武麗 周健 傅昭南
摘要:交通是經濟發展的先行官,長三角地區經濟的強勁發展與其交通的蓬勃發展密不可分。本文分析了長三角地區交通與經濟發展的特點,闡述了交通發展對經濟增長的促進作用。
關鍵詞:長三角地區;交通發展;經濟增長;關系
一、長三角地區經濟發展
長三角地區包括上海市、江蘇省和浙江省,區域面積21.1萬平方公里,總人口1.5億人。2011年,長三角地區共完成GDP10.1萬億元。長三角地區區位條件優越,交通發達,經濟基礎雄厚,以約占全國1/50的土地面積、1/9的人口,創造了1/5的國內生產總值和全國1/3的進出口總額,已成為全國發展基礎最好、整體競爭力最強的地區,被認為是未來世界經濟增長的“發動機”之一,在我國社會主義現代化建設全局中具有十分重要的戰略地位。2010年5月,國務院正式批準實施《長江三角洲地區區域規劃》,長三角地區將迎來新一輪的大發展,整體實力和國際競爭力將進一步提升。
1.經濟快速增長,對全國經濟發展的貢獻突出
改革開放以來,長三角地區經濟持續快速增長,近五年國內生產總值年增速均高達11.9%,2011年經濟總量已占全國的1/5,地方財政收入占全國各地方財政收入的1/4,全社會固定資產投資占全國的15%,人均GDP為全國平均水平的2倍,人們生活水平高于珠三角地區和環渤海經濟區。
2.民營經濟活躍,對外貿易發展強勁
改革開放以來,長三角地區的中小企業異軍突起,小作坊、小企業發展加快,長三角地區已成為中小企業的集聚區。2011年,長三角登記注冊的企業達192萬個,占全國的1/4。長三角民營經濟也由分散逐漸走向集中,規模化經營趨勢顯著增強,企業競爭能力大幅提高,外拓經營顯著提升,開放型經濟發展迅速,品牌意識增強,品牌經濟作用凸顯。民營經濟的快速發展已經成為長三角經濟快速發展的重要引擎。
3.依托沿海沿江和企業集聚優勢,對外貿易發展迅猛
2011年,長三角地區對外貿易額占全國的35%,是我國外貿的第一強區域。依托自身產業和港口優勢,長三角進口產品主要有金屬礦石、原油、機電產品、高新技術產品、塑料、鐵等,主要出口產品有機電產品、服裝紡織品、高新技術產品、鋼鐵、農副產品、家具、鞋、船舶等。
4.城市群特征顯著,經濟帶動作用增強
以上海為核心的長三角地區,隨著區域內南京、杭州、蘇州、寧波等中心城市經濟實力的不斷增強,城市空間的不斷擴展,以及城市由小到大、由少到多、由分散孤立到形成網絡,整體城市化水平較高,城市體系完備,已形成了城市群和產業群。目前,長三角地區形成了以上海為經濟、貿易、金融中心,沿海、沿江的冶金、石化、電力、機械制造產業帶和長三角核心區城市群以輕加工為主的產業帶。在市場的作用下,特色產業的集聚效應越來越強,產業的分工協作越來越緊密,生產要素和產品的流動日益頻繁,成為經濟發展的“領頭羊”。
這個城市群匯集了產業、金融、貿易、教育、科技、文化等雄厚的實力,對于帶動長江流域經濟的發展、連接國內外市場、吸引海外投資、推動產業與技術轉移、參與國際競爭與區域重組具有重要作用,對周邊地區的經濟帶動作用逐漸增強。
二、長三角地區交通發展
長三角地區位于中國東部沿海開放城市帶和沿長江產業密集城市帶的結合部,具有得天獨厚的江海交匯、南北居中的區位條件,是我國對內、對外聯系的主要節點,是中國走向世界的重要窗口。經過長期發展,長三角地區公路、水路、鐵路交通發達,路網密布,港口吞吐能力增強。
1.基礎設施
改革開放以來,長三角地區交通基礎設施建設快速發展,公路、水路、鐵路、航空交通基礎設施建設取得了長足的發展,交通基礎設施網絡發達。公路方面,已形成較完善的公路網體系,擁有沈海高速、京滬高速、寧杭高速等多條高速公路和通達城鄉的多條干線公路;鐵路方面,長三角鐵路發達,境內擁有滬寧、滬杭、杭甬、浙贛、宣杭、寧蕪等鐵路干線,京滬高鐵、滬昆高鐵的建成開通為長三角地區對內、對外快速聯系提供了支撐;水路方面,長三角地區是長江的出海口,水陸資源得天獨厚,沿海和內河港口設施完善,區域內有內河航道里程3.5萬公里,占全國內河航道總里程的28.9%,航道等級高,通航能力強;航空方面,目前長三角地區有大小機場近20個,其中上海浦東國際機場是我國三大國際航空港之一,對長三角地區與外地經濟聯系的作用顯著。
