摘要:輔導員隊伍職業(yè)化是新形勢下的必然要求,加強和改進高校輔導員隊伍職業(yè)化建設(shè),不僅關(guān)系到輔導員隊伍的穩(wěn)定,而且關(guān)系到高校德育工作的開展。本文從輔導員職業(yè)化的角度提出解決輔導員一系列的問題,為新時期高校輔導員隊職業(yè)化建設(shè)提供可借鑒的理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞:高校輔導員;職業(yè)化;建設(shè)
隨著時代的進步,高等教育體制改革的日益深化,高校規(guī)模的不斷擴大,高校輔導員的工作變得越來越豐富和復雜。高校輔導員在學生日常學習和生活中發(fā)揮著重要的作用的同時,也面臨越來越大的挑戰(zhàn)。為迎接并應對新時期的挑戰(zhàn),就必須提高高校輔導員隊伍自身的素質(zhì)及技能。因此,實行高校輔導員隊伍職業(yè)化已勢在必行,這不僅可以充分調(diào)動輔導員的主觀能動性,樹立終身學習的觀念,還能保證輔導員隊伍的可持續(xù)發(fā)展,更好地完成新時期大學生思想政治教育和日常管理任務,為高校的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支持和保障。
一、輔導員職業(yè)化建設(shè)情況綜述
1.我國高校輔導員制度的產(chǎn)生及發(fā)展。1953年,時任清華大學校長的蔣南翔在大學生中選拔25名優(yōu)秀學生擔任政治輔導員,從而首次建立高校輔導員崗位,此后不少高校紛紛效仿,相繼設(shè)立輔導員制度。1961年,國家頒布了《教育部直屬高等學校暫行工作條例(草案)》即《高教六十條》,在草案中明確指出需要在一年級、二年級設(shè)立輔導員或班主任,首次在國家法規(guī)中明確高校輔導員崗位。1965年3月,高等教育部政治部正式通知各直屬高校建立政治部,在全國各高校推廣輔導員制度。1980年,教育部、共青團中央發(fā)出《關(guān)于加強高等學校學生思想政治教育的意見》中首次明確指出:輔導員應從政治業(yè)務好的畢業(yè)生中選留,學校要關(guān)心他們的成長,并明確輔導員隊伍歸屬政工隊伍和師資隊伍,并與業(yè)務老師享受同等待遇,確認了輔導員隊伍的地位。近年,隨著《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》和教育部《關(guān)于進一步加強高等學校輔導員班主任隊伍建設(shè)的意見》配套文件的出臺,進一步推進了輔導員隊伍建設(shè)的專家化、職業(yè)化發(fā)展。
2.輔導員隊伍工作職能的轉(zhuǎn)變及職業(yè)化趨勢。隨著社會經(jīng)濟高速發(fā)展,大眾化教育形勢的變化,輔導員的工作范疇發(fā)生了很大的變化,從過去單一的思想政治教育工作者發(fā)展為現(xiàn)在負責思想政治引導、日常管理、就業(yè)指導、心理輔導等多方面的職責。目前,高校輔導員的角色定位逐漸清晰明確,越來越多的教師走上專職輔導員的崗位。職業(yè)化應是高校輔導員在所學專業(yè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合大學生的時代、個性特點和輔導員工作實際需要,通過各種形式的學習和培訓強化基本專業(yè)知識和技能。輔導員職業(yè)化的一些基本要求應包括以下四點:①業(yè)務職業(yè)化。輔導員業(yè)務的職業(yè)化,主要要求具備較高的政治覺悟和職業(yè)道德素養(yǎng),以及高學歷隊伍所具備的系統(tǒng)的、專業(yè)的職業(yè)教育知識,還要求擁有扎實的理論基礎(chǔ)及與時俱進的創(chuàng)新精神。②隊伍專門化。高校輔導員隊伍應該歸屬于專業(yè)的管理部門之下,成為專門從事學生思想政治教育和事務管理的隊伍,對隊伍的職業(yè)目標、崗位和權(quán)責應有詳細的規(guī)劃。③崗位專職化。合理的分工合作有利于輔導員工作的開展,根據(jù)職業(yè)發(fā)展專業(yè)化和高校學生工作的需要,理想中的學生輔導員應分為事務管理輔導員、思想政治輔導員、心理咨詢輔導員和就業(yè)指導輔導員四類。④建設(shè)制度化。高校輔導員職業(yè)化要實現(xiàn)職業(yè)化,還需要有相應的制度來保障,建立合理的輔導員工作績效評價制度可以調(diào)動輔導員工作的積極性。考核成績與職稱、薪酬掛鉤,對于連續(xù)考核不合格的輔導員,要及時調(diào)離崗位,從而優(yōu)化整個輔導員隊伍。
二、高校輔導員隊伍中存在的問題
