院系二級管理體制下的高職院校學(xué)生公寓管理模式探析

周振宇

摘 要 院系二級管理體制下，高職院校學(xué)生公寓管理存在著部門職責(zé)不清，關(guān)系不順；學(xué)生公寓管理制度不健全；學(xué)生公寓管理隊(duì)伍力量薄弱；對學(xué)生管理隊(duì)伍和學(xué)生的考評、量化機(jī)制不完善等問題。本文試對高職院校學(xué)生公寓管理模式進(jìn)行探索，提出明確相關(guān)部門的職責(zé)、權(quán)利，理順關(guān)系；健全學(xué)生公寓管理制度；加強(qiáng)學(xué)生公寓管理隊(duì)伍的建設(shè)；加強(qiáng)對學(xué)生管理隊(duì)伍和學(xué)生的考評、量化等措施。

關(guān)鍵詞 院系二級管理 高職院校學(xué)生公寓 管理模式

中圖分類號：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.10.084

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在國家政策的大力支持下，以培養(yǎng)社會需要的技術(shù)人才為目標(biāo)的高職院校得到了快速的發(fā)展，學(xué)院招生規(guī)模逐年擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)量大幅度增加，一般高職院校在校生少則近萬人，多則二三萬人。于是，原來由學(xué)院直接管理學(xué)生的模式已經(jīng)很難適應(yīng)管理上萬學(xué)生的復(fù)雜情況，大多數(shù)高職院校都逐步采用了院系二級管理制度。在院系二級管理體制下，高職院校學(xué)生公寓也面臨著由原來學(xué)院統(tǒng)一管理模式向各個系分別管理模式的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變是必須的，但是在轉(zhuǎn)變的過程中，很多高職院校都在一定程度上遇到了一些阻力和困惑。本文就針對這一問題，找出目前院系二級管理體制下的高職院校學(xué)生公寓管理存在的問題，同時探討解決這些問題的辦法，以供大家參考。

1 院系二級管理體制下的高職院校學(xué)生公寓管理存在的問題

1.1 學(xué)生公寓管理的相關(guān)部門職責(zé)不清，關(guān)系不順

高職院校學(xué)生公寓管理部門主要有學(xué)生工作處、總務(wù)處、保衛(wèi)處、團(tuán)委、系、物業(yè)公司等部門。長期以來，學(xué)生公寓管理主要以學(xué)生工作處或總務(wù)處為主，院系二級管理體制實(shí)行后，學(xué)生公寓的管理的主體下放到系。但是在這個轉(zhuǎn)變過程中，各個部門之間分工不夠明確，出現(xiàn)了管理的重疊和混亂局面。一種情況是學(xué)生工作處或總務(wù)處仍然大包大攬，直接管理學(xué)生，和系之間就出現(xiàn)了管理的沖突。還有一種情況是各系由于一直依賴于學(xué)院統(tǒng)一管理學(xué)生公寓，在院系二級管理體制使用后，不能及時認(rèn)識到公寓管理的主體下放到系，或者認(rèn)識到也不愿意承擔(dān)起管理學(xué)生公寓的主體職責(zé)，這就出現(xiàn)了一些具體的學(xué)生公寓工作，學(xué)生工作處和系都不管理的真空狀態(tài)，致使學(xué)生公寓長期處于無序和混亂的局面。

1.2 學(xué)生公寓管理制度不健全

當(dāng)前，院系二級管理體制實(shí)行后，很多院校學(xué)生公寓管理的一些制度沒有隨之健全。很多院校只有學(xué)院層面的《學(xué)院學(xué)生公寓管理制度》，而系層面的《系學(xué)生公寓管理制度》、《系學(xué)生公寓衛(wèi)生檢查制度》、《系學(xué)生公寓紀(jì)律檢查制度》、《系學(xué)生公寓安全檢查制度》、《系學(xué)生公寓文化建設(shè)制度》、《輔導(dǎo)員進(jìn)學(xué)生公寓工作考評辦法》、《輔導(dǎo)員夜間值班管理制度》沒有健全。物業(yè)公司的《宿舍管理員管理制度》、《學(xué)生公寓出入門管理制度》、《學(xué)生公寓公共區(qū)域衛(wèi)生檢查制度》、《學(xué)生公寓公物維修程序》、《學(xué)生公寓公物維修制度》也不夠完備。而這些制度的缺乏，使學(xué)生公寓管理人員在處理學(xué)生公寓出現(xiàn)的一些問題時無規(guī)可循，很多問題不了了之，管理和服務(wù)都堆積了很多問題。

