提升高職院校學生課外活動管理水平的路徑探析

【摘要】闡釋高職院校學生課外活動的特殊意義，分析高職院校學生課外活動管理存在的突出問題，探析提升高職院校學生課外活動管理水平的路徑。

【關鍵詞】高職院校課外活動管理水平路徑

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）03C-0015-03

大學生課外活動是高校在課堂教育任務以外，通過主題教育，文藝體育活動、黨團活動，社團活動等各種形式，旨在培養大學生綜合素質的教育活動，是高校教育工作的有機組成部分。它既是課堂教育的延伸，又是一種重要的實踐活動，在實現教學目標的過程中發揮著獨特的作用。高職教育作為我國高等教育的一個組成部分，其教育對象、教育目標、教育內容和教育形式都與一般的本科教育有著顯著的區別，相應的高職院校的學生課外活動在活動目標、內容和形式上也應表現其個性和要求，因而，對此進行針對性研究，努力探尋提升之路意義顯著。

一、高職院校學生課外活動的特殊意義

由于其教育的目標、對象、內容及形式的特殊，使得在高職院校開展學生課外活動具有一些特殊的意義。

（一）高職院校學生課外活動是應用性、實踐性教學的有益補充

教育部《關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》規定，高職高專教育要“培養擁護黨的基本路線，適應生產、建設、管理、服務第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發展的高等技術應用型專門人才；學生應在具有必備的基礎理論知識和專門知識的基礎上，重點掌握從事本專業領域實際工作的基本能力和基本技能，具有良好的職業道德和敬業精神”。以職業技能培訓為主，以應用技術操作為重點是高等職業教育和其他普通高等教育在培養目標上的主要區別。盡管目前的高職各專業的課堂教育都以此為導向進行教學活動，但是課堂教育畢竟時間有限，開展教學的形式也要受到一定的限制，學生對于專業技能的理解和實踐，除課堂外還應該有其他的形式，如果學生課外活動組織能夠緊跟專業知識學習和技能培養，就能夠進一步鞏固課堂教學的成果，其中，通過舉辦一些專業知識和專業技能方面的競技比賽活動，還能夠讓學生借助這樣的平臺檢驗和展示自己的學習成果，發現自己學習的價值，從而激發學生進一步學習專業知識和專業技能的興趣。比如，酒店管理專業可以舉辦綜合性的酒店服務知識和技能競賽，也可以舉辦鋪床、禮儀等單項比賽；導游專業可以開展導游禮儀風采競賽和演講比賽。此外，學生課外活動形式靈活，能夠設置一定的激勵機制，這些都是課堂教學難以做到的。因此，高職院校的學生課外活動在學生專業培養方面往往能夠扮演不可或缺的角色。

（二）高職院校學生課外活動更適應高職院校學生的特點

我國目前的高考招生錄取制度使得進入高職院校學習的學生普遍學習能力偏低、學習興趣不高、自律性不強，學生課外活動形式靈活，內容豐富生動，對于學生的興趣能力培養和學生管理上有著獨特的意義。

1 開展學生課外活動是培養學生學習興趣的有效途徑。興趣是學習之母，有了學習興趣，學習能起到事半功倍的效果，學習興趣的養成需要有效的引導和激發。高中的學習很難有專門系統的學習興趣培訓，對于普遍欠缺學習能力和自律性的高職院校學生而言，沒有學習興趣，學習難上加難，因此，對高職院校學生通過開展形式多樣的課外活動對其進行學習方法引導和興趣培養更為迫切。

2 組織開展學生課外活動是實現對高職院校學生有效管理的方式和手段。高職院校的學生自律性較差，很難像其他本科院校學生尤其是一本院校的學生一樣較為自主合理的安排自己的課外時間，沒有一定的管理和引導，學生極易在網絡游戲、戀愛、喝酒等方面浪費太多的時間。組織學生開展課外活動，讓學生課余時間有事做，有正事做，從而避免學生在一些無意義的方面浪費時間，甚至亂生事端，間接實現了學生管理的功能。

二、高職院校學生課外活動管理存在的突出問題

雖然高職院校學生課外活動意義重大，但是由于各種原因，現實中仍存在一些突出問題。

（一）學生課外活動過多過濫

一些領導認為對高職院校的學生來說抓學風建設太難，見效慢，相反學生課外活動見效快、成績明顯，尤其是學工處、校團委等這樣一些主抓學生工作的部門覺得，不多搞些活動就沒有辦法突出自己部門的重要價值，所以，盡量多上些活動，而且個個活動搞評比，不僅比質量。更比規模，比影響，希望個個活動都是重大活動，個個活動都是精品活動，不僅學校層面搞、各系部也要相應落實，學校搞演講比賽，下面各系也要搞，不然沒有辦法選拔隊員。一些學生干部也存在錯誤的認識，他們覺得活動越多自己鍛煉的機會才會更多，不是求質量而是求數量，感覺沒有活動自己的價值就體現不出來，一些活動甚至倉促上馬。目前，在高職院校，元旦、五一等節慶活動；黨團活動；文藝體育活動、社會實踐活動等名目繁多。學生活動過多不僅使得活動本身的水平難以有效保證，而且，部分學生自主學習的時間受影響，一定程度上也使得課外活動變成“課內活動”，因為活動太多，學生請假參加活動不可避免地影響正常的教學。

