基于TQM的地方高師院校實驗室管理探索

摘要：高校實驗室管理具有財產集中、技術密集、儀器設備數量多且貴重不一、人員結構復雜等特點，同時也普遍存在人員、設備、經費、信息等要素管理較混亂的問題；全面質量管理是以質量為中心，對組織開展全面管理和全過程管理的管理方法，具有全員、全面、全程、多方法等特點，在現代企業和高等教育教學管理活動中有廣泛而有效的應用。本文結合我校實驗室管理工作現狀，探討TQM（全面質量管理）的管理理念和方法在實驗室日常管理工作中的應用可行性。

關鍵詞：全面質量管理；實驗室管理；探索

高校實驗室作為教學科研的重要基地，在學科與專業建設、科學研究與技術開發、人才培養與學術交流、服務地方經濟與社會發展等方面都發揮著重要的作用；隨著我國高等教育進入大眾化的跨越式發展階段，高校內部的各項教育教學改革不斷推進，一方面，高校實驗室的建設得到了迅猛發展，如實驗室規模不斷擴大、種類和數量不斷增加、地位與作用日益凸顯、功能逐步提升、教學科研活動日趨頻繁、隊伍人員組成結構日漸合理與完善、儀器設備不斷更新[1，2]；另一方面，由于高校實驗室具有財產集中、技術密集、儀器設備數量多且貴重不一、人員結構相對復雜等特點[1]，加上實驗室建設與發展進程中“量”的擴大與“質”的提高矛盾突出，以及管理制度不配套和管理理念不匹配等所引起的實驗室開放力度與資源共享率偏低、儀器設備管理較混亂與使用率低等諸多管理問題也隨之產生[3]。因此，如何使實驗室擺脫傳統管理模式的束縛，更好地發揮為教學科研服務的功能和更合理地推進實驗室改革，已成為各高校實驗室建設與管理進程中亟待解決的問題之一。全面質量管理（Total Quality Management，TQM），是以組織全員參與為基礎，強調質量第一、顧客導向、預防為主、過程控制、持續改進、系統管理、全面管理的質量管理形式[4，5]；在歷經質量檢驗階段和統計質量控制階段的理論完善及多年的企業實踐發展后，已成為具有系統性、整體性和一致性特征的多功能、科學、標準化的質量管理方法，并且該質量管理方法已逐漸被國內外高校的各級管理人員所接受和付諸于高等教育管理實踐[6-8]。在此新形勢下，筆者結合我校實驗室管理采用“主管院長—資產管理處/系實驗示范中心—實驗室”三級管理模式的現狀，特別是我系生物學實驗示范中心的建設與管理實情，探討將TQM理念和方法引入到實驗室日常管理工作中的可行性。

一、顧客導向，以人為本

“以顧客為關注焦點”是TQM和ISO9000的核心理念和基本原則。高校實驗室管理的“顧客”主要指作為直接顧客的學生、教師和間接顧客的社會用人單位，因此高校實驗室管理工作的主要內容和直接目標就是服務于以學生和教師為中心主體的教學科研活動。高校實驗室的管理應堅持以學生和教師為本，將“一切從學生和教師的需要出發，一切從用人單位的需求出發，一切以學生的實驗技能提高和就業為導向”為管理工作的出發點和落腳點[9]，適時了解學生在專業和技能學習過程中的實際與急切需要，安排并開展合理的實驗教學，適時了解教師科研活動的實際需求，更合理地建設實驗室，提升服務和管理質量。TQM堅持“以人為本”，始終把“人”這個因素放在組織活動中的首位，不斷發現人的價值和開發人的潛能，充分調動其積極性和創造性，同時也通過合理的激勵機制促使他們自覺參與實驗室管理。

二、三全管理，系統集成

管理的系統方法是系統論在質量管理中的運用，是指按照某種方式或規律將各種過程有效地組合成一個系統并加以管理，使之能協調運行[10]。實驗室管理如同現代企業管理一樣，也是一個多層次、多目標、多因素的系統，在管理工作中須貫徹TQM所倡導的“全員參與、全面管理、全程管理”三全管理理念。

