簡析西藏政治與新聞的關系

胡海珍

【摘要】政治與新聞的關系，一直是新聞學關注的重要問題，在政治環境比較特殊的西藏地區，政治與新聞的關系又是怎樣的呢？本文對西藏當代新聞傳播事業轉型期以來西藏政治與新聞的關系進行了簡要的分析。

【關鍵詞】西藏；政治；新聞；關系

根據周德倉教授的《西藏新聞傳播史》，以1959年平判改革為標志，西藏新聞事業的性質發生了本質變化，由原來的統戰宣傳機構，突變成為中國共產黨領導下的人民新聞事業。西藏的新聞事業進入到了當代新聞事業。本文主要對當代西藏新聞事業以來的西藏政治與新聞的關系進行簡要的分析。

一、西藏政治對新聞的嚴格控制與西藏新聞的自尋出路

西藏由于歷史、地理環境因素的影響，相對于沿海和內地，其政治、經濟、文化乃至國防安全都相對薄弱。雖然發展和穩定是黨在民族地區的執政思路：只有發展才能解決西藏現存的諸多矛盾，只有在社會穩定的前提下才能求發展。但由于西藏特殊的政治環境，“穩定”往往成為壓倒性的“重中之重”。[1]為了西藏地區的穩定，西藏政府對新聞采取了嚴格的控制政策，使得西藏的新聞媒體以政治傳播為主。例如商業性報紙較少，西藏的新聞媒體基本實行事業管理體制，信息的公開傳播經常受到限制，新聞傳播模式比較呆板等。

面對這種情況，西藏傳媒沒有完全處于被動狀態，也有嘗試建立具有新聞性質的刊物，以滿足不同地區、不同層次讀者對信息和知識的需求，如《西藏商報》、《西藏青年報》、《拉薩晚報》等，甚至在網站上開始嘗試商業化運作，如由西藏自治區商業性ICP和電信企業所經營的網站開辟的新聞頻道，如“西藏之窗”、“西藏在線”、中國藏族網通等，這些網站以生活、旅游服務信息為主，是網絡媒體嘗試商業化運作的先行者。[2]西藏傳媒開始在嚴格的事業管理模式下進行商業化模式的探索。

二、西藏政治對新聞的扶持與新聞對政治的依賴

西藏的自然環境惡劣，經濟發展相對落后，因而西藏地區新聞的發展很大程度上依賴于政治的扶持。在西藏新聞事業的歷史發展中，政府給予了極大的幫助。政府從資金、技術、人員和設備等方面為西藏的新聞提供了大量的援助。使得西藏新聞的硬件設施得到了極大的改善。全國廣電系統通過“三區”（西藏、內蒙古和新疆）、“邊境”、“大慶”（自治區成立大慶活動）、“村村通”、“西新工程”（西藏、新疆廣播電視建設）、電影“2131工程”和全國廣播影視系統的對口援助等項目的建設，使西藏廣播電視業建立了基本的框架并獲得迅速的發展，從1959年以來，中央和自治區累計投資5.9億元，用于西藏的廣播影視業建設。1959年至2000年，中央和各省區共投入4.6億元。同時，派出大約1600名專業技術人員支援西藏廣播電視事業建設。[3]2010年，中央電視臺在新聞宣傳、技術設備、人員培訓方面給予西藏電視臺大力支持與幫助。2010年9月27日，經過四年建設，總投資1億多元的西藏廣播電影電視藏語節目譯制中心在拉薩正式啟用。國家廣電總局就安排投入5856萬余元。[4]而對于西藏新聞來說，由于自然環境惡劣，經濟發展相對落后，很難不依賴于政府的扶持，因而西藏新聞對于政治的依賴性是顯而易見的。

三、西藏政治對于新聞的利用與新聞對政治活動方式的改變

在社會主義中國，政府和政黨是直接把新聞媒體作為自己的耳目喉舌、作為直接的意識形態機構，為自己代表人民利益的政治服務，而新聞在很大程度上不過是有力的“新聞宣傳”工具而已。[5]在我國，政治利用新聞媒體為其服務，而在情況比較特殊的西藏地區，新聞更是在區內和國際政治上有著自己獨特的作用，承擔著維護民族團結與祖國統一的責任，更是肩負著讓世界了解到真實的西藏，樹立中國良好的國家形象的責任。