1.隊伍年輕化,無法保證輔導員隊伍的穩(wěn)定。目前,在崗的輔導員多為留校的優(yōu)秀畢業(yè)生或兼職的研究生,因為輔導員崗位的非職業(yè)化,出于自身發(fā)展和個人前途問題,許多輔導員在達到規(guī)定年限后,通過考研、考博、就業(yè)等原因離開學校或者轉(zhuǎn)聘到其他崗位上,使得輔導員隊伍流動過大,對學生教育管理工作的成效與質(zhì)量有巨大的影響。同時,輔導員非終身制也使得很多有經(jīng)驗的輔導員教師都在尋找其他出路,增加了隊伍的不安定因素。還有個別的輔導員把這個崗位做為臨時職業(yè)或過渡性工作,僅僅為了積累人生經(jīng)驗,在有別的機會時毫不猶豫地離開。雖然輔導員流動快給隊伍建設(shè)帶來新鮮活力,但也對高校學生工作的正常開展造成了比較嚴重的沖擊,不利于輔導員工作的連續(xù)性、經(jīng)驗積累及向著職業(yè)化方向發(fā)展。
2.工作職責不明確,無法確保輔導員的可持續(xù)發(fā)展。在實際工作中,輔導員一直處于多工位多角色的狀態(tài)中,同時接受來自學院領(lǐng)導、教學老師、學生、學校事務、外校聯(lián)系及企業(yè)等多方面的相關(guān)任務和指示。由于輔導員崗位定義為學生事務管理,因此上級領(lǐng)導認為凡是與學生有關(guān)的工作,輔導員都必須去參與并全心全力地做好。大量的事務工作不僅打消了他們的工作熱情,還嚴重分散了輔導員的精力,削弱了輔導員作為思想政治教育工作者和學生成才指導者的職能,大大降低了輔導員的工作效率。許多輔導員在工作當中,思考學習時間少,開展創(chuàng)新教育有限,工作上難以體現(xiàn)系統(tǒng)性、前瞻性、可持續(xù)性,制約了輔導員職業(yè)的發(fā)展。
3.專業(yè)基礎(chǔ)薄弱,無法保證輔導員入口的多元化。目前,大部分高校選拔輔導員的準則是“本校優(yōu)先,外校選優(yōu)”,重組織協(xié)調(diào)能力、綜合能力,輕專業(yè)對口、理論知識的要求,這導致多數(shù)輔導員畢業(yè)于非教育專業(yè),缺乏系統(tǒng)的思想政治素養(yǎng)及相關(guān)理論基礎(chǔ),雖然上崗前有系統(tǒng)的崗前培訓,但仍不足夠支撐日后的工作需求,這就需要后期的學習和培訓來不斷提高。因此,專業(yè)不對口、文筆能力弱是制約輔導員發(fā)展的原因之一,而由于專業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺乏系統(tǒng)專業(yè)培訓,工作內(nèi)容缺乏明確的分工,工作以經(jīng)驗性和事務性為主,也極大地制約了輔導員職業(yè)化的發(fā)展。
4.學術(shù)研究流于表面,無法確保輔導員的職業(yè)化。思想政治教育作為一門科學,集教育學、管理學、心理學、社會學等學科于一體,需要從業(yè)人員根據(jù)時代變化和學生的變化不斷地研究和探索,才能更好地適應時代的進步和教育的需要。目前,高校對輔導員科研不重視,對外交流的機會少,科研學術(shù)氛圍不濃厚,資金投入少,缺乏相應的激勵制度和支持政策。輔導員工作多以繁雜的日常教育管理為主,學習時間少,也缺乏學習研究的興趣,同時,輔導員崗位流動性過高,導致富有經(jīng)驗的老輔導員流失,傳、幫、帶的作用不能有效發(fā)揮,工作經(jīng)驗得不到有效的傳承。因此,輔導員在工作中重經(jīng)驗、重實務,忽視理論學習和科學研究,導致思想政治工作的理論研究明顯滯后于工作實踐的需要,豐富的實踐工作經(jīng)驗不能及時得到總結(jié)推廣,制約了輔導員職業(yè)發(fā)展。
5.崗位不定性,無法增強輔導員對職業(yè)的認同感。高校輔導員具有堅定的政治信念,較強的責任心和無私奉獻的愛心,已成為學校一支不可替代的隊伍,也是保證學校安全穩(wěn)定的重要因素。但目前,輔導員這一崗位還存在著不定性的問題,沒有明確的崗位說明、權(quán)責范圍說明、待遇、地位等問題,從而也導致諸多問題,如隊伍不穩(wěn),流動性大,待遇低。輔導員在學校的地位處于尷尬現(xiàn)狀,社會地位低、學院不重視學生工作、收入低于本校的專任教師、工作不被認可等等。輔導員的發(fā)展存在一定的局限,從事的時間越長越難以實現(xiàn)對自己的身份認同感,嚴重影響了輔導員工作的積極性。
三、加強高校輔導員隊伍職業(yè)化建設(shè)的對策
