改革開放是實現“中國夢”的必由之路

【內容提要】 復興之路“中國夢”已成為全黨全國上下熱議的一個共同話題。改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領人民進行的一次新的偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創造，是我們黨的理論創新與實踐創新的辯證統一。黨的十八大向全黨全國發出了深化改革開放新的宣言書、新的動員令，全黨全國各族人民要以更大的政治勇氣和智慧，堅定不移走改革開放的強國之路，更加注重改革的系統性、整體性、協同性，做到改革不停頓、開放不止步，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化而團結奮斗，確保實現“中國夢”。

【關鍵詞】 改革開放 “中國夢” 必由之路

【中圖分類號】C916 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-5103（2013）04-0004-04

習近平總書記在參觀大型展覽《復興之路》時指出：“每個人都有理想和追求，都有自己的夢想。現在，大家都在討論中國夢，我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼”。如何把一個擁有13億人口規模的發展中大國帶入現代化、實現民族復興的“中國夢”，需要黨的堅強領導，需要全國人民緊密地團結在黨中央周圍，堅定不移的推進改革開放，沿著中國特色社會主義道路奮勇前進。

一、改革開放是我們黨新時期理論創新與實踐創新的辯證統一

黨的十一屆三中全會以來黨中央提出的理論路線和制定的一系列方針政策，最鮮明的特征就是改革。實踐證明，改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領人民進行的一次新的偉大覺醒。正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創造，是我們黨的理論創新與實踐創新的辯證統一。

1. 堅持改革開放離不開馬克思主義指導。馬克思主義認為，生產力是人類社會發展的最終決定力量。大力發展社會生產力，是社會主義建設的一項重大任務。改革開放以來，我們黨繼承和發展了馬克思主義這一基本原理，堅持把發展作為黨執政興國的第一要務，牢牢抓住經濟建設這個中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，從根本上改變了束縛生產力發展的計劃經濟體制，建立起充滿生機和活力的社會主義市場經濟體制，極大地調動了億萬人民的積極性主動性創造性，極大地解放和發展了社會生產力，推動我國以世界上少有的速度持續快速發展，給人民帶來更多福祉，使社會主義在中國大地上煥發出勃勃生機。馬克思主義還認為，共產主義必須是一種“世界歷史性存在”，這意味著不能關起門來搞社會主義建設，而應堅持面向世界，積極參與國際分工、交流與合作。我國的改革開放，是從經濟基礎到上層建筑的深層改革，是從沿海到沿江沿邊、從東部到中西部的全方位開放，可以說是對這種“世界歷史性存在”的生動詮釋。

2. 在改革開放中豐富和發展馬克思主義。馬克思主義是不斷發展的開放的理論體系，并非靜止不變的。新民主主義革命時期，我們黨實現了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍，形成被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結——毛澤東思想。改革開放以來，我們黨堅持馬克思主義的世界觀和方法論，掌握馬克思主義觀察問題和分析問題的立場、觀點、方法，堅持一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理。堅持把馬克思主義基本原理同我國改革發展的具體實際和時代特征結合起來，開創了中國特色社會主義，實現了馬克思主義中國化的第二次歷史性飛躍，形成了被實踐證明了的關于中國建設、鞏固、發展社會主義的正確的理論原則和經驗總結，這就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀在內的中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系，堅持和發展了馬克思主義，賦予馬克思主義新的內涵，開辟了馬克思主義發展的新境界，是馬克思主義中國化最新成果，是當代中國的馬克思主義。

3. 用馬克思主義中國化最新成果指導改革開放的偉大實踐。社會主義社會是不斷改革的社會，正如恩格斯所說，社會主義社會“不是一種一成不變的東西，而應當和任何其他社會制度一樣，把它看成是經常變化和改革的社會”。30多年來，我們黨發揚馬克思主義的科學精神和創造活力，既毫不動搖堅持科學社會主義基本原則，又不斷把全黨思想從不合時宜的觀念、做法和體制束縛中解放出來，從對馬克思主義錯誤的和教條式理解中解放出來，從主觀主義和形而上學桎梏中解放出來，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等馬克思主義中國化最新成果指導新的實踐。我們黨在領導改革開放這一偉大實踐過程中，“不是靠本本，而是靠實踐，靠實事求是”，既把人民擁護不擁護、贊成不贊成、答應不答應、高興不高興、滿意不滿意作為制定一切路線和方針政策的出發點和歸宿，又始終尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，尊重人民首創精神。農村家庭聯產承包、鄉鎮企業異軍突起、開辟和建設經濟特區、城市經濟體制改革、建設社會主義市場經濟、建設社會主義新農村，等等，都是億萬人民群眾和廣大知識分子在實踐中的偉大創造。總的看，改革開放30多年來，我國經濟總量躍升世界第二位，社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發生深刻的歷史性變化。

二、深刻領會和牢牢把握深化改革開放新的宣言書和動員令

黨的十八大勾畫了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖，向全黨全國人民發出了深化改革開放新的宣言書。我們要更加深入、更加透徹、更加自覺地學習領會黨的十八大精神，特別要深刻領會深化改革開放的新思想、新要求，以實際行動投身到改革開放的偉大實踐中去。

