從大學生信用狀況析解國家助學貸款工作健康穩定發展

摘要：國家助學貸款的推行過程中暴露了大學生存在的信用缺失形成危機，造成大學生信用危機的原因，既有社會大環境的影響，也有教育的失誤及制度的不健全。

關鍵詞：國家助學貸款信用狀況誠信教育

信用之論，古已有之。現在，明禮誠信更是被作為公民基本道德規范大力倡導。然而面對現在的國家助學貸款工作，就很大程度地涉及到了新一代大學生的信用狀況。

開展國家助學貸款工作是國家實施科教興國戰略，加速人才培養的重大舉措，它的推行勢必能夠幫助高校越來越多的經濟困難學生順利完成學業。

一、大學生具備良好的信用狀況是國家助學貸款工作穩定健康發展的基礎

國家之所以為高校學生提供助學貸款，除貫徹國家政策的原因外，還有一個更為重要的原因，即申請貸款人是接受高等教育的在校大學生，能夠信守承諾，按時還款。大學生的信用狀況直接影響助學貸款的順利開展。

誠者，開心見誠，無所隱伏也；信者，誠實不欺，信而有征也。嚴格地說，誠信和信用是兩個層面的事情：誠信屬道德范疇，信用屬經濟范疇。誠信是前提、是基礎，沒有誠信就沒有信用，或有了信用也會喪失；信用則是以誠信為基礎而發展起來的高級形態。

二、改善學生信用狀況的根本途徑是加強誠信教育，健全信用體系，嚴格信用管理

通過調查了解，作為一種道德情操，大學生普遍對誠實守信有較強的認同感，并將其作為品質修養的一個重要方面。但在實踐中，信用狀況并沒有普遍內化到學生的具體行動中，社會環境的不良影響、制度的不健全給大學生失信以可乘之機，體現出一種以個體利益為中心的隨機性特征。

信用教育是全員、全程的道德教育、法制教育，應該納入高等學校日常教育體系。要努力建設一個全體師生誠實守信的環境氛圍。在大學生中廣泛、深入地開展卓有成效的信用教育，教育學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力提高學生的思想道德素質。學習貫徹《公民道德建設實施綱要》的精神，圍繞“愛國守法、明禮誠信”，強化學生的誠信意識；結合普法教育、校紀校規教育，引導學生遵紀守法，樹立權利義務的觀念，增強守法履約的自覺性。要在高等學校里形成一個全體教職員工共同參與的誠信教育環境，為人師表，言傳身教；要讓每一個大學生都接受誠信教育，形成人人誠實守信的優良校風；要讓誠信教育貫徹到大學生學習、工作、生活的方方面面，并且貫穿大學生活的始終。

同時要更新信用教育觀念，改革信用教育模式，提高信用教育成效。為達到效果，必須確立信用教育的幾個原則。主體性原則：調動和激發大學生潛在的較強的社會責任感和道德良知，發揮大學生的素質優勢，將信用教育的要求化為自覺的行動。實踐性原則：從手段和途徑看，信用教育不能只局限于課堂和理論，而是要通過實踐鍛煉和提高大學生的誠信品質；從目的和歸宿看，信用教育最終是為了養成大學生的誠實守信的行為習慣。系統性原則：大學生的誠信品質是通過大學期間學習、工作、生活等行為表現出來的，信用教育必須滲透其中，使大學生形成穩定的持久的信用品質。

建立健全大學生信用制度，建立大學生信用檔案。國家助學貸款是個人信用消費的有機組成部分，個人信用制度建立滯后是制約國家助學貸款業務發展的重要原因。高校學生是社會中文化教育程度較高、社會責任感較強的群體，在這一群體中率先推行信用檔案相對于在社會其他群體有得天獨厚的優勢，也為在全社會逐步開展并推廣這一價值體系有著十分重要的引導意義。

在建立健全大學生信用制度，建立大學生信用檔案的基礎上，更要建立健全大學生信用評估機制。對大學生的信用狀況進行科學的等級分類，設立基本信息記錄、良好行為信息記錄和不良好行為信息記錄，定期根據記錄的信息對大學生進行評估，對有嚴重不良行為記錄和瀕臨信用降級的學生實施預警制度，教育和督促學生，避免信用狀況進一步惡化。

建立健全大學生的信用監督機制。公示監督：將困難學生名單、家庭收入、申請國家助學貸款學生名單及其個人信用狀況進行公示，設立信用監督信箱，接受廣大師生的監督；動態監督：國家助學貸款的貸前、貸中、貸后都實行監督管理，發現學生存在虛假信用狀況或不良行為記錄即停止貸款或削減貸款額度；社會監督：建立大學生信用體系并逐步與全國個人信用體系聯網，讓全社會監督大學生誠實守信。通過監督，使大學生自覺地遵守法律規范和道德規范。

建立健全大學生的失信懲戒機制。學校的年度評優，要將信用狀況作為重要內容，有失信行為者不得評為優秀學生；黨團組織要將誠實守信作為入黨入團和考評的重要條件，一旦違反要受到黨團紀律處分；違反校紀校規，要受到紀律處分，在大學校園里形成守信光榮，失信可恥的氛圍。

正確理解和處理教育和制度建設的關系信用教育的側重點在于通過教育活動，提高學生的信用意識，培養學生的誠信習慣，強調的是大學生的自覺性；信用制度建設的側重點則在于通過建立健全信用制度，對大學生的行為進行規范、引導、監督、約束、甚至制裁，強調的是制度的強制性。

就目前而言，比較完備的信用體制還未建立，學生信用仍主要靠學校和銀行來共同監督。監督的方法也各不相同，然而，沒有一個良好的個人信用體系，光靠學校做工作，顯然遠遠不夠。當然，除了呼吁大學生的誠信品德以外，銀行和政府的貸款制度和貸款實施細則的改革也是值得深思的問題。作為新時代的大學生，我們應當拿出我們的誠信，為以后的師弟、師妹作出榜樣，使助學貸款可以更加健康穩定地進行下去，幫助更多無力完成學業的經濟困難學生。