馬萍
【摘 要】近年來,我國的經濟發展取得了令人矚目的成就,然而企業在快速發展的同時也帶來了很多的社會問題,這導致人們要求企業履行社會責任的呼聲越來越高。同時要求政府部門對企業履行社會責任狀況進行監管,也對審計部門提出了新的挑戰。
【關鍵詞】企業社會責任;企業社會責任審計
隨著市場經濟的確立和發展,我國經濟也迎來了空前的進步與繁榮的同時,日益激烈的競爭給社會帶來了許多負面影響,如環境污染、偽劣產品銷售等。如何在我國經濟快速發展的同時,消除這些負面影響成為我們當今需要研究的一項重要課題,而開展社會責任審計已成為二十一世紀審計工作的重要任務之一。
一、企業社會責任審計概述
1.企業社會責任審計的產生
(1)社會責任審計產生的歷史環境。舊有的經濟學理論把經濟的增長視為財富的增加,同時作為唯一指標來衡量經濟的發展。然而實踐證明:盲目追求以經濟增長為目標的行為,已經對人類社會自身的安全和穩定發展造成極大威脅,嚴重阻礙了社會經濟的可持續發展,危及人類的長遠利益。
(2)企業社會責任審計產生的理論背景。新的經濟觀倡導企業承擔社會責任,為企業社會責任審計產生提供理論基礎。
2.企業社會責任審計的概念
指企業基于社會責任理念出發,由獨立的專職機構和人員接受委托或授權,按照法規和一定的標準,客觀地收集和評估證據,通過對企業一定時期的社會責任會計信息和其它有關資料的真實性、公允性、一貫性及其所反映的經濟活動的合法性和合理性進行審查,最終發表專業意見的監督、鑒證和評價活動。
二、企業社會責任審計的主體和對象
(1)企業社會責任審計的主體:按審計的執行主體可分為國家審計、民間審計和內部審計三種。我國目前企業的社會責任意識還比較淡薄,這種自愿實施的內部審計的結果還缺乏一定的公正客觀性和科學性,所以內部審計在現階段還不具備作為主要審計主體的現實性。因此,企業社會責任的付諸實踐,很大程度上依賴于外部控制力量即國家和政府的行為,應以國家審計為主,民間審計為輔。
(2)企業社會責任審計的內容:傳統審計的對象即會計賬目和財政財務收支活動,企業社會責任審計則應包括更廣泛的內容:①企業履行生態、環境保護責任的審計;②企業履行社會公益責任的審計;③企業履行對消費者責任的審計;④企業履行對職工責任的審計;⑤企業經濟效益審計。
三、企業的社會責任審計存在的問題
1.法律不完善,缺乏針對性
在現有的基礎法律下,雖然發布的《上市公司社會責任指引》等對上市公司建立社會責任制度有一定的指導作用,但對企業責任審計的具體實施方法,評價等方面的指導尚缺乏針對性的法律法規.
2.信息披露不健全,社會責任報告發布不規范
近年來,我國在編制和發布公司社會責任報告和信息披露方面取得了明顯的進步,內容也基本包含了經濟、社會和環境方面。但是大部分的報告披露內容以定性描述為主,缺乏定量的數據,不具有可比性。同時社會責任報告的發布尚處于自愿階段,企業的社會責任意識不強,內容過于隨意,不規范,不利于利益相關者依據其進行決策。
3.推行審計的積極性不強缺乏引導
我國對社會責任審計研究仍舊處于摸索階段,國內有實用價值的關于社會責任審計的實施方式并不多,導致對企業自愿積極的開展社會責任審計的行為缺乏引導,急需政府帶頭推進。
四、企業社會責任審計相關措施
1.健全國有企業履行社會責任的法律法規約束體系
政府要從社會公眾利益的角度出發,建立健全國有企業履行社會責任的法律、法規約束體系,推動國有企業建立完善社會責任報告發布制度,公布企業履行社會責任的現狀、規劃和措施,主動接受社會各方面的監督,有效引導、監督國有企業承擔社會責任行為。
2.進一步完善我國國有企業社會責任信息披露體系
我國可借鑒西方發達國家政府以制定法規、準則的方式為社會責任信息的披露進行制度建設的經驗,結合我國的具體情況,建立和完善企業社會責任指標統計體系和考核評價機制,從技術上規范社會責任信息披露內容與形式,為企業的社會責任信息披露模式提供統一標準,保持信息披露的連續性、一致性。
3.強化國有企業社會責任信息披露意識
一是政府要加強對企業履行社會責任信息披露宣傳和引導;二是要落實各項監管措施,對社會責任信息披露不符合規定要求的企業給予嚴厲懲罰。三是要把優秀的道德和責任觀念納入企業文化的建設當中,為企業社會責任信息披露墊定扎實深厚的文化底蘊,促使企業自覺、自愿披露相關信息。
4.實施獨立的第三方審計
由于社會責任信息披露在我國沒有嚴格的遵循標準,通過社會責任審計工作便可以使信息披露規范化。通過對社會責任報告內部信息審核轉為獨立第三方的審核認證,來提高報告的可信度,滿足各利益相關者對社會責任信息的需要。
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