淺談郵政報刊發行系統改革與創新

摘要：隨著我國市場經濟的不斷發展，市場環境的競爭日益激烈，而郵政報刊的發行系統的不健全阻止了我國郵政報刊行業的發展，導致郵政報刊的發行沒有得到發展卻慢慢倒退。本文主要討論在市場環境競爭激烈的今天，如何使我國的郵政報刊行業能夠穩健地發展。

關鍵詞：郵政報刊；現狀及弊端；創新改革

中圖分類號：G235 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）42-0025-02

隨著市場經濟的發展，我國的各種運行體制逐漸健全，但是我國的一些企業在市場的沖擊中卻面臨著巨大的挑戰，郵政報刊的發行就是如此。在過去郵政報刊的發行在我國政策的扶持下到了充足的發展，但是由于管理者的管理不當，管理體制不健全致使郵政報刊的發行在我國改革的不斷深入以及市場進程的不斷推進中處于不利地位。面臨著這些中困境，郵政報刊發行的管理者一定要轉換思想觀念，不斷地創新完善郵政報刊發行系統，使郵政報刊行業走出困境。

一、郵政報刊發行系統的現狀

當前，郵政報刊行業在我國的政策扶持下，得到了充足的發展，相對于其他發行方式具有絕對的優勢，但是由于我國的郵政報刊的發行方式是在我國的政策下發展起來的，發展的根源是在我國的計劃經濟環境中發展過來的，所以相應的郵政報刊的發行方式中就具有傳統計劃經濟的因素。在如今我國的市場經濟環境下，郵政發行系統中的一些弊端因素暴露了出來，使郵政報刊行業的發展遇到了困難，使我國郵政報刊發行的主導地位受到了影響。

二、我國郵政報刊發行系統的弊端

在市場經濟不斷發展的今天，我國郵政報刊發行系統的弊端逐漸顯現出來，從數據可以直接的體現出來，比如在1998年到2003年的報刊發行市場狀況來說，中國的報刊發行市場平均每年按照10個百分點持續增長，報刊行業不斷為廣大民眾所接受，但是郵政報刊在報刊發行市場中的占有比例卻下降了12個百分點，在零售市場報刊發行影響中，甚至下降了37個百分點，這些弊端的出現嚴重影響了郵政報刊的發展，甚至會使郵政報刊發展走向末路。從以往的工作經驗總結出，在發展中，郵政報刊的發行中觀念舊、效率低、服務差和成本高一些因素，直接或者間接地影響到了郵政報刊行業的發展。

觀念舊，就是說郵政報刊行業的管理人員的思想觀念跟不上市場經濟的發展趨勢。由于一些郵政報刊行業的管理者一直按照原來簡單機械的發展模式，沒有跟上市場發展需求，不能夠滿足新時期報刊發行的需求，更明白地說就是我國郵政報刊發行系統本身的體制不適合當今的市場經營環境，在郵政報刊的發行中管理體系不健全，管理機制太死板是郵政報刊發行系統的主要問題。主要表現為，沒有憂患意識，沒走創新道路，對新市場環境下的營銷渠道與營銷模式沒有深刻的認識，并且郵政報刊行業對于自身的有利資源也沒有能夠有效地利用，使郵政報刊發行在報刊發行市場中，逐漸落在下風。

效率低就是郵政發行在具有龐大資源支持上，并沒有做到應該做到的事。在發行的過程中，雖然具有良好的優勢，發行覆蓋范圍基本覆蓋全國，但是中轉環節太多，造成郵政發行的時間過長，還有就是在工作中，投遞的工作沒有做好，沒有科學合理地進行投遞工作，在投遞過程中，還經常有缺報少刊的事情發生，這一系列問題都導致了郵政發行的工作效率極低。導致這些問題出現的原因是郵政發行管理制度不完善、工作人員對報紙和期刊的特點沒有深入的了解。

