試論欠發(fā)達地區(qū)高校民主黨派在區(qū)域經濟發(fā)展中的作用

摘要：從欠發(fā)達地區(qū)高校民主黨派在區(qū)域政治經濟社會中的重要作用及高校民主黨派應科學定位積極為區(qū)域經濟社會發(fā)展服務、服務區(qū)域經濟社會發(fā)展的優(yōu)勢、服務區(qū)域經濟社會發(fā)展的舉措等方面論述了在貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的新時期，欠發(fā)達地區(qū)高等院校的民主黨派肩負著重要責任，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新思路，努力為地方經濟社會的全面發(fā)展服務。

關鍵詞：欠發(fā)達地區(qū)；高校民主黨派；區(qū)域經濟；作用

胡錦濤同志在第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出：“在新世紀新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線地位重要，作用重大。要把鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，作為提高黨的執(zhí)政能力的一項重要任務，作為發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的一項重要任務，作為增強中華民族凝聚力的一項重要任務，擺到全黨工作的重要位置，真正抓緊抓實抓好。”在貫徹落實科學發(fā)展觀，全面構建和諧社會的新時期，欠發(fā)達地區(qū)高校統(tǒng)部門應充分發(fā)揮高校民主黨派在區(qū)域經濟發(fā)展中的作用，利用自身優(yōu)勢，創(chuàng)新思路，努力為地方經濟社會發(fā)展服務。

一、欠發(fā)達地區(qū)高校民主黨派在當地政治經濟社會中發(fā)揮著重要作用

“從中央到地方，各級人大、政協(xié)、政府的民主黨派和無黨派代表人物，大多都來自高等學校”。欠發(fā)達地區(qū)高等院校一般都是當地唯一的高校，是專家學者相對集中的地方，也是部分民主黨派成員較為集中的地方。在欠發(fā)達地區(qū)高校各民主黨派成員中，相當一部分是具有高學歷、高職稱的專業(yè)技術人才，也是高校教學、科研、管理隊伍中的重要骨干力量之一。其中有一部分民主黨派成員在該地區(qū)還擁有較高的知名度和較大的影響力。例如：昭通學院民主黨派人士中有8名昭通市政協(xié)委員，在昭通市現有的5個民主黨派中，昭通學院的專家學者都成為各民主黨派的中堅力量，一些專家學者還擔任了民主黨派的主委、副主委。西部欠發(fā)達地區(qū)高校參政議政、建言獻策、民主監(jiān)督作用的發(fā)揮，在相當大程度上是通過政協(xié)委員和各民主黨派來實現的。高校民主黨派成員中多是當地各個學科的專家，他們經常開展課題研究、社會調查、了解社情民意，有利于積極參政議政，為地方經濟社會發(fā)展獻計獻策。因此，做好欠發(fā)達地區(qū)高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，對和諧社會建設作用巨大。

二、欠發(fā)達地區(qū)高校民主黨派應科學定位積極為區(qū)域經濟社會發(fā)展服務

立足于區(qū)域經濟社會建設，積極為區(qū)域經濟社會發(fā)展服務。欠發(fā)達地區(qū)高校的“特殊價值”就在于他的“三個不可替代性”：“為地方經濟社會發(fā)展提供人才支持的不可替代性，為地方資源開發(fā)提供科技支持的不可替代性，為當地社會發(fā)展提供先進思想與文化的不可替代性”，因此，昭通學院的辦學定位為：立足昭通、服務云南、輻射滇川黔、服務社會基層。那么學校的各民主黨派也要積極圍繞學校的辦學定位開展工作，積極為區(qū)域經濟社會發(fā)展服務。

三、欠發(fā)達地區(qū)高校民主黨派服務區(qū)域經濟社會發(fā)展的優(yōu)勢

1.人才優(yōu)勢。欠發(fā)達地區(qū)高校是當地人才的洼地。有很多民主黨派人士學術水平高、工作能力強、社會影響大。如昭通學院現有的5個民主黨派72名黨員中，具有正高、副高職稱的專家接近三分之二。充分顯示了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作具有獨特的人才智力優(yōu)勢。