1.全員參與，充分發揮領導作用。各級人員都是組織之本，而人又是一切組織活動開展過程中最寶貴的資源和最具活力的因素。實驗室管理的“全員參與”即指實驗教學中的主客體（實驗室主任、實驗室管理人員、實驗教師、學生等）在明確各自職責分工和做好本職工作的同時，都要積極參與到實驗室的建設、管理與發展中來。在實際工作中，實驗室所有人員都應充分認識到實驗室管理工作在學科與專業發展和學校發展，乃至在服務與促進地方經濟建設與發展中的重要作用，都應樹立正確的事業觀和價值訴求，認真履行崗位職責，努力提高職業素養和業務能力，增強職業責任感、榮譽感、使命感和自豪感。就高校實驗室管理體系來說，主管領導、管理制度、設備設施、實驗隊伍組成與結構、與實驗室管理有歸屬或從屬關系的職能部門之間的協調狀態等都是影響實驗室質量管理的因素；而實驗室領導是完善實驗室質量管理制度和提高管理工作效益的關鍵因素之一。只有實驗室領導對“領導作用”原則有著充分而深刻的理解，具備較強的質量管理意識且做任何一項決策都要在意識中與質量聯系起來，實驗室管理過程中的各項質量活動才能有效開展，才能解決好實驗室傳統的、個人的、經驗管理與現代的、全面的、科學管理之間的矛盾[11]。

2.全面管理。實驗室管理是對人（人員管理）、財（實驗經費）、物（儀器設備）、任務（實驗教學）、信息等諸多要素的管理，是一種范圍廣、對象多、任務重的綜合性管理活動。就我系目前的生物學實驗教學示范中心管理形式來說，一定程度上仍存在人事處、科研處、后勤管理處、教務處等職能部門交叉管理的情形，從而導致實驗室的“過度管理”。因此針對這種管理現狀與實情，為更好地保障實驗教學的順利進行和實驗室服務功能的正常發揮，筆者認為我校的實驗室管理必須建立由質量方針、質量目標、質量體系、質量策劃、質量成本、質量改進、質量文化和質量審核等組成的全面質量管理體系：確立實驗室管理質量評價的近期與長期目標，提出具體有效的實施和改進措施，降低管理運行成本，提高管理效益。

3.全程管理。全面質量管理不僅要管理產品的質量，還要管理過程質量、工作質量，用工作質量來保證過程質量，從而保證產品質量[12]。“質量是產品或服務的一組特性滿足顧客需求的程度，通常是指過程，而不是產品或服務本身”是TQM的基本質量觀之一。實驗室管理的每項工作都是一個具體的過程，因此，樹立“管理質量形成于管理過程”的觀念對提高實驗室管理的質量顯得尤為重要。只有對實驗室管理全過程中的每一個環節，制定相應的質量標準和目標，提出具體的管理措施，強化過程控制，才能使管理活動更標準化、制度化、簡單化，才能真正提高管理質量，確保有效運轉。

4.預防為主，持續改進。TQM認為提高質量的良方是預防而不是檢驗，因此高校實驗室管理應樹立“預防為主”的理念，管理質量的提高應從傳統被動的“事后檢驗把關型”轉變為“事前預防控制型”[7]。筆者認為在實驗室管理工作中，可通過建立積極有效的質量監控體系以最大限度地提高管理效率，具體如圖1所示。

管理水平和管理質量的提高是永無止境的，而影響實驗室管理質量的因素本身會隨著教育教學改革的推進而不斷發生變化并產生新問題，因此高校實驗室管理必須致力于質量的持續改進與提高。運用TQM的PDCA循環工作程序（即：計劃（P）—實施（D）—檢查（C）—處理（A））是促使管理質量不斷改進和持續提高的有效途徑。實際工作中主要通過以下4個階段來實施：①找出實驗室管理過程中存在的問題并分析產生的原因；②制定改進管理質量的措施計劃并嚴格執行；③檢查實施改進措施后的效果并對好的舉措與成果加以鞏固；④對新、老問題再次采用PDCA質量管理循環加以改進并不斷提高管理質量。具體如圖2所示。

全面質量管理具有很強的理論適用性和實際可操作性，在高校實驗室質量管理領域已有較多嘗試并獲得了良好的效果。借鑒全面質量管理應用于實驗室管理的同時，應結合高校自身的實際情況，充分理解TQM“以顧客為導向”和“持續改進”的基本理念內涵，加強全員、全面和全過程管理，有機結合過程管理與目標管理，必將進一步促進實驗室建設和管理的質量水平，更好地服務于高校的科研教學。

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