如何把上級精神翻譯成段子

一個老時政記者的好處之一，是可以出現在一些身為“馬老師”的業務講座中，每次我被問得最多的是：什么是時政記者最重要的能力？

我說：翻譯。

額，這個翻譯不是指翻譯英文或日語，前者已退化到初一水平，后者僅限某些你我心知肚明的單詞。我指的是翻譯黨政文件的能力。通俗點講，就是把領導在臺上講的“精神”，翻譯成酒桌上扯淡時候的“段子”。

最近逛中紀委網站（逛黨政機關網站是我的特殊愛好之一），發現這個以嚴肅著稱的最高黨紀部門，正在跟我一樣為黨的文件做“翻譯”它們在解讀三中全會決議中有關反腐的部分，而且弄得還不錯。

于是我干脆就在中紀委網站“翻譯”的基礎上，再做一下“閱讀理解”，看看執政黨未來的反腐到底要干什么。

首先是要“擴權”。文件表述很枯燥，大家先忍忍看完：第一，要“強化上級紀委對下級紀委的領導”；第二，要“強化紀委的派駐監督”；第三，要“加強行政監察和審計監督”；第四，還專門提到要“改革和完善各級反腐敗協調小組職能”。

好，“解碼”開始。第一條：以前各級紀委書記發現線索都必須向同級黨委一把手匯報，對方同意后才查處。要是一把手想瞞報，上級也不知道。現在不行了，必須同時報給上級紀委，誰都別想瞞著。那下級紀委書記要是不報呢？呵呵，下級紀委書記的提名，以“上級紀委會同組織部門為主”注意是“為主”哦，同級黨委一把手說了不算哦，而且“上級紀委”還被放在“組織部門”之前，下級紀委書記還敢不上報……你傻啊？

第二條：以前中紀委的紀檢組，都是派駐到國務院系統的政府部門，比如教育部、公安部。但黨務部門比如中組部、中央統戰部、中聯部，除少數特例外，都還沒派駐。現在是要全部派駐，誰都不例外，明白嗎？

第三條：“行政監察”就是監察部和各地的監察廳、監察局，你可以大概理解為這是黨的紀委系統在政府序列里的存在，比如中紀委監察部就是合署辦公，“一套人馬，兩個牌子”。而以后監察系統要發揮更大作用了，別以為是“軟柿子”。

至于“審計監察”，就是審計署、審計廳，功能之一是負責查領導的賬，也就是“離任審計”。此前紀委部門往往對財務不精通，但是諸位別僥幸，我們更多地拉上審計部門來搞，而且要“主動出擊”，是找你的茬。

那紀委怎么指揮調動這些別的部門呢？恩，這就是第四條，因為有“反腐敗協調小組”。它16年前就存在了，紀檢、法院、檢察、監察、審計等都在其中，只是一直表現得不怎么好，用解讀的話說是“缺乏約束性”，但沒關系，現在黨中央要“改革和完善”它，而且顯然紀委將是主導者。

除了“擴權”，也要“限權”，重點是要“加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監督”。“主要領導”就是黨政一把手，前幾年縣處級以上受紀律處分的官員中，一把手占1/3以上。至于辦法，則是要“適當分解主要領導干部的權力和責任”。通俗版本就是：第一，領導班子成員之間每個人要相互制約，一把手確實會管宏觀，但沒具體事權，想繞過副手很麻煩；第二，降低一把手對同僚晉升的影響權重，一旦副手真拒絕你的要求，至少你不能直接把他干掉；第三，上級黨委也要時不時約下級談話，讓下級感覺到上級啥都知道，別想造次。

文件最后還提到了“執行堅決”，中紀委網站解讀說：“決定了的事情，就要做到言必信、行必果……決不允許‘上有政策、下有對策’。這句話已如此明白，我就不用再“翻譯”了總之，別惹中央生氣，真急起來，你懂的。