基于房屋建筑工程項目管理研究

朱延峰

（清河區安置房建設指揮部，江蘇 淮安 223001）

1.我國房屋建筑工程項目管理的認識

在目前的狀況之下，我國的房屋建筑工程項目管理它是在一定約束條件下，比如質量、工期等，并加以建筑工程項目為主要對象，以最優實現建筑工程項目目標為目的，按照其內在的邏輯規律對工程項目進行有效計劃、組織、協調和控制的系統管理，是一個大組織活動。

如果按照項目管理各階段的任務和實施主體的不同，它可以主要分為總承包方、設計方、施工方、業主方等等的項目管理內容。但不論是什么樣的主體，其管理的最終目的是一致的，那就是通過各個階段的建設活動，在預定的工期和質量目標下追求最大利潤。

2.我國房屋建筑工程項目管理的現狀

作為房屋建筑工程項目管理實踐實驗者，筆者從近年來的實際工作心得，逐步發現目前我國在房屋建筑工程項目管理方面存在較多問題，有客觀方面也有主觀方面的。現總結如下，以供同行予以參考。

2.1 忽視房屋建設項目環境管理。時下，一些地方政府片面追求當地經濟發展，不搞實際調研和分析研究，嚴重忽視了建設項目的環境管理。一些人對環境保護認識還停留在表面、文件和口頭上，比如過分熱衷于招商引資，這是最為明顯的，給每個部門下達招商引資的指標等。在這時候，為了完成招商引資任務，獲得一定的地方利益及政績，一些人對環保工作干擾多、支持少，事實上造成環保部門執法難、建設項目環評執行難。

2.2 施工管理體制不健全。現在的施工工作都知道，施工單位分包現象存在很大問題，分包單位各自為政，在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各分包單位在利益的驅使下，總希望其它分包單位承擔更多的工作，這就造成工序上的遺漏，也帶來了一些人為的問題，增加了協調管理的復雜性。

2.3 施工工期制定不合理。在這一方面表現較為突出的是總體規劃不夠重視，所做的各種計劃不科學、不符合實際。一些人主要靠以往在施工中的積累經驗，不經過調查分析研究就自行定工期。在只里面，如果遇到新的結構形勢的項目則更是一籌莫展，只能主觀臆斷，制定措施不得當。

2.4 施工組織管理不健全。施工中，施工組織的管理不健全主要是存在著施工人員責任不明確，或者是專業人員思想麻痹，認為這么大的工程項目，出現一些小問題是正常的，沒什么問題。這其中就設計到管理人員的水平素質參差不齊，給施工中各專業的協調工作帶來困難與不便，這也是產生施工組織管理不健全問題的重要原因。

2.5 環評單位評價存在隨意性。在目前的環評工作中，環評單位評價工作存在著一定的隨意性。在實際環評中，部分環評報告書（表）評價及預測模式照搬照抄，缺乏科學性與真實性，失去了環評選擇最優方案，為環保部門建設項目環境管理決策提供依據的意義。

3.我國房屋建筑工程項目管理強效措施

建筑業作為凸顯我國國民經濟實力、科學技術水平的一支生力軍，逐步被廣大人們認可。但針對其存在的現狀和出現的問題，如何采取一定的有效措施來加以應對才是科學合理發展的根本。

3.1 房屋建筑工程設計管理模式。在我國的房屋建筑工程中，建設工程設計管理模式主要有三種：業主直接管理模式、代理管理模式和委托管理模式。

這其中的直接管理模式，項目業主自己可以組建工程設計管理機構，優點是有利于對工程的三性目標和風險控制，但對設計介入過深易造成設計方案反復變更，不易發揮設計單位系統分析綜合比選的作用。

而代理管理模式可以對專業咨詢公司的工程設計管理水平、能力和資質有嚴格的要求，專業咨詢公司對工程設計單位必須具有獨立性。委托管理模式是建設項目業主和設計單位沒有合同關系，由項目管理公司獨立負責組織完成工程設計或通過設計招標選擇設計單位承擔工程設計，建設項目業主有關工程設計意見和要求須通過項目管理公司才能得以實現。但是不管采用哪種模式，我們都是根據項目特點和需要聘請知名專家進行咨詢，為決策提供建議。

3.2 做好成本分析計劃。施工前，有關負責人要組織有關技術人員在充分理解本工程的特點、重點、難點后，要研究制定一套合理可行的降低工程成本的具體措施，那就是做好成本分析計劃，并預測采取這些措施后取得的經濟效果，以制定降低成本的目標。在具體施工實施過程中，不斷將實際成本與動態計劃成本相比較，考核工程項目成本計劃的執行和完成情況是否與預期目標有偏差，及時調整修正成本指標。

3.3 做好進度控制管理。施工中進度控制管理很重要。現實施工中，大家都知道，往往是計劃畫在紙上、貼在墻上，最終變成一個裝飾品，作用幾乎沒有發揮。所以在管理上要多方法選擇各種不同的方案，定優并將付諸實施，同時要注重風險因素的考慮，重視信息技術的應用，與此同時對涉及資金需求計劃等都要全部落實，以確保進度目標的實現。

3.4 管理技術的改進。一些施工技術不能滿足現在具體施工的要求，施工人員就要采用先進、科學和量化的管理技術。我們可以利用網絡計劃技術來編制建筑工程項目進度計劃，以便于工程管理，保證工期進度；利用數據統計技術對工程的資金利用，效益的最大化程度進行分作，以節約控制成本；建立績效評價指標體系來知曉項目是否達到預期目標。

3.5 完善考核體系。目前我國部分地區已實行環保目標責任制考核，這是一個好的開始，在具體工作中應進一步完善考核指標，增加建設項目立項、用地、規劃、工商環保前置審批條件考核的份量，確實落實"環保第一審批權"，徹底改變以往環保部門唱獨角戲、環保執法難的局面。

3.6 應加大重視工程索賠。因現在的利潤逐年下降，低價微利現象屢見不鮮，面對這樣局面，項目管理人員在施工過程中應始終做好資料的積累工作，建立完善的資料記錄制度，認真系統地收集積累施工進度、質量及財務收支資料。一旦發生索賠項目，根據合同條款及時整理出一套強有力的索賠憑證資料，提高索賠成功率，從而提高企業經濟效益。

總結

在我國的房屋建筑工程項目管理中，傳統的成本管理是以企業是否節約為依據，片面從降低成本乃至力求避免某些費用的發生入手，強調節約和節省。而目前，傳統的強調以企業內部價值耗費為基礎的成本管理系統，沒有能夠及時適應這一管理環境的變化，不能夠為企業戰略管理提供決策有用的成本信息。所以，我們需要學習現代房屋建筑工程項目管理應有的成本控制戰略以及方法。才能從戰略的高度來實施成本控制。

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