韓國國企終結“世襲制”

“派對結束了?！?1月14日早晨，韓國經濟副總理玄旿錫與20位韓國國企CEO坐在一起，一邊吃早餐，一邊討論一個令人寢食不安的數字：某些國企負債率已經達到500%，已經形成了新的政府財政危機。

這20家國企都是虧損大戶，其中八家是最舍得給員工發福利的公司，剩下的12家，都進入了韓國欠債最多企業排行榜。曾經做過世界銀行經濟學家的玄旿錫告訴CEO們，他的對策是準備給CEO們降薪，以及向現在不合理的國企福利制度開刀。

會后不久，韓聯社就公布了一項具體方案：從明年開始，在韓國流行多年的國有企業崗位“世襲制”傳統將被禁止以往，有76家國企規定，職工因工傷亡或正常退休之后，子女能以集體簽合同的方式“優先”成為該企業員工。也因為優渥待遇，在國企上班能拿到比平均水平高2.5倍的薪資收入，人們通常都將在國企工作視為“神賜的職業”，比公務員更吃香。

員工孩子上學，有“支援子女學費”；員工要買房，給貸款；員工休息，照樣能領“加班費”（韓國某國企曾給員工每月發放約2000元人民幣“加班費”，后被查出）。先不說類似這樣的潛規則，就是在法律規則上，國家對國企員工的“照顧”也非常明顯，比如韓國財政部門在發布下一年度的預算時，會規定國企員工下一年工資的增長幅度，要基本與當年CPI增長幅度相當，以抵消物價上漲帶來的工資縮水。

而之所以事無巨細地“照顧”，一個很重要原因，是韓國國企大多數都是半官半商的公共機構。企業主要領導人，很多都來自青瓦臺任命。

截至2012年年底，韓國共有288家國企，職員人數近30萬名與富士康員工數量相當；凈資產價值為1777億美元相當于15個王健林所擁有的財富；國企占到GDP的比重近17%，雖然不是主流，但大多數都是提供公共服務的機構，比如韓國電力公社、韓國道路公社、韓國鐵路公社等。也有一些帶有壟斷專賣色彩的企業，比如只有韓國才有的“人參公賣局”。大韓航空這樣的公司，曾經也是國企，后來民營化了。

總之，這些國企帶有全世界所有類似企業共同的“效率低下”、“人浮于事”等缺陷，所以犯下的錯誤相當匪夷所思。

韓國媒體報道說，韓國石油公社從2008年到2012年在海外投資約580億元人民幣進行礦產開發，但實際收益率還不到1%；韓國天然氣公社2011年就已經很清楚參與的加拿大某礦產資源開發事業并無投資價值，但直到去年5月才徹底撤資，其間產生了近一億元人民幣的損失。

另外，由于這些國企大部分是公共服務機構，物價漲了，企業服務價格也不敢輕易漲。

總之，韓國國企現在虧損達到約合兩萬億元人民幣的程度，于是國企濫發福利也就成了韓國政界認真討論的政治議題。

今年4月月底，韓國國會通過《青年雇傭促進特別法》修正案，要求部分政府機構和國有企業從明年起，連續三年每年招聘的30歲以下未就業青年人數應超過員工總數3%，并計劃將這一政策推廣到私企。法案一出，爭議四起。

玄旿錫說：“如果是民間企業，可能已經進行幾次裁員和幾次項目結構調整了”。