1. 改革開放是當代中國發展進步的活力之源。我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。黨的十八大報告強調，建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。這“三個總”的概括，以創新的視野，為中國特色社會主義的全面進步與繼續發展指明了奮斗方向，明確了努力目標，規劃了整體布局，規定了基本任務，作了科學全面的總體戰略部署。在社會主義初級階段，我們既要推動我國社會主義制度自我完善和發展，又要實現國家現代化和中華民族偉大復興。完成這樣的歷史使命，要求我們黨堅定不移地推進改革開放。只有始終堅持社會主義市場經濟的改革方向，始終堅持對外開放的基本國策，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新，才能不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展。只有全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，才能促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

2. 改革開放是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶。黨的十八大報告站在新的歷史起點上，準確把握國際國內發展大勢，在強調我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的同時，特別指出我們要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰，贏得主動，贏得優勢，贏得未來，確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標。面對百年不遇的國際金融危機沖擊仍保持較快發展，“中國奇跡”“中國經驗”日益引起世界關注，我們完全有理由為改革開放以來所取得的偉大成就而自豪。但我們更應該清醒地看到，目前，我國發展不平衡、不協調、不可持續的問題仍然突出，產業結構不合理、城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大、科技創新能力不強、發展過多依靠投資拉動、經濟發展的質量和效益有待進一步提高等深層問題還沒有得到根本扭轉，制約文化生產力發展的體制機制障礙較多，就業、醫療、教育、住房、養老等民生保障還需繼續完善提高。經濟社會雙重轉型的壓力、利益格局深刻調整的矛盾等一系列問題，都有待我們用智慧和勇氣去破解。解決這些問題，唯有抓住重要戰略有利時機，進一步深化改革開放，在重要領域和關鍵環節的改革上邁出實質性步伐，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，進一步解放和發展社會生產力，推動經濟社會不斷發展。

3. 改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。黨的十八大總結歷史、立足現實、著眼未來，對“舉什么旗、走什么路”這個根本問題作出最直接最深刻的回答，明確提出“中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向”。這個重要論斷內涵非常豐富，是歷史、現實和未來告訴我們的一個根本道理。中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構成的。中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社主義偉大實踐。中國特色社會主義的最鮮明內容就在這里，其巨大優越性和強大生命力也來自這里。而它的關鍵點，就在于堅持把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結合起來，走自己的路。在建黨90多年特別是改革開放30多年的探索和實踐中，我們做足了“相結合”這篇文章，有了自己的特色，確實走出了自己的社會主義道路。這條道路，是靠我們黨堅定不移推進改革開放走出來的，從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制，從封閉自守到走向世界，不可逆轉地改變了中國人民和中華民族的歷史命運，開辟了中國特色社會主義的嶄新道路。

三、堅定不移改革開放，為實現“中國夢”奮斗

習近平總書記在廣東考察工作時強調，黨的十八大向全黨全國發出了深化改革開放新的宣言書、新的動員令，全黨全國各族人民要堅定不移走改革開放的強國之路，更加注重改革的系統性、整體性、協同性，做到改革不停頓、開放不止步，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化而團結奮斗。這充分表明新一屆中央領導集體堅持改革開放的堅強決心，也向全黨全國發出了凝聚力量、攻堅克難的動員令。我們要以更大的政治勇氣和智慧，堅定不移地走改革開放強國之路，確保實現“中國夢”。

1. 堅定信心、凝聚共識，實干、實干、再實干。實現“中國夢”，關鍵在實干。鄧小平指出：“社會主義是干出來的，不干半點馬克思主義也沒有。”一是要堅定信心，把思想統一到中央決策部署上來。黨的十八大提出全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信，為國人所振奮，更加堅定了全國人民走中國特色社會主義道路的信心。我們要增強使命感和責任感，以更加奮發有為的精神狀態頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。二是營造干事創業濃厚氛圍。先進地區快速發展的經驗證明：哪個地方有了干事創業的濃厚氛圍，哪個地方的人們就會心情舒暢，斗志昂揚，奮發向上，出戰斗力，出生產力；哪個地方率先建立起有利于人們干事創業的機制，哪個地方的發展就會充滿活力，生機盎然。要保護干事創業者的積極性主動性，大力弘揚求真務實之風、改革創新之風、干事創業之風，使干事者有舞臺，創業者有平臺。三是提高實干能力。能不能干事，能不能干成事，關鍵取決于有不有實干能力。提高實干能力，關鍵要在實干中積累，在實干中感悟，在實干中反思，在實干中提高，實實在在為人民群眾辦實事好事。

