河南省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力狀況初探

摘要：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志是從業(yè)人員素養(yǎng)的現(xiàn)代化。本文依據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)局對(duì)2012年河南省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力狀況的抽樣調(diào)查結(jié)果，指出了河南省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，分析了這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因和將會(huì)帶來(lái)的不利影響，并對(duì)如何解決這些問(wèn)題提出了思路和辦法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力存在問(wèn)題影響解決思路和辦法

今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期是河南省加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的黃金機(jī)遇期。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志是從業(yè)人員素養(yǎng)的現(xiàn)代化。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度越高，對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)要求越高。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程都迫切需要一大批高素質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶頭人和有知識(shí)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民。然而，據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)局2012年上半年對(duì)河南省300戶農(nóng)民家庭勞動(dòng)力就業(yè)情況的調(diào)查結(jié)果顯示：目前河南從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力綜合素質(zhì)明顯偏低，嚴(yán)重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。顧客滿意，那些感到滿意的顧客會(huì)將組織良好的聲譽(yù)和口碑傳到他人耳中，成為最好的廣告，讓組織更具影響力，更為高效，從而為更多的人提供服務(wù)。

有一點(diǎn)必須認(rèn)清，不能因?yàn)榉菭I(yíng)利組織納入營(yíng)銷理念進(jìn)行管理就被認(rèn)為失去了“非營(yíng)利性”。非營(yíng)利組織要始終堅(jiān)守自己的“非營(yíng)利性”不變，但這并不是說(shuō)非營(yíng)利組織不能通過(guò)營(yíng)銷策略來(lái)獲得利潤(rùn)，只是這部分利潤(rùn)不能在個(gè)人之間進(jìn)行分配。非營(yíng)利組織可以用這部分收入來(lái)擴(kuò)大組織的規(guī)模，促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展，從而更好的造福社會(huì)。

非營(yíng)利組織必須在經(jīng)營(yíng)理念上進(jìn)行全面創(chuàng)新，在管理模式、組織形式等方面進(jìn)行變革，創(chuàng)建自己的營(yíng)銷部門，組建高效的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)直接面向市場(chǎng)，徹底改變傳統(tǒng)封閉式的經(jīng)營(yíng)模式。作為組織職能，營(yíng)銷是這樣一種過(guò)程，非營(yíng)利組織必須遵守：運(yùn)用科學(xué)的調(diào)查與預(yù)測(cè)方法識(shí)別顧客的需要和欲望，根據(jù)外部環(huán)境的變化與自身的特點(diǎn)確定組織所能提供最佳服務(wù)的目標(biāo)市場(chǎng)，設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品或服務(wù)并采取策略性的行動(dòng)向目標(biāo)市場(chǎng)推廣，通過(guò)與重要的顧客建立有特定價(jià)值傾向的關(guān)系，可獲利地使顧客滿意；在爭(zhēng)取更多公眾理解、支持與合作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)組織多重目標(biāo)。

2.建立信息公開(kāi)制度，加強(qiáng)公信力建設(shè)

非營(yíng)利組織在向社會(huì)公眾營(yíng)銷公共產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí)也在營(yíng)銷自身的公信力以得到社會(huì)公眾、服務(wù)對(duì)象、政府、捐贈(zèng)者的信任和認(rèn)可并以此進(jìn)一步吸引志愿者和獲得社會(huì)各界的資助而最終得到可持續(xù)的發(fā)展。所以，公信力不僅代表了非營(yíng)利組織的品牌信譽(yù)與核心競(jìng)爭(zhēng)力而且應(yīng)視之為組織的生命。

針對(duì)目前我國(guó)非營(yíng)利組織公信力缺失的現(xiàn)狀，從組織內(nèi)部管理來(lái)講，要想走出公信力不足的困境關(guān)鍵就在于“公開(kāi)”。“陽(yáng)光是最好的防腐劑”，建立信息公開(kāi)制度是實(shí)現(xiàn)非營(yíng)利組織公開(kāi)、透明的社會(huì)監(jiān)督與組織自律的重要方法。加強(qiáng)信息公開(kāi)透明，非營(yíng)利組織可通過(guò)各種報(bào)告的形式向社會(huì)各界主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地披露營(yíng)銷過(guò)程中組織的運(yùn)作、服務(wù)、資金使用情況，可建立以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的信息公開(kāi)披露制度。對(duì)組織的財(cái)務(wù)和管理狀況、組織的目標(biāo)、管理層和內(nèi)部職工薪酬及其他有關(guān)的重大活動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)行真實(shí)的交代和承諾。不僅將組織內(nèi)部管理信息而且將財(cái)務(wù)信息成為社會(huì)公開(kāi)可以獲得的信息，只有信息公開(kāi)，提高非營(yíng)利組織營(yíng)銷的透明度才能夠保障公眾對(duì)組織經(jīng)營(yíng)過(guò)程的知情權(quán)，并有利于公眾對(duì)組織活動(dòng)的理解和支持進(jìn)而提高社會(huì)公信力。

