通過項目管理全面推進示范校建設

摘要：針對我國高職示范建設項目的管理狀況，分析了一般管理模式管理重大高等教育項目的優缺點，結合學院示范建設管理的工作實踐，在項目管理理論基礎上提出了在高職院校中可行的示范建設項目管理對策。

關鍵詞：示范建設；項目管理；高職院校

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）42-0014-02

示范建設是一種涉及院校各部門，在計劃時間內整合各方資源，按要求完成規定任務的綜合性大型項目。項目管理體現了全新的現代管理理念，是融決策、管理、效益為一體的組織、過程和方法的集合。示范工作涉及全院工作的各個方面。我院抓住人才培養模式改革、課程建設、實踐教學條件、“雙師”結構和“雙師”素質專業教學團隊建設等四個主要方面的工作，形成可示范與推廣的制度和機制。將示范建設與改進學院日常工作結合起來，在示范建設中修訂工作職責，優化工作流程，改進評價機制，使示范建設成為提升學院綜合實力的途徑。

一、更新管理觀念，科學設計項目管理制度

要開展項目管理，首先要對所有的項目參與者進行項目管理理論培訓。特別是項目負責人和其他管理者，應該提高對項目管理的認識水平，充分了解項目管理的實施流程和操作方法。同時，我院建立了包括《浙江經貿職業技術學院省級示范性高職院校建設項目管理辦法》在內的一系列制度，使每項工作有制度、有計劃、有步驟、有檢查、有記錄、有考核、有獎懲。

二、建立示范建設項目管理機構

1.一般項目管理機構分析。高職院校在進行一般項目建設時會按職能部門或按專業系部組建管理機構。按職能部門組建管理機構是將項目的管理和協調職能作為該部門的日常工作職能，這種方式利用學院原有職能部門，有利于從學院全局組織協調建設項目，但容易出現專業示范建設多頭管理效率低下的問題。按專業系部組建管理機構，每個項目相對獨立，可以按項目整合資源，根據專業不同特點明確目標、統一指揮，發揮個人與團隊的積極性、主動性和創造性，在短期的攻關性工作中成效明顯；但會造成項目組與學校原有部門的工作脫節，不利于學院的長期可持續發展。

2.建立示范建設項目管理機構。①機構總體設計。根據決策、監管、執行三者相對獨立的原則，學院分三個層次組建示范建設項目管理機構。最高層是示范建設項目領導小組，作為決策層，主要負責示范建設決策；中間層示范建設項目辦公室，作為監管層，主要負責示范建設的監管；第三層是專業建設組、項目工作組和職能工作組，作為執行層，主要負責示范建設具體執行。②成立示范領導小組。項目領導小組由學院領導組成。項目領導小組負責建設項目的整體規劃，各級子項目建設內容的審核，資金籌措及經費分配、實施過程的組織、監督和協調，項目質量的內部評審、驗收等，研究制定保證示范建設項目順利完成的各項政策及措施。③成立示范辦公室和工作小組。領導小組下設省級示范性高等職業院校示范建設辦公室（簡稱示范辦）。示范辦貫徹執行示范領導小組的重大決策和決定，發揮規劃、組織、協調、管理作用。從示范建設項目的策劃開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價，以實現示范性高職院校建設的目標。

三、示范建設項目工作分解

1.示范建設項目進度管理。我院進行示范項目進度分解時按學院和二級項目兩個層次開展。在學院層面，項目總體進度計劃明確了項目的總體進度目標，并為各個階段目標的劃分提供重要的依據。二級項目層面包括專業建設和專項建設，這個層面在項目總體進度計劃的柜架內根據項目特點和任務要求制定計劃，而且所有二級項目的進度計劃都要經過學院審核確認。

2.月度推進與季度檢查的進度管理。各組在制定計劃時要根據自己的建設任務和項目進度，將項目任務分解到季度和月度，示范辦通過月度推進和季度檢查有效管理項目進度與項目質量。項目負責人每個月對下級項目采用實時監控、實地檢查等方式，及時發現建設過程中的問題，保證項目有序高效的建設。示范辦下的監督與考核小組對完成情況進度統計和監控，每月發布《示范建設簡報》向示范領導小組和示范有關部門通報情況，以便做出相應的調整。每個季度示范辦組織示范項目檢查工作。在各項目組自查的基礎上，組織項目建設季度匯報和實地檢查，對財務狀況、過程管理、執行時效、任務績效等方面對同層次項目組進行檢查。形成《示范建設季度工作小結》，推廣建設的優秀經驗，解決項目建設中的共性問題，將項目組權限以外的問題提交示范領導小組審議。

3.搭建交流溝通平臺建立項目團隊的工作協調機制。①通過溝通和反饋進行績效管理。績效管理不是單純的對項目組進行考核和評價，更重要的是通過雙方持續不斷的溝通正確傳達管理者的管理意圖，讓項目成員明確工作的目標、執行情況及檢查結果，知道自己的不足及改進的方向；通過溝通也能讓管理者了解項目組工作中的困難和建設過程，從而加強配合，提高小組績效與學院績效的一致性。②通過溝通化解沖突，建立工作協調機制。示范建設中，項目組之間、組內成員之間在協同工作時難免會產生沖突。團隊中的成員在彼此協作的過程中產生意見或分歧，出現爭論或對抗，導致彼此間關系緊張，這種狀態就是“沖突”。沖突從利害角度可以分為建設性和破壞性兩種。建設性沖突能激發團隊成員的潛力和才干，帶動創新和改變，對團隊有利，項目管理者應當引導并合理利用；破壞性沖突會給團隊帶來損失，項目管理者應當及時洞察并消除。③項目管理的績效管理和獎懲制度。項目績效管理是一個完整的體系，包括績效目標、績效實施、績效考核及反饋、績效改進等環節，最終形成一個良性循環的閉環系統，也就是“以發展為導向，以溝通為紐帶，以管理為支柱；以考評為手段，以激勵為引擎，以培訓為跳板”。

四、示范院校實施項目管理的幾點啟示

成功的項目管理需要多方面的因素。在示范建設項目管理的實踐中，我們認為示范院校實施項目管理有幾點重要的啟示：第一個因素是舉辦方和學院領導重視和關注示范項目建設。好的項目領導有助于項目團隊績效的提高、項目資源的獲得與客戶的認可，有利于項目的成功。示范建設關系到學院前途與命運，每位高層管理者對它的重視和關注是毋庸置疑的。我院舉辦方是浙江省供銷社，從省社到學院的領導對示范建設工作高度重視和關心，為我院形成具有特色的人才培養模式奠定了堅實的基礎。第二個因素是科學的項目管理。科學的項目管理是項目成功的重要保證。學院從示范建設開始就很重視建立項目管理體系，并在示范建設過程中不斷改進和完善。項目管理不但對示范建設有重要意義也是學院管理水平和綜合實力的體現。

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