2. 尊重實踐，尊重人民首創精神。習近平同志在廣東考察工作時強調，我們要尊重人民首創精神，在深入調查研究的基礎上提出全面深化改革的頂層設計和總體規劃，尊重實踐，尊重創造，鼓勵大膽探索、勇于開拓，聚合各項相關改革協調推進的正能量。一是鼓勵大膽探索、敢闖敢干。鄧小平一再強調要“大膽地試，大膽地闖”，“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業。”如今，一些機關內部過分強調講程序、講規矩、講傳統，對一些新觀點、新做法、新思想看不慣，甚至打擊壓制；一些地方存在按部就班、循規蹈矩，不愿碰問題、不敢面對問題，對一些新設想、新創造不支持、不理不問。這種現象非常可怕，應立即制止。要鼓勵敢闖敢冒，容許在探索中失誤，在失誤中改進。二是作決策、作規劃，堅持調查研究先行。調查研究是謀事之基，成事之本。毛澤東提出“沒有調查，就沒有發言權”的著名論斷。改革的頂層設計不是閉門造車，而是要和基層實踐和群眾訴求密切相連。在改革頂層設計和總體規劃中，堅持問需于民、問計于民、問政于民，要深入實際、深入基層、深入群眾，了解基層的真實情況，了解群眾的真實想法，兼顧不同群眾的利益訴求，確保決策和政策公平公正，確保改革公平公正。三是緊緊依靠人民群眾。人民是歷史的創造者。人民對國家富強、民族復興、生活幸福的美好憧憬和不懈追求是推動改革開放不斷深化的力量源泉。三十多年來，從安徽小崗村村民探索“大包干”到在創辦經濟特區的實踐中“殺出一條血路來”，從集體企業承包到城市經濟體制改革，都是人民群眾首創的。要把群眾當主人、當親人、當老師，真心實意拜人民為師，緊緊依靠人民群眾推進改革，凝聚起最為廣泛的深化改革的強大力量。

3. 以更大的政治勇氣深化重要領域改革。黨的十八大報告提出的全面建成小康社會目標新要求中，相應提出了全面深化改革開放的主攻方向、目標和重點任務。我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。一是充分認識改革任務的艱巨性。時至今日，我國改革已進入攻堅期、深水區。下一步改革的攻堅任務艱巨，要作好充分的思想準備。比如，社會結構和利益格局發生深刻變化，協調各方利益和達成改革共識、形成改革合力的難度加大；改革越來越多觸及現有利益格局，涉及深層次利益調整的重大改革阻力較大；社會各方面利益意識明顯增強，分享改革成果的愿望強烈。政治、文化、社會體制改革涉及更深層次重大問題，需要更加穩妥地推進。二是增強改革的系統性整體性協同性。任何一項改革都會牽一發而動全身，必須放在大系統內來考量；改革與發展面臨諸多棘手難題，破解每一個難題也是系統工程。要明確領域全面深化改革的方向和目標，重視各領域改革之間的協同性以及各項改革之間的相互銜接，形成經濟政治文化社會生態各領域改革系統設計、整體謀劃、協同推進的生動局面。三是敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。如何破除體制機制性障礙、如何處理好政府與市場的關系、如何加快經濟發展方式轉變、如何更好地處理效率與公平的關系等等，都考驗著我們進一步深化改革的勇氣和智慧。面對體制機制中長期沒有得到解決的“硬骨頭”，要凝聚起全社會的共識，大膽進行突破；面對涉及不同群體錯綜復雜關系和不同利益訴求的“險灘”，則要深入調查研究、科學分析設計，盡可能凝聚社會最大公約數，穩妥漸進實施，取得最佳效果；對于涉及權力運行制約和監督的政府改革，領導干部要有一顆公仆心，滿腔愛民情，勇于接受群眾監督。

4. 堅持黨的領導，為改革開放提供根本保證。辦好中國的事情，關鍵在黨。黨堅強有力的領導，是堅定不移推進改革開放實現“中國夢”的根本保證。一是堅定理想信念，保持奮發有為的精神狀態。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。歷史和現實表明，一個政黨、一個民族，如果沒有堅定的理想信念，就如同一盤散沙沒有凝聚力，就會失去奮斗目標和前進方向。現實生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是因為信仰迷茫、精神迷失。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。要以抓好思想理論建設這個根本、抓好黨性教育這個核心、抓好道德建設這個基礎為統領，深入學習實踐中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀，講黨性、重品行、作表率，矢志不渝為實現中國特色社會主義共同理想而奮斗。二是切實改進作風，保持同人民群眾的血肉聯系。國際國內經驗反復表明，一個政黨，一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。要嚴格執行中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，黨員領導干部要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風，真正贏得群眾信任和擁護。三是堅決反對腐敗、建設廉潔政治。所謂廉潔政治，就是不以公權謀私利的政治，其核心是全心全意為人民服務，本質是為人民掌好權用好權、不以權謀私。具體來說，就是要做到干部清正，保證黨員干部作風優良、廉潔從政；政府清廉，促使黨政機關廉潔自守、公共權力規范運行；政治清明，促進政治文明充分發展，努力建設一個政通人和、安定有序、明禮誠信、公平公正的政治環境。“中國夢”的藍圖已清晰的繪在我們面前，時不我待，時不我予，我們要在黨的堅強有力領導下，沿著中國特色社會主義道路堅定不移走下去，把改革開放事業傳承下去、發展下去，中華民族復興的偉大夢想就一定能夠實現。

責任編輯：周振國