1.3 學(xué)生公寓管理隊(duì)伍力量薄弱

院系二級管理體制實(shí)行后，系成為管理學(xué)生公寓的主體，但是系管理學(xué)生公寓的管理隊(duì)伍力量沒有增強(qiáng)，很多系只有輔導(dǎo)員、班主任來管理各自班級的宿舍，沒有配備專職管理學(xué)生公寓的人員，無法統(tǒng)籌整個系的學(xué)生公寓工作，使學(xué)生公寓處于無組織的狀態(tài)。有的學(xué)院，系雖然有專門管理學(xué)生公寓的專職人員，但是由于管理學(xué)生公寓工作比較辛苦、繁瑣、不容易出成績，工作積極性不高，有機(jī)會都轉(zhuǎn)到其他崗位上了，留不住人才。宿舍管理員普遍學(xué)歷較低，有的只有小學(xué)、初中學(xué)歷，缺乏管理學(xué)生的教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)方面的知識，在管理學(xué)生時，方式比較簡單、缺乏必要的溝通，一味批評，使宿舍管理員與學(xué)生之間矛盾重重、形成對立，不利于學(xué)生公寓工作的開展。

1.4 對學(xué)生管理隊(duì)伍和學(xué)生的考評、量化機(jī)制不完善

院系二級管理體制實(shí)行后，一系列考評機(jī)制需要修改和完善。但是目前學(xué)院對系部缺乏考核，系部對輔導(dǎo)員、班主任缺乏考核，物業(yè)公司對物業(yè)管理人員缺乏考核，甚至有些班級對學(xué)生在學(xué)生公寓的表現(xiàn)也沒有量化。有些院校缺乏相關(guān)的學(xué)生公寓管理考核制度，有些院校即使有學(xué)生公寓管理考核制度，也沒有嚴(yán)格執(zhí)行。對學(xué)生管理隊(duì)伍和學(xué)生的考評、量化機(jī)制不完善帶來了很多負(fù)面問題：如學(xué)生公寓管理人員工作干好干壞一個樣；學(xué)生宿舍衛(wèi)生經(jīng)常不打掃也無人過問；學(xué)生在宿舍違反紀(jì)律也沒有管理人員追究。

2 院系二級管理體制下的高職院校學(xué)生公寓管理模式探析

2.1 明確相關(guān)部門的職責(zé)、權(quán)利，理順相關(guān)部門之間的關(guān)系

院系二級管理體制的實(shí)行，必須理順各個部門之間的關(guān)系，才能發(fā)揮院系二級管理體制的優(yōu)勢。在對學(xué)生公寓的管理上，必須明確各個部門的職責(zé)。學(xué)生工作處的職責(zé)主要是制定學(xué)院層面的學(xué)生公寓管理制度；統(tǒng)籌整個學(xué)院的學(xué)生公寓工作；對各個系、物業(yè)公司的學(xué)生公寓管理和服務(wù)工作進(jìn)行考核、獎懲。系主要具體負(fù)責(zé)本系學(xué)生宿舍內(nèi)的紀(jì)律、安全、衛(wèi)生、文化建設(shè)、思想政治教育、黨團(tuán)工作、心理健康教育等工作。物業(yè)公司具體負(fù)責(zé)學(xué)生公寓樓的安全保衛(wèi)、維修、公共區(qū)域衛(wèi)生等工作。各個部門之間嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，不得越權(quán)，也不得推脫職責(zé)。

