新建獨立院校實驗室建設與管理現狀分析與改革對策

楊金祥

【摘要】通過對新建獨立院校在實驗室建設與管理方面出現的問題進行分析，提出了從管理體制、管理制度、實驗教師隊伍建設、學生創新能力的培養及網絡管理手段等方面應采取的相應的改革措施，可較好地緩解新建獨立院校實驗室在建設與管理方面存在的矛盾。

【關鍵詞】實驗室建設與管理；現狀分析；改革對策；管理體制

進入21世紀以后，我國教育事業迅猛發展，一批批新建獨立高等院校如雨后春筍般呈現。隨著我國經濟的快速發展，國家對具有實踐動手能力和創新意識的的應用型人才需求越來越迫切。高校實驗室作為實驗教學的載體，是培養應用型人才的重要基地，它在培養學生的學習興趣、探索未知、提高創新及動手能力等方面發揮著非常重要的作用。高校的發展和教學水平在一定程度上取決于實驗室建設的投入和管理水平。如何讓實驗室充分發揮其重要作用，培養出適合社會發展需求的應用型人才，提高學生的整體素質，增強學生的就業競爭力，是每個高校都在思索的一個問題。本文結合實驗室管理中遇到的實際問題，從以下幾個問題展開討論并提出相應的解決辦法。

一、實驗室管理現狀：

新建獨立學院往往因為建校時間短及運行機制不完善往往存在許多問題，主要表現在以下幾個方面：

（1）管理體制的落后制約著實驗室管理的發展

如果實驗室由各系和教務處共同管理，沒有專門的實驗室管理機構往往會造成工作上的被動。部分高校的實驗室按課程設立，依附于教研室管理，沒有專門的管理機構。雖然有些高校的某行政部門排專人統一管理，但是實驗員都依附于各教研室，沒有對實驗員和儀器設備的管理權，資源共享很難得以實現，不利于形成跨學科的科學實驗能力，不適應培養復合型人才的要求。實驗員雖屬于系里教輔人員，但不在系里辦公，實驗室管理人員又無權對其管理，往往會出現“兩不管”的現象，造成實驗員沒有積極性和團隊意識，人心比較渙散。因為實驗室管理人員與實驗員之間崗位職責不明確，經常出現推諉的現象發生，辦公效率較為低下。

由于管理體制及機構設置問題，在實驗室建設認識上往往會出現以下問題：

一些新建獨立高等院校為忙于應付評估，只重數量輕質量，一些實驗室重復建設，功能比較單一，真正能拿得出手的實驗室并不多，實際對實驗室的投入并不能滿足實驗教學的需求。一些實驗室設備都已經比較落后，實驗室建設資金在儀器設備更新上沒有給予足夠的傾斜，儀器設備更新換代比較緩慢，由此培育出來的人才難以適應現代社會的需求。

實驗儀器設備采購上往往會出現縮水或不符現象。各系將實驗室建設方案提交給高校的采購部門（一般稱之為資產設備處），由于該部門只有幾個人組成，且對比較專業的儀器設備知識認識不足，往往只會采購一些功能較少、價格便宜的儀器設備，有的甚至采購回來的儀器并不是各系提交方案中所需要的。這樣會造成儀器設備較為落后、實驗教學效果差、儀器設備損壞快、淘汰快，從而造成資金的浪費。

在某些高校，實驗教學是輔助理論教學的，實驗室建設是為了迎合課程設置中的理論驗證的，因此在對實驗室建設的資金投入上側重于建設一些驗證性投入少的實驗室，一些側重于開發學生創新動手能力的實驗室由于所需資金較多則難以被批準建設，這就導致師生對實驗教學知識的主動接受程度和認知能力的降低。這樣不但會造成資金的實際浪費，培育出來的人才也難以適應社會發展的實際需求。

由于對閑置實驗室房間缺少長期統一規劃，隨著實驗室建設進度的不斷推進，各系建設實驗室根據自己的實際需求任意選址，這樣往往會造成各系實驗室相互交叉，自己系的實驗室沒有相對集中，也不便于統一管理。

（2）實驗室儀器設備低維護率和低使用率

由于實驗員普遍素質不是很高，幾乎沒有儀器設備維護方面的相關知識，尤其是對大型儀器設備的維護，再加上維修器件購買和費用報銷的繁瑣，儀器設備的維護效率往往很低。

實驗室儀器設備低使用率的原因主要表現為：一是管理機制的不合理，造成有些儀器設備自購置以來就從未打開使用過，造成了嚴重的資源和資金的浪費；二是有些高校對實驗教學不太重視，為壓縮課時節約成本，往往將實驗課時一壓再壓，導致儀器設備一學期甚至一學年只能使用幾次；三是在某些高校還一直從未實現開放式管理，造成實驗儀器設備的利用率很低。

