對高等學校技術工人隊伍建設的探析

杜建雄　毛錫鋒

摘要：近年來，高校規模不斷擴大，為保障高校任務的完成與突破，需要提供更專業、更具有針對性、更高質量的后勤保障服務，而提供這些服務的主力軍是技術工人隊伍，所以加強這支隊伍建設顯得迫切與重要。

關鍵詞：高校；技術工人；隊伍建設

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）08-0013-02

隨著高校規模的不斷擴大，高校承擔人才培養、科學研究、社會服務、文化創新與傳承的任務越來越重。為此，學校、教師、學生對后勤保障的需求越來越大，需要后勤服務保障系統提供更專業、更具有針對性、質量更高的服務，因此加強高等學校技術工人隊伍建設，是擺在我們面前一個非常迫切的任務。如何抓住機遇，根據高等學校的實際情況，加強技術工人的日常管理，提高工人技術水平，培養高技能人才，是值得我們認真研究的問題。

一、提高技術工人隊伍素質的緊迫性

當前我國經濟體制和經濟環境正在發生深刻變化，面對如此劇烈的變化，對每個單位、每個職工來說，都必須認真轉變觀念，認清形勢，適應社會的發展。市場競爭的實質在于技術和管理的競爭，而技術和管理競爭的背后卻是隊伍素質的競爭，而第一線勞動者整體素質的競爭有著特別重要的意義。社會主義現代化建設不但需要高級科學技術專家、優秀的管理人員，而且迫切需要千百萬受過良好職業技術教育的高技能的技術工人。沒有這樣一支勞動技術大軍，先進的科學技術和先進的設備，就不能成為現實的社會生產力。在改革開放的今天，某些技術可以購買，某些設備可以進口，但勞動者的素質只能依靠教育來提高。面對社會發展趨勢，在實現“兩個根本性轉變”的過程中，要促進事業的發展，就要有一支與之相適應的高素質的技術工人隊伍。否則，我們將成為時代的落伍者。過去所說的人才，往往是指專業技術人員和管理人員，很少把技術工人包含在內。其實高技能工人也是人才，有些工人對社會的貢獻是其他人員無法替代的。《人才學》將人才定義為：為社會發展和人類進步進行了創造性的勞動，在某一領域、某一行業，或某一工作上做出較大貢獻的人。所以“人才工程”的人才，應包括優秀管理人才、優秀科技人才、高技能人才。只有把這三支隊伍建設好了，才能實現職工隊伍整體素質的提高?，F在很多行業和部門已把技術工人隊伍的建設放在十分重要的位置，他們首先明確了工人中高技能人才的作用和地位，提出了建立高技能人才隊伍就是要把高級技師、技師，乃至高級工中技藝超群的人才選拔出來，由他們組成高技能人才隊伍的主體（帶頭人）的設想，并且制定相應的管理、培養、使用、激勵等措施，讓他們的高超技藝能在行業的大舞臺上得到充分的施展，使他們成為行業的排頭兵，成為各具特色的能工巧匠。通過這支隊伍帶動廣大技術工人樹立敬業愛崗、崗位成才的思想，促進職工隊伍整體素質的提高。在高等學校建設發展中，技術工人隊伍發揮著不可忽視的作用，加強高校技術工人隊伍建設，是擺在我們面前一個非常迫切的任務。

二、高等學校技術工人隊伍的現狀

由于歷史的遺留問題，高等學校中技術工人占職工比例已越來越小，并且分布在許多工種上。從高等學校技術工人的基本情況分析，主要問題有：一是年齡老化，二是文化水平不高，三是多數工人未經過專業培訓。多年來我們對高等學校技術工人隊伍的建設重視不夠，為工人崗位技術的學習、技能水平的提高所創造的機會不多，打擊了工人學習技術的積極性，使工人不安心本職工作，沒有崗位成才的信心，而是千方百計要調離工人崗位，想方設法轉成干部身份。因此，如何積極為技術工人創造發展的條件，增強他們學習技術、不斷提高技術水平的積極性和自覺性，樹立崗位成才的信心，通過行之有效的正?；己斯ぷ?，以確定他們的技術水平及相應的待遇等問題，需要各高等學校領導，特別是人事勞動工作者進行認真研究探索。把技術工人隊伍建設引入健康軌道，更好地把高等學校的工人隊伍用起來、培養好，充分發揮他們的作用。通過技術等級考核工作，確定各單位工人所從事的工作崗位上的位置，在一定程度上增強工人學習技術業務的意識，明確工人待遇的提高，首先取決于自身技能的提高。