（二）重組織、輕指導，學生課外活動質量不高

學生活動給學生提供一個自我展示的平臺，通過這個平臺，學生希望自己的能力有實質的提高，學生通過參加活動自身會通過努力獲得一些上臺經驗，也會對自身能力進行突擊提升，但是缺乏專業的指導和培訓，提升一般很有限。當前，學生課外活動指導不理想有兩個主要的原因，一是學生課外活動太多，一個趕一個，緊湊的安排使得學生的指導和培訓多數效果不佳。二是現有專業指導人員不“專業”。目前，指導開展學生活動的主要多團委和輔導員，這支隊伍組織策劃能力突出，但不同的活動，專業能力的要求不同，演講、禮儀、辯論，尤其是一些更切合學科專業的活動，沒有專業教師的指導，參賽選手的水平沒有辦法有效提升，活動水平自然很難保證。三是盡管有一些活動也時有專業教師指導，但是，多是臨時邀請，人員也不固定，更缺乏相關制度的保證，指導一般是無償的，這就使得本沒有義務的專業教師要么托詞不受邀，要么勉強應邀也難以盡心。因此，一般情況下，學生課外活動搞完就過去了，參加活動的學生過后也很難想起自己到底通過活動得到了什么，為活動而活動的情況并不鮮見。

（三）學生課外活動與專業培養和學生需要脫節嚴重

1 活動與專業培養脫節。其一，活動與專業培養計劃脫節，高職院校學生學習只有三年時間，加之目前學生的實習一般都延長到了半年至一年，學生在校時間學習時間很短，因而專業培養計劃對課程的安排也往往很緊，一旦教學部門與學工部門之間協調不夠，活動占用課內時間的情況就會出現，不僅使得專業教學教師對此意見很大，而且，學生的正常學習也受到影響。其二，活動與專業能力培養脫節。目前。學工人員的教育背景與現有系部專業多不對口，但培養專業能力的課外活動卻由他們策劃、組織實施，如此，一些活動往往針對性不強，效果不顯著。

2 活動與學生需求結合不夠。除專業能力的培養外，學生課外活動還擔負著對學生價值觀、情感、人際關系、溝通、情商等方面教育的使命。當前，高職院校的學生多是“90后”，思想開放活躍，個性差異大，這樣的特點使得專門針對學生興趣成立的各類學生社團組織更有天生的優勢。但是，在教學任務重，時間安排緊，同時學校和系部又樂于多上活動的情況下，學生社團活動的時間被擠占，功能被嚴重削弱。加之，學校和系部組織的活動更注重競技，難以照顧學生的個性差異和需求，一些活動在求規模，要影響的目標下，不管學生有無興趣都要參加，學生“被活動”的情況也較為普遍。

（四）學生課外活動經費普遍短缺

高職院校學生活動的經費與教學經費一樣一般是根據系部學生人數多少按人頭進行劃撥，這樣的劃撥有—定的科學依據，但在實際操作過程中也出現一些問題。

1 經費劃撥標準沒有跟社會和學生活動形勢發展相應調整。一些院校，劃撥的標準多年不變，與此同時物價卻在翻翻，學生活動也較之之前增加不少，如此，同樣的經費顯然不能夠滿足時下學生活動的基本需求。

2 學工部門和系部之間經費負擔責任不清。學工認為學生活動不只是學工的責任，搞好學生課外活動同樣是幫助培養學生，系部應該有相應的支持，所以按人頭確定撥款標準時常有所保留，系部則認為既然有專項的學工經費就沒有必要由系部經費支持。所以，現實是，遇到開明的系主任學生活動得到支持多就好開展，遇到不理解的系主任學生課外活動的經費就常捉襟見肘。

三、提升高職院校學生課外活動管理水平的路徑探析

（一）統一認識，明確活動指導思想

課外活動有明確的活動指導思想不僅可以使學生課外活動安排做到更有計劃，而且也使得活動的策劃具有主線，能夠有效加強活動的針對性。高職院校的學生課外活動的指導思想應該充分考慮以下方面。

一是以馬克思主義教育思想和社會主義人生觀、價值觀為指導，突出活動的思想指導意義。切忌在思想方面背離大方向，不然辦的再好，活動效果也是負的，要注意避免一些充滿庸俗內容的活動占據學生課外活動舞臺。二是學生課外活動應該緊緊圍繞高職院校教育教學的特點，輔助專業教學和學生專業能力培養，做到學生活動與專業培養有效銜接，與學生需求有效結合。三是重質量、走精品路線。高職專業教學任務重，實習時間長，課外時間有限，各種活動面面俱到是不可能的，每個系做好一個精品活動，學校層面做好一到兩個精品活動已是不易，切忌眉毛胡子一把抓，個個都當重點做。