西藏新聞媒介在政治舞臺上，一方面是區內政治的工具，西藏是一個以藏族為主的民族地區，有著特殊的地理位置，東北連接青海省，東連四川省，東南與云南省相連；南邊和西部與緬甸、印度、不丹、錫金和克什米爾等國家和地區接壤，形成了中國與上述國家和地區邊境線的全部或一部分，它地域遼闊，地貌壯觀，資源豐富，有著豐富燦爛的民族文化，有著自己獨特的政治地位。西藏作為五個民族自治區域之一，祖國一直非常重視這片獨特的區域。然而區內的一些分裂分子、不法分子一直妄圖破壞民族團結，竭力地把西藏分裂出去。自古以來西藏便是中國不可分割的一部分，但是以達賴為首的反動集團卻不斷的上演“鬧劇”，以宗教為幌子，到處流竄，大肆的宣傳“藏獨”的言論，還發表演講、舉行記者招待會、鼓動反華，甚至導演暴力犯罪事件。面對西藏種種矛盾，政治利用新聞媒體，使其承擔反分裂，維護國家統一的責任。傳達國家相關的方針政策，不斷的促進民族團結，反復地進行反分裂的宣傳。

另一方面西藏新聞是國際政治的武器，西藏特殊的地理位置、文化特征和社會歷史，還有百年來國內和國外對其的激烈爭論與爭奪，西藏一直處于國際政治的漩渦里。“西方主流媒體從來沒有宣稱過要對共產主義意識形態保持客觀和中立。在對內和對外報道中，西方主流媒體對客觀性的運用也是有雙重標準的。”同時西方媒體有著比較優勢和強大的話語權，對于西藏問題的報道，其經常歪曲事實，誤導輿論，不僅損害了新聞的真實性，也有損于中國的國際形象。在與外國的政治博弈中，政府利用新聞加強宣傳報道，深入的報道西藏的政治、經濟、社會、文化等情況，對于西方媒體的歪曲事實現象給予有力的回擊和辯護，推動政府的對外宣傳，一是讓國外的藏族同胞更好的了解西藏和國內的情況，進而削弱達賴集團在外國的影響，二是讓世界了解到真實的西藏，真實的中國，從而爭取到國際上友盟的支持與擁護。

西藏新聞媒介在區內政治和國際政治舞臺上進行博弈的同時，西藏新聞媒介也在不斷的改變政治活動的一些方式。隨著新的媒介不斷誕生，西藏政治活動的方式也在不斷發生變化。最簡單的表現則是，西藏由最初的報刊到廣播電視再到網絡甚至手機，西藏政治有了不同的媒介方式。

注釋：

[1]張征，張玉榮.“戰場”不能被當做改革的遁詞—對新聞衛視新聞節目傳播模式的思考[J].國際新聞界，2010（2）.

[2][3]周德倉.西藏當代新聞傳播60年[J].西藏民族學院學報，2011（5）.

[4]周德倉.民族區域新聞傳播事業的歷史性跨越和期待——關于西藏新聞傳播事業的調查[J].西藏民族學院學報，2004（1）.

[5]楊寶軍.新聞理論研究引論[M].北京：中國人民大學出版社，2008.

【參考文獻】

[1]鄭保衛.西藏、新疆新聞事業發展現狀、問題及對策[J].當代傳播，2010（6）.

[2]周德倉.西藏新聞傳播史[M].北京：中央大學出版社，2005.

[3]楊寶軍.新聞理論研究引論[M].北京：中國人民大學出版社，2008.

[4]羅以澄，呂尚彬.中國社會轉型下的傳媒環境與傳媒發展[M].武漢大學出版社，2010.

[5]周德倉.西藏當代新聞傳播30年[J].西藏民族學院學報，2008（5）.

[6]范士明.政治的新聞—美國媒體上的西藏和西藏問題[J].太平洋學報，2000（4）.