（3）實驗技術人員隊伍建設與管理有待加強

在一些高校，實驗技術人員被列為教輔人員，薪酬少、地位低、晉升機會少，且許多工作難以量化，慢慢地在實驗技術人員心里就存有“干多干少都一樣”的思想，嚴重影響了他們的積極性。在很多高校，實驗技術人員師資力量不足，專任實驗教師較少且學歷職稱較低，這樣往往會有一些任課教師來兼任，既教理論課又教實驗課，往往精力不夠，難以兼顧。大型儀器設備的運行和維護、系統的優化升級和實驗室的對外開放等工作都需要具有高級職稱的實驗教師來擔任，而實際在一些高校實驗教師隊伍中高職稱教師所占比例卻很小。

每學期教學督導部門都會對理論教師進行課堂聽課、日常工作考核、網上評教等，有獎有罰；而對實驗教師由于沒有專門的組織機構則經常會疏于管理，幾乎沒有培訓進修機會，幾乎沒有獎罰制度，甚至沒有任何日常考核機制，這樣就會造成人心渙散、工作積極性不高。實際上，最根本的問題還是管理體制的問題。

（4）實驗課的內容缺乏創新精神

在一些新建獨立高等院校都會有這種現象，實驗室按課程設置依附于課堂教學，實驗教學只是一些演示性或者驗證性的實驗，缺乏創新性，缺少多學科的交叉性和綜合性，這樣就難以培養出善于思考、勇于創新的現代應用型人才。

（5）實驗室管理技術落后

在傳統的管理模式下，一些新建獨立高等院校實驗室管理大都采用人工管理的方式，這樣就會造成工作繁瑣、效率低下，更談不上資源共享。在儀器設備統計、匯總、上報過程中，就會浪費大量的人力、物力，耗費了大量的時間卻是事倍功半的效果。由于實驗室儀器設備信息更新難以在各部門之間實現資源共享，這樣就會造成重復購買現象的發生，造成不必要的資金浪費。隨著現代社會網絡時代的高速發展，各領域都在借網絡時代的東風將網絡技術應用到各個領域，取得了高效率、高標準的良好業績。將網絡技術應用到實驗室管理中，實驗室管理人員只需對各實驗室儀器設備的最新數據通過網絡終端對數據進行修改和統計，既方便又快捷。

二、實驗室管理對策：

（1）轉變教育觀念，建立獨立的實驗中心

要根本上解決以上問題，最根本的問題就是轉變教育觀念，從原來的教研室剝離出來，建立獨立的實驗中心，提高對實驗室建設在現代高等教育中重要地位的認識，改變實驗教學環節在教學中的從屬地位。在體制上，實驗中心與其他行政處室處于同一地位，直屬學院領導。在資金上，實現定期預算、專款專用、立項撥款的財務管理制度；在實驗技術人員管理上，結合學科特點及工作性質實行定崗、定編、考核、培訓等管理制度，搞好實驗隊伍的建設與管理；在儀器設備管理上，要優化資源配置，實現資源共享，發揮有限資源的最大效益；在實驗室建設上，進行長遠規劃和近期計劃并組織實施，對相似或聯系比較緊密的學科，采取聯合共建的方式，建立功能相對集中的大規模的實驗中心。這樣不但減少了實驗儀器的重復配置，提高了設備的利用率，而且節約了資金，優化了實驗室資源的配置，更便于對儀器、設備、人員進行統籌協調、統一管理。這種管理體制的建立，從經費的使用、實驗室的建設管理、實驗人員的管理、資源共享等方面得到了有效的優化，提高了實驗室的教學效益、投資效益和社會效益，徹底改變了實驗室各自為政、缺乏協調、管理混亂的現象。

（2）健全高校實驗室管理規章制度，實現管理制度化

一個成熟的高校必須建立實驗中心這一獨立的行政部門，并建立與之相對應的規章制度，順應高校的發展需求，使實驗室管理逐步走上科學化、規范化、制度化、標準化。一是要制定實驗室管理人員和實驗員的崗位職責，明確職責，細化分工；二是要制定合理的考核制度，嚴格按照實驗教學大綱的要求對實驗教學的效果進行考核測評；三是要建立教學督導部門定期檢查和指導實驗教學制度，嚴把實驗教學質量關；四是要建立健全實驗室安全管理制度、儀器設備丟失賠償制度等相關制度，強化安全意識。實驗室管理的一個最重要的關鍵問題就是要建立和完善實驗教學的基本文件和一套包括儀器、經費、檔案、安全、維修等各方面的實驗室管理制度。實驗室管理體制是否合理決定了實驗室管理的水平和發展前景，而管理制度必須要依附于管理體制。

