高等職業(yè)教育的地位及其發(fā)展的意義

摘 要：本文闡述了高等職業(yè)教育在我國教育體系中的地位，分析了我國發(fā)展高等職業(yè)教育的意義。

關鍵詞：高等職業(yè)教育；地位；意義

我國的高等職業(yè)教育是從20世紀80年代開始的，至今已發(fā)展了30多年。近幾年高等職業(yè)教育在國民經濟發(fā)展中的作用逐漸顯現(xiàn)，尤其是在后金融危機背景下，大力發(fā)展高等職業(yè)教育成為培養(yǎng)大批高等技術應用型人才，優(yōu)化人才結構，促進人才的合理分布，配合產業(yè)結構升級調整，緩解就業(yè)壓力，推動我國經濟社會和諧發(fā)展的重要途徑。如何搞好高等職業(yè)教育，深刻領悟高等職業(yè)教育的地位及發(fā)展高等職業(yè)教育的意義，對于高等職業(yè)教育者至關重要。

一、高等職業(yè)教育的地位

1.高等職業(yè)教育屬于高等教育，在學歷上與普通高等教育具有相同地位。《高等教育法》中明確指出：“本法所稱高等學校是指大學、獨立設置的學院、高等?？茖W校，其中包括高等職業(yè)學校和成人高等學校。”在該法中非常明確地把高等職業(yè)學校作為高等教育的一部分確定了下來?！秶H教育標準分類》將大學教育（5級）分為學術性為主的教育（5A）和技術性為主的教育（5B），同屬于高等教育，具有同等地位。標準分類的頒布，使高等職業(yè)教育得到了權威性的確認。

2.高等職業(yè)教育是我國高等教育的重要組成部分?！都涌旖逃母锶嫱七M素質教育的決定》中指出：“高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分。要大力發(fā)展高等職業(yè)教育，培養(yǎng)一大批具有一定理論知識和較強實踐能力的技術應用型人才?！苯逃俊蛾P于以就業(yè)為導向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》也指出，高等職業(yè)教育是我國高等教育體系的重要組成部分，也是我國職業(yè)教育體系的重要組成部分。近幾年，高等職業(yè)教育呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢頭，高等職業(yè)院校數(shù)、在校生數(shù)和畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增長，其規(guī)模已占普通高等教育的一半左右。

3.高等職業(yè)教育是構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要環(huán)節(jié)。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出：“到2020年，形成適應經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！迸ㄔO中國特色、世界水準的高等職業(yè)教育。高等職業(yè)教育在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設中發(fā)揮引領作用。

二、我國發(fā)展高等職業(yè)教育的意義

1.發(fā)展高等職業(yè)教育有利于實現(xiàn)享受高等教育的公平化?？茖W技術是第一生產力，在改革開放的實踐中得到了無數(shù)次驗證，廣大人民群眾也深深體會到了知識的重要性，能夠享受高等教育成為了人民的現(xiàn)實愿望。以培養(yǎng)精英為目的的普通高等職業(yè)教育，顯然不適合以大多數(shù)普通群眾為培養(yǎng)對象，高等職業(yè)教育作為高等教育的一種重要類型，是面向社會各個方面、各個階層，面向大眾的教育形式，它更有利于實現(xiàn)教育的公平性，為人民提供相對公平的教育機會、教育資源和教育成果。

2.發(fā)展高等職業(yè)教育有利于促進和擴大就業(yè)。我國人口基數(shù)大，勞動力資源占世界總量的25％，今后相當長時期內勞動力規(guī)模將繼續(xù)增大。“十五”期間，城鎮(zhèn)新增勞動力供給每年80萬人以上，我國農村還有1.5億以上需要轉移出來的剩余勞動力。如果不解決這些剩余勞動力的就業(yè)問題，將不利于社會的穩(wěn)定。因此，大力發(fā)展高等職業(yè)教育對于促進和擴大就業(yè)，進而保持社會穩(wěn)定，推動社會進步和發(fā)展將起到很大的作用。

3.發(fā)展高等職業(yè)教育有利于縮小城鄉(xiāng)差距。由于各種原因，我國教育資源的分布不均衡，高等職業(yè)教育的教育對象大部分來自農村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠地區(qū)，高等職業(yè)教育給了這部分群眾接受高等教育的機會，使他們能夠掌握知識和技能，有利于當?shù)亟洕陌l(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，有利于社會的穩(wěn)定。

4.積極發(fā)展高等職業(yè)教育有利于新型產業(yè)結構的調整、升級和人才資源的優(yōu)化配置。改革開放以來，我國經濟高速發(fā)展，在很大程度上得益于廉價的勞動力優(yōu)勢。但隨著傳統(tǒng)經濟模式的不斷突破，規(guī)?；透黝惉F(xiàn)代社會分工的結構性格局問題在我國逐步顯露出來，特別是在2008年爆發(fā)世界性金融危機后，我國原有的優(yōu)勢正越來越多地受到其他發(fā)展中國家的競爭壓力。行業(yè)的變動、職業(yè)結構和技術結構的動態(tài)變化超乎人們的想象，特別是高新技術的發(fā)展，使生產從勞動密集型向科技知識密集型快速轉化，社會對從業(yè)人員的職業(yè)崗位的科技含量以及層次需求越來越高。

人才從生產和工作活動的過程和目的來分，總體上可分為兩大類：一類是發(fā)現(xiàn)和研究客觀規(guī)律的人才；另一類是應用客觀規(guī)律為社會謀取直接利益的人才。具體可分為四種人才類型：學術型人才、工程型人才、技術型人才、技能型人才。我國普通高等教育主要培養(yǎng)學術型和工程型人才，而中級技術型和技能型人才以往一般是由普通職高和中等職校培養(yǎng)，從而造成缺乏高級技術型和技能型人才的培養(yǎng)，而經濟的發(fā)展卻越來越需要大批的技術型和技能型且能夠在一線從事直接生產活動的人才。因此，發(fā)展高等職業(yè)教育對我國人才資源的優(yōu)化配置有非常明顯的推動作用。

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注:本文系浙江省供銷社科研項目《綠色食品加工與檢測專業(yè)群實驗實訓基地建設方案》（項目編號：10SS13）的研究成果。