2.2 健全學(xué)生公寓管理制度

院系二級管理體制的實(shí)行，必須健全學(xué)生公寓管理制度。學(xué)生工作處要修改、完善《學(xué)院學(xué)生公寓管理制度》，使之符合院系二級管理體制的管理模式和本校學(xué)生公寓管理的實(shí)際情況。而系要根據(jù)院系二級管理體制的管理模式，制定系層面的《系學(xué)生公寓管理制度》、《系學(xué)生公寓衛(wèi)生檢查制度》、《系學(xué)生公寓紀(jì)律檢查制度》、《系學(xué)生公寓安全檢查制度》、《系學(xué)生公寓文化建設(shè)制度》、《輔導(dǎo)員進(jìn)學(xué)生公寓工作考評辦法》、《輔導(dǎo)員夜間值班管理制度》。物業(yè)公司根據(jù)院系二級管理體制的管理模式制定《宿舍管理員管理制度》、《學(xué)生公寓出入門管理制度》、《學(xué)生公寓公共區(qū)域衛(wèi)生檢查制度》、《學(xué)生公寓公物維修程序》、《學(xué)生公寓公物維修制度》。學(xué)生公寓管理制度的健全，能夠使院系二級學(xué)生公寓管理人員在處理各種問題時提供相應(yīng)的管理依據(jù)，規(guī)范學(xué)生公寓管理。

2.3 加強(qiáng)學(xué)生公寓管理隊(duì)伍的建設(shè)

在院系二級管理體制下，必須加強(qiáng)學(xué)生公寓管理隊(duì)伍的建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)生公寓隊(duì)伍建設(shè)，首先學(xué)院和系要配備管理學(xué)生公寓的專職人員。專職人員要在學(xué)生公寓區(qū)設(shè)辦公室，統(tǒng)籌處理、解決學(xué)生公寓出現(xiàn)的問題。二是要提高學(xué)生公寓管理人員的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。在提干、評職稱、評先評優(yōu)上要優(yōu)先考慮學(xué)生公寓管理人員，同時可以給予學(xué)生公寓管理人員一些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。三是要加強(qiáng)學(xué)生公寓管理人員的培訓(xùn)。多給學(xué)生公寓管理人員爭取機(jī)會參加一些學(xué)生公寓管理工作的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)其他院校的管理學(xué)生公寓的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時加強(qiáng)學(xué)生公寓管理人員的校內(nèi)培訓(xùn)，經(jīng)常召開學(xué)生公寓管理工作的培訓(xùn)會、座談會、工作經(jīng)驗(yàn)交流會，相互學(xué)習(xí)。

2.4 加強(qiáng)對學(xué)生管理隊(duì)伍和學(xué)生的考評、量化

在院系二級管理體制下，必須加強(qiáng)對學(xué)生管理隊(duì)伍和學(xué)生的考評、量化。各系要加強(qiáng)對班主任、輔導(dǎo)員的在學(xué)生公寓工作方面的考核；班主任、輔導(dǎo)員要加強(qiáng)對本班學(xué)生在學(xué)生公寓的量化；物業(yè)公司要加強(qiáng)對物業(yè)公司服務(wù)人員的考核；學(xué)生工作處代表學(xué)院要加強(qiáng)對各系、物業(yè)公司在學(xué)生公寓管理、服務(wù)工作的考核。學(xué)生工作處、系、物業(yè)公司、班級都要制定相應(yīng)的學(xué)生公寓工作的考核辦法，并按照考核辦法嚴(yán)格執(zhí)行，加大獎懲力度。

院系二級管理模式已經(jīng)成為高職院校管理的主要模式。但是在學(xué)生公寓管理方面，要真正發(fā)揮院系二級管理模式的優(yōu)勢，還需要不斷探索。學(xué)生公寓管理的相關(guān)部門學(xué)生工作處、后勤處、系、物業(yè)公司要堅(jiān)守職責(zé)，相互協(xié)調(diào)，形成合力，共同做好學(xué)生的服務(wù)和管理工作，為學(xué)生創(chuàng)造舒適、文明的生活、休息、學(xué)習(xí)環(huán)境。endprint