2.學科優(yōu)勢。高校民主黨派專家學者具有學科種類多，知識覆蓋面寬的特點。如昭通學院目前有中文、英語、數學、物理、化學、政史、計算機科學、藝術、體育、教育等10個系，設有30個師范、非師范專業(yè)，學校的民主黨派專家學者在這些專業(yè)中發(fā)揮著重要作用。

3.科研優(yōu)勢。欠發(fā)達地區(qū)高校不僅是當地的高教中心，而且是科技人才門類相對齊全，教學科研設備儀器相對較好的科學研究中心，有著較強的科技力量。一部分民主黨派專家學者承擔著各種類型的課題研究任務，在各自的專業(yè)領域內，有著較高的學術研究水平。

4.教育資源優(yōu)勢。西部欠發(fā)達地區(qū)高校是該區(qū)域教育、科研的重要基地，擁有十分豐富的教育科研資源。如昭通學院2012年底教學科研設備儀器總值達2886萬元。圖書館藏書57.63萬冊，有各種電子圖書、電子期刊14萬種，期刊雜志1065種。有各類實驗室43個，多媒體教室5間，計算機網絡教學機房5個，微格教學系統(tǒng)2套，標準田徑場、籃球場等室內外體育運動場面積達5萬多平方米。有52個固定實習場所，1所附中，學校的千兆主干校園網運行良好。各民主黨派專家學者可以充分利用學校現有的教育科研資源，積極探索為地方區(qū)域經濟服務的有效途徑。

四、西部欠發(fā)達地區(qū)高校民主黨派服務區(qū)域經濟社會發(fā)展的舉措

1.建立區(qū)域性人才培養(yǎng)基地。欠發(fā)達地區(qū)農村勞動力中，受教育程度低，特別是職業(yè)技能缺乏，外出務工受技能限制，只能承擔普通工種，工作中勞動強度大、收入低，并且不穩(wěn)定。針對這種現狀，西部欠發(fā)達地區(qū)高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作應緊密結合地區(qū)經濟社會發(fā)展的實際需要，努力承擔培養(yǎng)和培訓農村勞動力的任務。

2.學校統(tǒng)戰(zhàn)部門應建立民主黨派專家人才庫。學校統(tǒng)戰(zhàn)部門應從學校實際出發(fā)，根據地方經濟社會發(fā)展的需要，結合學校的辦學特點，將各專業(yè)中的民主黨派專家組織起來，建立學校“黨外人士人才專家?guī)臁保M織專家積極投身地方經濟建設第一線，為地方經濟建設獻計獻策，將高校的科研成果盡快轉化為生產力，真正做到“產、學、研”相結合。

3.高校統(tǒng)戰(zhàn)部門應建立校地合作機制，整合資源，搭建平臺。為地方經濟建設服務。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門應積極立校地合作機制，定期或不定期地安排民主黨派專家到企業(yè)、到農村、到社會實踐第一線開展信息咨詢、科技幫扶等活動，建立雙方互通信息、資源共享的“產、學、研”相結合的長效機制。學校統(tǒng)戰(zhàn)部應結合學校實際，積極與地方有關部門溝通聯(lián)系，搭建平臺，使民主黨派的專家學者積極投身到地方經濟社會發(fā)展的第一線，開展專家教授與農村、企業(yè)對口交流活動，為他們提供智力支持，同時也為專家學者們提供社會實踐的舞臺。

4.組織民主黨派專家學者開展多學科聯(lián)合攻關活動。充分開展專題調研、信息咨詢、項目論證、資源開發(fā)等研究活動，積極為地方經濟社會發(fā)展提供智力支持。比如，昭通師專在天麻種植、特色農業(yè)、野生植物資源開發(fā)，昭通民族文化、昭通旅游資源的開發(fā)等方面的研究取得了較大成績，帶動了地方的產業(yè)結構調整，形成了新型產業(yè)。

總之，欠發(fā)達地區(qū)高校應充分利用自己優(yōu)良的教學、科研條件和專家、學者的智力優(yōu)勢為地方經濟社會發(fā)展服務，充分發(fā)揮民主黨派專家學者的智力優(yōu)勢和工作積極性，積極探尋欠發(fā)達地區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作服務區(qū)域經濟社會發(fā)展的有效路徑。

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作者簡介：李祥（1963-），男，山西壽陽人，副編審，學士，主要從事現化學教學及編輯學研究。