（3）加強實驗室專業技術人員隊伍建設，提高實驗教學質量

高校實驗室專業技術人員素質的高低直接影響著實驗教學質量的提高和學生創新能力的培養。因此，實驗室建設的一個關鍵問題就是建立一支業務精干、素質優秀、責任心強以及結構合理的人才隊伍，這樣才能提高實驗教學水平，培養出適應社會發展的應用型人才。一是要建立健全實驗技術人員的培訓制度和進修制度，積極為實驗技術人員創造條件，承擔相關課題研究任務、參加各類科技比賽、研討會及國內外一些學術活動，及時了解先進儀器設備發展動態，掌握學科前沿技術知識，及時更新知識結構。二是要聘任高級職稱技術人員構建實驗教學團隊。只有知識專深、綜合素質好的高級實驗人員才能開發出儀器設備的全部功能，同時也能帶動其他實驗技術人員實驗教學水平的提高。三是要量化實驗技術人員的工作量，在職稱評定和創收分配等方面考慮實驗技術人員利益，切實提高實驗技術人員地位和待遇，充分調動其工作積極性和主觀能動性。四是要建立和完善實驗技術人員的考核監督和競爭機制。根據其崗位職責嚴格考核獎懲，在思想政治表現、工作學習態度、業務水平和工作業績等方面進行全面考核，確定津貼待遇和獎勵。

在一些新建獨立高等院校以往的教學質量監督中，往往會側重理論教學的監督，而忽視了實驗教學的監督。實驗教學聽課制度主要體現的是質量監督和信息反饋。通過實驗教學聽課制度的建立，可以更好地使理論教學與實驗教學融匯貫通、有機結合，促進教師更加積極、更加嚴謹地組織教學，不斷改進實驗教學方法，提高實驗教學質量，從而培養出適合社會發展需求的高素質人才。同時，也為師生反饋實驗教學中遇到的問題提供了便利條件，為領導決策、強化管理、同仁交流、教學相長都起到促進作用。

（4）開設設計性和綜合性實驗，培養學生的創新能力

為了克服傳統演示性和驗證性實驗難以調動學生主動性、難以培養學生獨立思考和創新思維的弊端，實驗內容必須增設或更新改造一些設計性和綜合性實驗用以調動學生創新思維，避免千篇一律的現象。一個真正好的設計性實驗不僅能啟發學生思維，提高學習興趣，培養科學應用能力和創新能力，而且能培養他們嚴謹、科學、細致的工作作風。設計性和綜合性實驗涉及內容廣、知識系統全面，學生對實驗印象深刻、記憶猶新，更容易培養出適應社會發展的應用型人才，社會才更容易接收高校培養出來的科技人才。設計性和綜合性實驗應貼近實際、與時代科技發展相適應，把研發轉變為生產力，使其更具有應用價值。以北京交通大學海濱學院為例，實驗中心專門為學生設置了多間大學生創新中心，在各學科教師的帶領下自主創新，每年都有幾十項科研項目在省級單位或國家舉辦的比賽中取得優異的成績。該院“全國學生最信賴的十佳獨立學院”、“全國獨立學院排行榜全國前五名”、“全國本科生綜合滿意度50強高校”等一些榮譽的取得跟學院領導對培養學生創新能力的大力支持是分不開的。北京交通大學海濱學院積極推行實驗教學改革，一直致力于把實驗作為培養學生工程實踐能力和創新精神的重要手段。

（5）應用網絡管理手段，組建實驗室網絡管理平臺

隨著高等教育教學改革的不斷深化，高校實驗室建設和管理不斷走向標準化、信息化、規范化。將現代網絡管理技術應用到高校實驗室管理中，使實驗室的管理實現網絡化。儀器設備信息主要包括儀器設備的名稱、編號、數量、型號、所屬科室、購置日期、價格、用途、性能、狀態、維修等技術資料，如此龐大的信息量只能依靠運用科學有效的儀器設備管理系統來進行管理，這樣將會極大地提高工作效率，做到信息規范和科學化管理，實現實驗室儀器設備信息的系統化和規范化。實驗中心網站和儀器設備管理網絡版軟件的全面開通，通過校園網實現資源共享，實驗室管理人員及師生可以在校園的各個角落通過單一屬性查詢和模糊查詢隨時了解實驗室的各類動態信息。實現網絡化管理，不但可以有效地對實驗室開放管理，學生學習從被動變主動，使實驗室管理從“難管”變為“易管”，而且可以為學校的教師、學生與管理部門提供一個便捷的交流平臺，便于對實驗教學工作進行科學的教學評價。這將極大地提高管理人員的管理水平，有效地提高實驗室設備管理的效率，降低管理者的勞動強度。

三、實驗室管理感想

總之，實驗室管理工作是一項長期又而艱巨的任務，在實驗室管理體制改革中要始終把實驗室建設、實驗室管理、實驗教學統一起來，本著學科建設與實驗室建設并重的原則，注重素質教育質量，不斷探索提高實驗教學質量的方法，引進現代化的技術管理手段，吸收先進的管理理念，將軟件管理和硬件管理應用到實際工作中，逐步形成具有地方特色而又極具競爭力的實驗室，從而培養出適合時代發展的高素質人才，更好地服務于我國經濟建設和發展。

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