1.加強學科建設(shè),解決輔導員隊伍來源問題。輔導員工作涉及心理學、管理學、教育學等多個方面,其中任何一門都是一項專業(yè)的學科。新時期輔導員的工作要求和工作職責決定了輔導員必須走管理和實踐的道路,僅靠經(jīng)驗傳承的工作做法已逐漸不能適應現(xiàn)在的工作需求。目前很多學校設(shè)立思想政治教育學士、碩士、博士學位與學歷教育,有的院校設(shè)立了學生事務管理碩士點,例如南開大學思想政治教育專業(yè)設(shè)有本科、碩士點、博士點。中國地質(zhì)大學(武漢)高等教育研究所設(shè)立高等教育學碩士點,設(shè)立三個方向,其中之一就有高等學校學生事務管理方向。在美國,有些高校已經(jīng)開設(shè)了高等教育學生行政專業(yè),并且已經(jīng)成為一門理論性、實踐性很強的學科,獲得該專業(yè)文憑的碩士、博士以學生工作為職業(yè),成為從事高校學生事務管理工作的專門人才。我國高校可以依托思想政治教育學科設(shè)立“輔導員專業(yè)”或者“學生事務管理專業(yè)(輔導員方向)”,在課程設(shè)置上以輔導員工作所需要具備的專業(yè)理論為主體,并注重寫作實踐技能的培養(yǎng),采取課內(nèi)與課外相結(jié)合的方式,最終培養(yǎng)出理論知識強、思想覺悟高、專業(yè)技能優(yōu)的復合型人才。
2.明確工作職責,解決輔導員角色定位問題。高校輔導員作為第一線的工作人員職責很多,工作有很多的交叉點,隨著學生需求的不斷變化,輔導員扮演的角色也隨之改變。雖然說輔導員是高校學生的教育者、管理者和服務者,但重點是教育者的角色,工作重心應放在大學生全面素質(zhì)提升和思想道德水平的教育提高上,而不是單純的生活管理與社團活動,后者只是思想政治教育的載體。要重點突出和強調(diào)輔導員在學生成長與發(fā)展過程中的引導者和指路人作用,讓輔導員對自身進行準確定位、增強工作認同感。在角色定位上要有由事務服務者向?qū)B毸枷虢逃咿D(zhuǎn)變的思想認識,從事務中解脫出來,走進學生群體,了解把握學生的最新思想動態(tài),解決學生思想、學習、生活中遇到的問題。高等學校應當把輔導員隊伍建設(shè)作為教師隊伍和管理隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。應按教師編制引進,承認輔導員具有教師和管理的雙重身份,給予其管理崗和教師崗晉升的優(yōu)惠待遇。他們既可以按照輔導員職稱評審標準評聘思想政治教育學科或?qū)I(yè)學科的技術(shù)職務,也可以同時根據(jù)輔導員工作年限或?qū)嶋H表現(xiàn)晉升相應的職務,以增強輔導員對工作的認同感。同時,高校應投入專項基金,搭建輔導員科研平臺,把工作成果轉(zhuǎn)化為科研研究,幫助輔導員朝職業(yè)化方向發(fā)展。
3.完善輔導員選拔、培養(yǎng)、考核發(fā)展機制,解決輔導員職業(yè)的持久性問題。要保證輔導員職業(yè)化,就要建立健全輔導員隊伍的選聘制度、培養(yǎng)制度、考核制度和發(fā)展制度。首先,實施嚴格的輔導員隊伍選拔制度。選聘方式上可以采取組織推薦和公開招聘相結(jié)合的形式,重點考察具有較高的政治思想素質(zhì)、高尚的道德素質(zhì)、良好的心理素質(zhì)和較強的組織協(xié)調(diào)能力四個方面,把優(yōu)秀人才選拔到輔導員隊伍中來。其次,完善輔導員隊伍學習與培訓制度。高校應對輔導員隊伍進行全方位、有針對性、多層次的培訓。輔導員要通過培訓學習,將所學知識應用到學生中,促進學生的成長,提高工作效率,提高輔導員思想道德素質(zhì)和工作能力,增強使命感和責任感。再次,明確輔導員隊伍考核和晉升機制。運用績效評估的方法,對相關(guān)評估指標進行量化,構(gòu)建一套較為完整的能反映輔導員工作的評估體系:一是按照個人的學術(shù)研究成果晉升技術(shù)職務;二是按照工作年限和表現(xiàn)晉升行政職務;三是提供良好的渠道讓輔導員從事其他管理崗位;四是讓輔導員通過借調(diào)、掛職等方式到校外工作或?qū)W習,提升個人素質(zhì);五是走專家型發(fā)展道路。最后,建立輔導員隊伍激勵制度。將物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合,一方面要提高輔導員的收入水平,其待遇應與資歷相同的專業(yè)任教老師相當,對于額外的加班應適當給予加班費;另一方面,要利用好獎懲措施,對于工作中表現(xiàn)突出的輔導員,通過物質(zhì)獎勵、榮譽激勵、晉升激勵、成就激勵等手段,提升輔導員的成就感,讓他們感受到工作被認可,感到外在滿足感和內(nèi)在滿足感;另外,鼓勵輔導員科研,走職業(yè)化道路,往專家型方面發(fā)展,對在重點期刊發(fā)表論文給予現(xiàn)金獎勵。
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作者簡介:黃靜,天津大學計算機學院團委書記。