服務差就是指郵政報刊的發行工作人員對待客戶的服務態度、服務工作水平和服務工作質量都沒有達到應該有的程度。在以往的工作中，郵政的報刊發行工作一直沒有受到重視，一直是其他業務的附屬工作，致使工作人員在報刊發行中，積極性不高，沒有盡到應盡的責任，同時在應聘工作人員時，對工作人員的要求不高，致使報刊發行中，工作質量和服務態度都遠遠達不到標準，形成惡性循環，直接影響著郵政報刊行業的發展。從另一個角度上說，郵政報刊發行的管理人固步自封，管理思想比較傳統，不能夠適應新的市場競爭環境，對員工的約束力不夠大，造成工作人員消極怠工，沒有良好的責任意識。

成本高的問題，首先要明白報刊的發行費率，報刊的發行費率本質上就是郵政的生產價格，而發行費率的基礎就是報刊發行生產的社會必要勞動力所做出的價值，在實際情況中，我國的報刊發行費率要按照價值規律的客觀要求反映出郵政報刊企業的生產成本和經營利潤。在此成本高的體現就是報刊的發行費率，從開始被確定以來，與現實的成本存在著嚴重的脫節，嚴重地背離了原有價值。由于郵政報刊的發行網絡覆蓋率大，一方面為報刊的發行提供了基礎的保障，同時在各個環節中的人力、物力、財力的綜合是一種巨大的資源消費，而這些資源經費的出處必須從報刊發行成本中提出，無形中也給報刊發行費率也帶來了巨大的負擔。

三、根據以上的問題做出郵政報刊發行系統的改革建議

第一要轉變發展思想，改革企業的管理體制。在轉變思想方面，要跟上市場經濟發展的趨勢，樹立新型的市場化和產業化意識，建立合理科學的營銷思想，在管理思想中，樹立堅定的人才意識和合作意識。在管理體制方面，要在市場經濟發展趨勢的基礎上不斷改革創新，建立完善的專業化管理體制，盡量做到自主經營。要實行專業化管理，就要在市場的運行規律下，按照實際情況進行整治企業分開管理，避免國家和地方單位對企業管理的參與，采取真正的層級管理體制。

第二是要深化經營方式改革，加快營銷模式的創新。在經營方式方面，管理者要不斷的探索出各種有效的經營方式，比如零售區域代理。零售區域代理就是要求郵政報刊的發行部門直接與報刊協商，協商出共同管理、共同經營的零售市場。在營銷模式創新上看，就要充分利用優勢資源，比如郵政報刊發行覆蓋范圍廣的網絡以及報刊發行的信息渠道，大膽使用新型的營銷方式，不斷發展完善整理出適合自己的營銷方式。

第三是要提高服務質量，改革管理模式。在服務上看要將服務好報刊和讀者作為郵政工作服務的中心思想，以客戶為服務中心，進行優質服務。在管理模式方面，一是要不斷地完善管理制度，要增加工作人員的獎勵環節，增加工作人員的工作積極性，同時也要對員工進行培訓管理，整體的增加員工的工作素質。

第四是要加強企業宣傳，大膽采用新技術。在宣傳方面，要充分的利用廣告進行宣傳，增加企業公司的影響力，增加知名度，使更多的人能夠了解郵政報刊，能夠使用郵政報刊。在新技術方面就要科學合理地推動報刊發行專業的創新，比如廣州市用的報刊發行的分布式系統進行報刊發行，取得了很好的效果，提高了工作效率，降低了管理費用。

四、結束語

新的時期，隨著新的各種快遞業務的興起，我國的郵政報刊行業面臨著巨大的挑戰，競爭變得更加激烈。這就要要管理者能夠不斷發現問題，不斷引進先進的管理體制，進行改革創新。只有這樣，才能使郵政報刊行業能夠在的市場競爭日益激烈環境中，立于立足之地。

參考文獻：

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