強化醫療服務職能 提升醫院服務水平

【關鍵詞】 醫療服務職能；保健服務

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2012.08.617 文章編號：1004-7484（2012）-08-2912-02

玉門市柳河鄉衛生院成立于1956年，承擔全鄉3402戶，1.15萬人口及周邊農墾團場0.6萬群眾的公共衛生和醫療保健服務任務。衛生院單獨設立黨支部，職工11人，其中黨員8人。全院現占地面積3800平方米，建筑面積1462平方米，編制病床21張，開設內、外、婦、兒、中醫、產科等12個臨床科室，擁有200mAx光機、B超、三導心電圖、半自動生化分析儀、心電監護儀、呼吸機等價值65萬元醫療設備36臺件。年門診1.8萬人次，住院400余人次。

近年來，柳河鄉衛生院結合衛生工作實際，緊緊圍繞“強化公共衛生服務職能，提升醫療服務水平，推進農村衛生事業科學發展”的活動主題，堅持做到“六個結合”（即將黨建工作與落實新醫改任務、推進農村公共衛生、加快基層人才培養、提高醫療質量、落實惠民政策、優化行業作風緊密結合），用工作實績檢驗黨建工作成效，有力促進了全鄉居民健康保障水平的全面提高。

1 規范管理提質量破解難題促發展

在黨建工作中，柳河衛生院堅持以“醫療作風優良，崗位服務規范，群眾評價滿意”為標準，積極轉變不適應科學發展觀的思想觀念，大力推行衛生院科學化、規范化管理，著力解決影響和制約衛生院發展的瓶頸問題。一是堅持“管理就是效益”。以制度管理為手段，以規范行為為標準，以程序操作為要求，做到橫向到邊，縱向到底，管理服務前移，推進科室責、權、服務協調統一。實行“四點一線”的工作方法，即抓住重點、關注熱點、破解難點、發現亮點，深入臨床一線，進一步規范內部管理，優化服務流程，努力降低醫藥費用，積極創建和諧、優美的醫療衛生服務環境。遵循“有因可循、有證可求、對癥治療”的治療原則，為患者提供最佳治療方案，讓患者享有充分的知情權和選擇權。實行全員競聘制和績效工資制，通過以上活動，有效調動了工作人員的積極性和主動性。二是以重基礎，強內涵，維護群眾利益為重點，在改善醫療環境上下功夫。依托國債衛生院建設項目，建成866平方米的衛生院業務綜合樓，投資30萬元對6個村衛生室全部進行了新建和改擴建，全面改善了鄉村就醫環境。同時，根據基層衛生院職能定位，對內部科室進行了重新調整設置，突出公共服務職能，體現以人為本特色，做到服務標識規范、清楚、醒目，門診、病房清潔、舒適。三是從全鄉群眾的健康考慮，提升衛生院在新醫改政策指導下的服務職能。率先在全市推行鄉村一體化管理，對6個村衛生室實行行政、財務、藥品、人員、工資“五統一”管理，并從服務質量、服務態度以及初級衛生保健任務落實等方面進行綜合管理評價，形成了一套規范完整的管理體系，保證全鄉各項衛生工作的有效落實。按照省委、省政府“四個全覆蓋”目標和新醫改政策要求，大力實施惠民服務工程，努力實現“小病不出村，常見病不出鄉”的目標。目前，全鄉參合農民1.14萬人，參合率99%，累計補助醫療費用73.9萬元；人均門診費用和住院費用分別控制在20元和700元以內，有效解決了老百姓看病貴的問題，走出了一條改革創新、特色發展的新路子。

2 突出特色重實踐更新理念優服務

柳河鄉衛生院堅持把“兩推進一提高”（推進公共衛生服務、推進醫療質量持續改進，提高群眾滿意度）作為醫院建設的重要載體，高標準、嚴要求開展工作。大力實施“六個一”公共衛生服務模式，衛生院全體職工進村入戶，為廣大農戶送醫、送藥、送健康。一是簽訂一份責任書。由衛生院的醫生、護士與鄉村醫生對全鄉公共衛生服務工作包村包組，簽訂目標管理責任書。責任醫生、護士每月對村衛生室進行4次業務指導，每月利用不少于10天的時間走村入戶，對農村患者進行回訪，開展家庭康復治療和健康教育及行為干預。二是人手一張醫患聯系卡，注明責任醫生、責任護士姓名和電話號碼，分發到農戶家中，方便隨時聯系。三是開展全鄉疾病譜統計和流行病學分析，制定并實施群體健康干預措施，對普查出的慢病患者每人建立一份健康管理手冊，動態管理，定期訪視。四是每半月開展一次孕產婦產前檢查和產后訪視活動。五是每季度開展一次健康知識講座，提高居民自身預防和保健意識。六是每年開展一次全民健康體檢活動，做到疾病早發現、早治療，最終達到“治未病”的目的。活動開展以來，共發放醫患聯系卡1.4萬張，建立慢病患者健康管理手冊1206份，孕產婦訪視500余人次，健康體檢9800人。

3 轉變作風樹形象爭先進位定實績

柳河鄉衛生院緊密結合衛生系統政風行風評議和人民滿意衛生院創建活動，全面加強行業作風建設和衛生院文化建設。一是強化醫務人員職業道德教育，健全醫德醫風制度，狠剎行業不正之風，近兩年來未發現1例醫務人員索、拿、卡、要紅包、禮品、回扣等行為。二是著力優化服務環境，從患者角度出發，想方設法解決其就醫期間的生活困難，使患者感受到家庭的溫暖。三是堅持以“爭創一甲論英雄，破解難題論能力，統籌兼顧看水平，爭先進位定實績”為目標和準繩，要求各科室工作人員做到熱情、周到、文明服務，大力推行操作程序化，溝通細致化，服務人性化的“三化”工作模式，切實讓廣大老百姓享受到貼心、舒心、放心的醫療保健服務。以醫院管理年和平安醫院、等級醫院創建為契機，建立健全醫療質量管理組織機構，嚴格執行診療護理規范、常規，建立并落實各級各類人員崗位責任制，加強醫療質量關鍵環節、重點部門和重要崗位的管理，通過檢查、分析、評價、反饋等措施，持續改進醫療質量。四是加大人才培養力度，開展醫務人員“三基”訓練，努力做到醫務人員“基礎理論、基本知識、基本技能”人人達標，遵循“人盡其才、物盡其用”的原則，不拘一格選人才，使一批年富力強，有開拓精神的青年技術骨干站在了管理工作的前沿，為衛生院帶來了勃勃生機。同時，制定了“請進來、走出去”的人才培養計劃，鼓勵廣大職工通過多種途徑接受再教育，并積極與玉門市第一人民醫院及酒泉市人民醫院結成幫扶對象，建成人才培訓基地，每年外派進修人員7人次，5年累計外派進修人員35人次，通過外派培訓，極大地提高了醫護人員的醫療技術水平。全院未發生一起醫療事故或糾紛事件，營造了健康、和諧的醫患關系，群眾和患者滿意率均達到95%以上，讓患者得到了更大的便利和實惠。