建立信息公開(kāi)制度是完善組織自身制度建設(shè)和最終實(shí)現(xiàn)組織自律的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。非營(yíng)利組織可設(shè)立專門的監(jiān)事會(huì)和專職的監(jiān)督員對(duì)信息公開(kāi)制度的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、考核與評(píng)估。我國(guó)非營(yíng)利組織只有通過(guò)這種公開(kāi)、透明的運(yùn)作方式才能夠起到讓公眾監(jiān)督、去官僚化作風(fēng)、防止腐敗行為發(fā)生，實(shí)現(xiàn)公共資源的最優(yōu)化利用，爭(zhēng)取社會(huì)公眾的信任，才能建立起自身的誠(chéng)信基礎(chǔ)。

3.籌資多元化的渠道戰(zhàn)略

非營(yíng)利組織的生存和發(fā)展要求構(gòu)筑自己牢固的經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，但靠政府財(cái)政撥款和補(bǔ)貼將不再是主要的籌資渠道。隨著資源獲取難度加大的必然趨勢(shì)，為彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，非營(yíng)利組織只能依靠籌資渠道多元化、開(kāi)發(fā)營(yíng)利項(xiàng)目以彌補(bǔ)公益支出。所以組織必須加強(qiáng)其營(yíng)銷功能，走向商業(yè)化，提高自創(chuàng)收入。例如非營(yíng)利組織在對(duì)其顧客提供某些特色的商品或服務(wù)時(shí)，可以收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用；可以進(jìn)行一些相關(guān)的營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并獲取利潤(rùn)，利潤(rùn)用于組織發(fā)展資金，其目的是為了提供更好的社會(huì)服務(wù)。非營(yíng)利組織還可以進(jìn)行商業(yè)投資，例如慈善基金會(huì)可將閑置資金投入到房地產(chǎn)、股票或期貨市場(chǎng)去實(shí)現(xiàn)資金的保值與增值。當(dāng)然，非營(yíng)利組織進(jìn)行商業(yè)投資必須以遵循安全性、收益性、流動(dòng)性和合法性的原則為前提。

籌資渠道多元化，從世界范圍看，企業(yè)和非營(yíng)利組織實(shí)施營(yíng)銷聯(lián)盟戰(zhàn)略是一種普遍的發(fā)展趨勢(shì)，即可以和營(yíng)利性機(jī)構(gòu)合作，采取交易營(yíng)銷、觀念促銷或者特許經(jīng)營(yíng)，在獲得良好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)獲得社會(huì)效益。例如“希望工程”與農(nóng)夫山泉公司曾經(jīng)合作，實(shí)施聯(lián)盟營(yíng)銷，“每喝一瓶農(nóng)夫山泉，您就給希望工程捐一分錢”的廣告語(yǔ)深入人心，使消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品的同時(shí)，不僅可以滿足自身的利益需要，還能為社會(huì)公益事業(yè)做出一份貢獻(xiàn)。

除了和營(yíng)利性組織聯(lián)盟，非營(yíng)利組織還可以和政府聯(lián)盟，例如可通過(guò)承擔(dān)政府外包的公共服務(wù)項(xiàng)目構(gòu)建政府與非營(yíng)利組織的合作伙伴關(guān)系，這樣的聯(lián)盟也將成為非營(yíng)利組織獲取資金的戰(zhàn)略渠道。

最后，當(dāng)今我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的非營(yíng)利組織要想獲得生存與發(fā)展就必須進(jìn)行營(yíng)銷的嘗試，奠定自身雄厚的資金基礎(chǔ)，打造良好的社會(huì)公信力，才能真正成為“服務(wù)于社會(huì)、滿足于社會(huì)、與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益俱佳”的社會(huì)良性組織。

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