊中，由來自全市20多所職業學校的24名分管就業工作的副校長、就業辦主任和教師組成。該團隊以課題研究為抓手，以推進全市實習管理和就業指導為目標，擔負科研先導的重任。

四、開展有特色的就業指導實踐

（一）開展就業指導理論研究，破解實踐難題

積極開展就業指導課題研究，如參與中國職教學會課題“中等職業學校加強就業指導工作的研究與實踐”及市教育規劃課題“中等職業學校全程化就業指導模式的構建”等，明確課題研究目標，厘清研究思路，將課題研究與就業指導工作實踐探索相結合，與行業企業調研相結合，以科研引領、規范、推動我市的就業指導工作全面提升。

（二）開展校本化就業指導工作，提升職業素養

鼓勵各學校開展校本化的就業指導工作，一是制訂學校各年級段學生就業指導計劃，開設校本化的職業指導課程，幫助學生樹立正確的就業觀，掌握求職、就業的技能和方法；二是充分運用校級、系部、班級一切宣傳資源，開展就業指導，引導學生繃緊“就業弦”；三是加強專業素質教育和能力培養，幫助學生掌握“殺手锏”；四是加強學生德育和心理素質培養，提高學生職業道德和綜合職業素養。

（三）舉辦全市中職人才交流會，搭建雙選平臺

自2004年以來，我市每年舉辦一屆“南京市中等職業技術人才交流會”，至今已成功舉辦十屆。十屆交流會累計進場企業1040家，提供崗位數36947個，進場交流學生數44613人，達成實習就業意向57183人次。作為一項公益性活動，交流會成功搭建了一個展示職業教育辦學成果的平臺，一個培養學生職場競爭力的平臺，促進了全市職業學校與430多家駐寧合作企業之間的深度溝通與交流，推進了“訂單式”培養，更好地發揮職業教育在“保民生、促就業”中應有的作用。

（四）開展畢業生就業質量電話調查，延伸就業服務

每年開展就業情況電話跟蹤調查，如2012年以抽樣調查、電話回訪的形式，對全市18所學校11個大類中19個專業的中高職畢業生進行就業質量跟蹤，選取對象達1800人，占當年調查專業畢業生就業班學生總數的32.8%。在電話調查的基礎上，撰寫分析報告，召開專題會議，反饋就業情況，落實以“就業為導向”的基本宗旨，延伸了就業指導服務，為課程教學改革、專業布局調整、辦學模式創新提供參考。

五、現代化就業指導體系的深化與發展

現代化的就業指導體系不僅包括理念體系、目標體系、實踐操作體系，還應該具備完善的課程體系、評估體系和支持保障體系等。南京職教就業指導工作現階段盡管取得了顯著的成績，但與進一步提高服務南京經濟社會發展的貢獻度、通過優質職教改善民生的目標之間還存在一定的差距，還需要謀劃進一步深化發展之策。

（一）進一步建立準確靈活的就業信息收集、分析、發布機制

建立就業信息收集、分析、發布機制是促進全市中職應用型技能人才資源合理流動和優化配置，為中職畢業生和用人單位提供更加優質服務的必要手段。建立該機制重點要把握好三個環節：一是與經信委、人社局等政府有關部門建立就業信息分享平臺；二是與430多家駐寧合作企業之間建立就業信息需求聯系平臺；三是依托市職教教研室信息辦等專門機構對相關信息真實性進行分析、甄別，依托現有職教網站完善網上就業專頁，及時發布供需信息，逐步建立常態化、實時性的就業信息收集、分析、發布機制。

（二）進一步構建現代化的就業指導課程體系

構建一套科學、合理、符合校情的現代化就業指導課程體系是幫助中職學生正確全面地認識了解職業、了解自己，挖掘自身與職業相匹配的潛能，明確職業定位，實現順利就業并謀求職業發展的重要載體。一是開設職業指導課程（包括職業生涯規劃、創業指導、就業指導三個方面），輔以結合專業內容特點開展選修課程，使之貫穿于學校教育的全過程，通過教學幫助學生樹立正確的職業理想，為未來的職業生涯奠定基礎；二是通過開設講座、報告會及利用各種媒體對學生開展就業指導和就業咨詢；三是加強職業道德教育，培養學生良好職業道德，使學生不斷完善自己，適應社會，提高就業競爭力。

（三）進一步研制科學的學校就業工作評估指標體系

建立完善中職學校就業工作評估指標體系是推動就業指導工作科學化、規范化和長效化的制度保障。評估指標體系應包括以下幾個方面：有制度化、規范化的就業指導工作機制；有全員化、全程化的工作計劃和措施；就業指導隊伍人員結構合理，崗位職責明確；經費投入能滿足事業發展需求；學生就業率、學生就業滿意率、用人單位和學生對就業指導工作滿意率高；能對畢業生就業開展跟蹤調查和統計分析，建立畢業生就業檔案等。依據評估體系要求，開展自查、督查工作，各校年底上報就業工作評估調研自查綜述，市職教教研室就業辦開展專項檢查，成績列入年終考核，推動實現就業指導品質化。

（四）進一步提升就業指導工作的信息化水平

信息化不僅是現代化的重要標志，也是推動現代化的有力杠桿。努力通過現代信息技術將畢業生就業所需要的信息資源進行開發和整理，積極探索資源共享、市場建設、信息發布、就業服務、就業管理、就業指導六位一體的信息化就業工作模式，以期向畢業生、用人單位提供超越時間、空間的優質、高效、規范、透明的管理和服務。

（作者單位：南京市職業教育教學研究室）