三、加強日常工作業績考核的設想

根據各高等學校技術工人工作的特點和幾年來考核的經驗教訓，我們感到對技術工人的考核需要全面地、系統地反映工人在本崗位的實際工作情況，而不能是突擊性的、臨時性的。要使每個工人認識到，知識和技能的提高是長期、時刻要注重的問題，加強工人自覺學習技術知識和不斷提高技能的意識。在正常化考核中，以技術工人在本單位日常工作業績考核為主，并建立起相應的工作業績考核的量化指標體系；要對工人的日常工作做好考核記錄，建立相應的考核檔案，切實按指標進行考核。把好升級考核的入口關，根據本人在一定時間內工作業績量化考核指標的考核情況，對具備資格的工人進行必要的培訓，再通過統一組織的技術業務水平考核升級。如何制定科學的量化指標體系，需要各單位花一定氣力進行認真研究的問題。我們認為應從以下幾個方面情況考慮制定：①完成年度計劃任務量的情況；②承擔并完成額外任務量的情況；③工作質量和安全生產的情況；④本工種業務自學、培訓的情況，所學知識和技能在工作中的應用效果；⑤總結工作經驗、解決實際問題的能力；⑥傳授技藝、培養年輕技術工人的情況；⑦對單位新產品、新設備使用情況，工藝、設計等方面提供合理化意見及被采納的情況；⑧進行技術革新的成績。

四、加強技術工人隊伍建設的措施

1.采取固定編制和流動編制相結合的辦法，加強技術工人隊伍建設?，F在高校技術工人隊伍普遍存在數量不足和技術不精的問題，可以在不同的工種上有固定編制的技術工人骨干，同時建立利用社會資源的分工種的技術工人庫（流動編制），當某工種有工作量時，在技術工人隊伍庫中臨時聘用。

2.推動技術培訓，提高培訓質量，優化勞動力資源結構?，F在高等學校技術工人的素質參差不齊，學歷層次相差較大。所以各單位應重視加強崗位技術知識的培訓學習，開辦一些必要的培訓班和技術講座；同時，研究確定各崗位工人的結構，努力建設一支以中級工為主體、高級工為骨干、技師和高級技師為帶頭人的，適應技術進步需要的各類“復合型”人才在內的技術工人隊伍。

3.嚴格考核制度。正常化的技術工人考核，不僅要嚴格按照國家頒布的技術等級標準進行考核，同時更要嚴格按照各單位建立的量化考核指標進行考核管理，切實把好正常化技術工人考核的入口關。在考核的各個主要環節上建立約束機制，保障考核的嚴肅性、公正性和客觀性。

4.實行技術工人等級崗位聘用制。貫徹資格與聘用分開的原則，技術工人取得的《技術等級崗位證書》作為聘用的資格條件，是否聘用由用人單位根據資格條件、崗位設置、聘用指標及對技術工人的考核情況確定。不在技術崗位、崗位變動、年度考核不合格、受處分等情況，都可低聘或不聘，同時重新確定相應的工資待遇。

5.建立激勵機制。對在本崗位做出突出貢獻、崗位成才的技術工人，應給予表彰，進行廣泛宣傳，并給予物質獎勵，鼓勵工人自覺學習技術業務、崗位成才。

6.開展勞動競賽。把學、練、賽融為一體，將職業技能競賽與職業培訓結合起來，本著干什么、學什么，練什么、賽什么的原則，以崗位培訓和操作練兵為基礎，形成比、學、干、幫、超的良好風氣。使優秀的技術工人看到自己在崗位上的價值，更加明確提高崗位技能、走崗位成才之路的方向；不足的工人，看到差距，從而積極參加職業培訓，最終達到提高整個技術工人隊伍素質的根本目的。

明確時代的要求，確定自己的位置，選定努力的目標，理順工作的思路，大膽地去探索，不斷地去努力，相信在大家的共同奮斗下，高等學校會有一支適應高校發展的專兼職相結合的技術工人隊伍。