鐵道部拆分已塵埃落定,新成立的中國鐵路總公司已正式掛牌成立。但是,鐵路改革爭議“一波未平一波又起”:車票價格是否會上漲、鐵道部的資產究竟有多少、2.66萬億元債務如何償還、鐵路人員如何分流安置等,這些問題都成為大眾關注的焦點。
拆分,只是鐵道部改革的開始;改革,不可能一蹴而就。從公益性向經營性轉變的過程中,鐵道部遺留的問題在很長時期內都將受到關注。從今天起,《每日經濟新聞》將陸續推出相關報道,全面梳理鐵路改革的系列問題。
鐵道部的資產究竟有多少?最近隨著 《國務院關于組建中國鐵路總公司有關問題的批復》的發布,中國鐵路總公司宣告成立,原鐵道部的政府機構屬性變為企業主體性質,其資產價值備受關注。
其實,在報表上,鐵路占地的無形資產,并沒有被納入鐵路資產。一名財務人士對《每日經濟新聞》記者表示,此前,鐵道部修路均是國家征用、劃撥土地,賬面上不用體現無形資產;現在鐵路總公司變身為企業,就應該按市場經濟原則來行事,原先無償占用的土地,應當予以評估作價入賬。
日前,交通運輸部部長楊傳堂曾經對外表示,鐵路資產的具體數字,還要經過有關程序認真進行清查。清查是否涉及無形資產這一塊的評估?《每日經濟新聞》記者就此致函原鐵道部新聞處,未能獲得回應。
注冊資本:1.036萬億元霧里看花
根據國務院批復,中國鐵路總公司的注冊資金為10360億元人民幣,原鐵道部相關資產、負債和人員劃入中國鐵路總公司;……