因此，總的來說，高職院校學生課外活動的指導思想應該是：以馬克思主義教育思想和社會主義人生觀和價值觀為指導，以培養學生專業能力和綜合素質為目標，立足教學和學生實際要求，重質量、樹精品，做到活動與教學相銜接、相協調；與學生的需求相適應。

（二）制定好年度活動計劃，科學統籌、合理安排

學生活動的安排既涉及學校層面。也涉及各系部；既涉及學工、團委等專職學生工作部門，同時也涉及宣傳、教務、后勤等相關職能部門。各高職院校應確立學工處或校團委為牽頭部門，在與各職能部門，各系部充分溝通的后，對于一年度需要活動進行匯總。這樣做有幾個好處。其一，避免活動一段時間過于集中，另一時間又過少，有利于活動在時間上的合理安排。其二，有利于明確工作重點，加強指導協調。其三，有利于各系部制定工作計劃，對活動進行提前充分的準備，不至于一個活動沒有結束，另外一個活動突然冒出來，以至于疲于應付。當然，制定年度活動計劃應注意預留一定的空間，以備上級部分臨時安排任務之需。

（三）建立事與財相對應、相協調的經費保障機制

俗語有云：“有多少錢辦多少事”，反之也是，有多少事則要多少錢，事少財足，有浪費之嫌，事多財乏則難成事，因此，建立與當前學生課外活動相對應、相協調的經費保障機制對于課外活動有效開展必不可少。

1 對學生課外活動進行合理、動態的評估。需要多少錢，先要了解有多少事。對學生課外活動評估可以學生課外活動的年度計劃為基本依據，通過對活動計劃中的各項活動逐項的評估，計算年度所需經費，一般而言，學校的預算撥款也是以年度計，這樣就較為方便。不過，在采用這個作為依據的時候需注意幾點：（1）評估主體應是熟悉學生活動情況的相關部門，并且應該征求組織學生課外活動各部門、各系部的意見，做到充分溝通。如果學生活動預算是包含在系部預算中，那么，系部做預算的時候也應該及時征詢系部學工人員的意見。（2）以年度計劃作為預算根據應留有一定的空間，因為，一般制定學生課外活動計劃都會為少量難以預計的活動留下一定的空間，相應的經費確定時也應有所考慮。（3）評估應是動態的。學生課外活動年度計劃正常情況下都會有所調整，在每一年的評估時尤其應注意這個問題。此外，評估活動時還應該考慮到社會物價水平的波動情況，做到動態估值。

2 明確學生課外活動的經費責任主體。無論是學工經費單獨支持學生課外活動，還是學工和系部共擔都應有明確的標準和責任，一般由學校主管領導牽頭，學工和各系部共同協商，通過制度形式來確認。這樣就不至于出現學工和系部扯皮而學生課外活動“受害”的尷尬局面。

（四）建立專業的指導隊伍，加強活動指導，有效提升活動水平

學校學工各部門，各系部可以結合自己的活動計劃，在全校的專業教師或者社會中有專業才能的人士當中選聘課外活動指導教師，指導教師的聘用應做到：

1 有針對性。不同的活動專業指導的內容不同，一般而言，活動與指導教師的專業能力應是相對應的，禮儀競賽請教授禮儀課的知名專業教師做指導是對的，但要請教思政課的教師就明顯不妥。

2 隊伍相對穩定。指導教師相對穩定，這不僅便于聯系，安排指導時間，而且，活動本身對指導也是一種鍛煉，指導越多經驗就越豐富，指導水平也得到不斷提升。指導教師相對固定下來后還可以在校團委或系等與學生活動密切的單位設立專門的學生課外活動指導委員會，有組織、有計劃地針對大學生各種具體的課外活動提供指導和服務。

3 有償指導。一般而言，除非作為專業課教學的一部分，專業教師沒有強制的義務來幫助完成學生課外活動，通過有償的方式肯定教師的勞動付出，能夠激發專業教師參與學生活動的積極性，對此，學生活動的專項經費中可以拿出一部分經費予以支持，系部也可以考慮對在校專業教師參與學生活動計算工作量并計酬。

（五）加強對學生社團的指導，強化學生社團功能

學生社團一般是學生以興趣為導向成立的自治組織，這種組織從一開始就對學生有一種天生的吸引力，其目的性和針對性很強，與學校和系部組織活動相比，其形式更簡單、靈活，成員之間的愛好相同，更易形成凝聚力，相互促進的效果更好。西方國家，一般每所大學都擁有幾百上千個課外俱樂部，它們為學生提供相對自由的學習空間和與他人交流的機會，耶魯大學僅課外文化小組就有200多個，學生社團充當了學生課外活動的主力軍。高職院校在立足走精品路線的方針下，應充分調動和發揮學生社團的功能。減少或簡化不必要的一些次要活動，給學生社團活動留有更多的時間和空間，同時在資金、資源及專業指導方面給予學生社團足夠的支持，真正形成“校系立足做精品、社團百花齊放”的學生課外活動格局。