外國經驗對我國財政轉移支付立法的借鑒與啟示

摘 要財政轉移支付法律制度作為市場經濟條件下協調區域經濟發展、縮小地區差距的主要財政法律制度發揮著重要作用。我國現行的財政轉移支付立法存在著諸多缺陷，具有明顯的非規范性和不穩定性特征，亟待立法完善。考察和總結國外的成功經驗，可以為我國財政轉移支付立法提供借鑒。

關鍵詞財政轉移支付 財政轉移支付立法 外國財政轉移支付立法 國際經驗

我國1994年實行分稅制財政管理體制以來，財政轉移支付體系建設取得了顯著成效。轉移支付規模的不斷增大，支持了中西部經濟欠發達地區行政運轉和社會事業發展，促進了地區間基本公共服務均等化。但是隨著時間的推移，財政轉移支付法律制度不健全的問題日益凸顯，因此，按照依法治國的基本方略和依法理財的基本要求，我國財政轉移支付法律制度急需健全和完善。

一、國內外研究現狀

本文通過對財政轉移支付立法方面涉及的研究內容進行資料搜集和整理，歸納國內外同類研究的發展歷程，對國內外研究現狀進行述評，以此為啟發尋找研究的新視角，明確本文的研究基礎和研究方向，確定本文的研究重點和可能實現創新之處。

（一）國內研究現狀。

近年來財政學界和財稅法學界圍繞著如何在我國建立客觀、公正、透明、科學的財政轉移支付立法問題，展開了廣泛地討論。我國學者在對財政轉移支付的研究上主要集中對財政轉移支付的規模、財政轉移支付的作用、財政轉移支付的目標模式的選擇、財政轉移支付中面臨的重大問題、完善轉移支付辦法、加大轉移支付力度的政策建議、建立規范的財政轉移支付等方面的研究。……