路網密度高于全國平均水平,高等級公路占比高。公路方面,長三角地區公路發達,截至2011年年底,長三角地區的公路網密度為131公里/百平方公里,是全國平均水平的3.1倍。其中,等級公路占到96%,高于全國12%,高速公路里程占全國高速公路總里程的10%,鄉鎮鋪裝路面通達率已為100%;鐵路方面,截至2011年年底,長三角地區擁有鐵路營業里程4590公里,鐵路網密度為2.2公里/百平方公里,是全國平均水平的2.3倍。
水陸資源豐厚,港口體系發達。長三角地區具有得天獨厚的水陸資源,擁有規模以上港口25個,其中寧波-舟山港和上海港是國家級大港,建有多個油品、礦石碼頭,為周邊地區乃至全國服務。近幾年,這兩個港口年吞吐量分別位居國家第一和第二位,是我國進出口接卸的重要港口。
2.交通運輸
旅客出行次數高于全國平均水平,旅客運輸中各種方式分擔比例與全國相近。2011年,長三角地區旅客平均出行次數為31人次,比全國平均水平高37%。長三角地區公路、鐵路、水路分擔的旅客運輸比例分別為93.8%、5.3%、0.9%,分別比全國低0.2%、持平、高0.2%。從平均運輸距離上看,公路和水運旅客運輸平均運距與全國平均水平持平,鐵路旅客運輸平均運距低于全國平均水平,這與長三角處于全國南北居中的地理位置有關。
水路運輸在貨物運輸中扮演重要角色,公路運輸短途特征明顯。2011年長三角地區公路、鐵路、水路完成的貨物運輸量分別占全國總量的11.9%、3.2%、42.5%。長三角地區公路、鐵路、水路貨物運輸分擔比例分別為62.7%、2.9%、34.5%,與全國貨物運輸分擔比例相比分別低12.8%、低10.1%、高22.9%。長三角地區水路資源豐富,境內有長江干線、京杭運河等主要航道,江蘇、上海、浙江三省市均為沿海省市,水路運輸發達,水路貨物運輸扮演著重要的角色,承擔了全國42.5%的水路貨物運輸量。2011年,長三角地區公路貨物運輸的平均運距為103公里,較全國182公里的平均水平低43%,這表明長三角地區的公路貨物運輸更多的為區域內短途貨物中轉運輸。
三、長三角地區交通與經濟發展的關系
1.交通運輸保障了資源的調入,支撐了經濟的持續快速發展
長三角地區經濟發展快速,企業集聚,人民生活水平較高,生產資料和消費資料需求大,且長三角地區自身資源少,區域內所需的資源和物資更多的需要外調,貨物運輸到達量高于發送量。據調查顯示,2008年公路、鐵路、水路貨物運輸的區域到達量分別為40482萬噸、17193萬噸、62384萬噸,區域發送量分別為26620萬噸、6081萬噸、16109萬噸,貨物運輸區域總到達量是發送量的2.5倍,交通運輸在保障物資供應、實現長三角地區經濟的快速可持續發展中發揮了支撐作用。
2.以上海港為龍頭的港口體系有效保障了該地區的外貿地位
長三角臨江臨海,區域內擁有寧波-舟山港、上海港、南京港等眾多港口,形成“一心兩翼”的港口發展格局,是周邊地區乃至全國重要的大宗貨物集散地,承擔著國內外資源運輸的巨大任務。依托鄰港、運輸成本低的優勢,長三角地區經濟活躍,經濟基礎雄厚,民營經濟發達,外貿企業聚集,有效地支撐了外貿地位。
3.公路、鐵路運輸為區域內部資源充分流通和港口貨物集散提供了強大的保障
長三角地區經濟發展較快,人員和物資在區域內部流動頻繁,港口貨物接卸量大,公路和鐵路網發達,為旅客和物資的快速流動提供了強大的保障。2011年,長三角規模以上港口貨物吞吐量達29.6億噸,占全國的21%,除港口轉運外,其他貨物均由公路運輸和鐵路運輸集散。
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(作者單位:交通運輸部科學研究院)