記者近期在北京、湖南追蹤發(fā)現(xiàn),一些商家借用印刷機械、有毒化學藥劑等“道具”,涂改食品保質(zhì)期如同“變戲法”,真假難辨。
令人憂慮和不安的是,“食品永不過期”,不僅成為一些商家經(jīng)營秘籍,日漸成為行業(yè)的潛規(guī)則,也逐漸演變?yōu)槭称钒踩亩玖觯粩嗲趾χM者的健康安全和經(jīng)濟利益。鑒于泛濫的保質(zhì)期“失貞”現(xiàn)象,我覺得,有必要與打蛇一樣,掐住“食品永不過期”的“七寸”,做到穩(wěn)、準、狠,從而讓消費者盡早吃上放心食品。
實際上,現(xiàn)行法律對食品過期已制定出相應罰則。《食品標識管理規(guī)定》第三十二條規(guī)定,偽造或者虛假標注食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的,責令限期改正,處以500元以上1萬元以下罰款;《中華人民共和國食品安全法》第96條也明確了,銷售過期食品,商家應給予消費者10倍賠償。可是,這類似撓癢癢的處罰,難以對商家和企業(yè)起到懲戒預期。在美國,有家健康食品店銷售了過期食品、藥品,光是在紐約州就主動認罰了85萬美金,因此,國家有必要修改現(xiàn)行法律,大幅度提高處罰上限,讓違規(guī)者違法成本遠遠大于收益。
我國法律對于過期食品去向,沒有明確條款規(guī)定,也是導致商家在保質(zhì)期“做手腳”的重要因素。雖然我國《食品安全法》,包括國家質(zhì)檢總局下發(fā)的《關(guān)于嚴禁在食品生產(chǎn)加工中使用回收食品作為生產(chǎn)原料等有關(guān)問題的通知》,以及國家工商總局曾發(fā)布的《規(guī)范食品索證索票制度和進貨臺賬制度的指導意見》,都對過期食品進行了規(guī)范,但是,除了籠統(tǒng)地說禁止經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品,并且要及時清理之外,并沒有規(guī)定過期食品的回收、銷毀等具體條款。
在過期食品去向“制度出口”方面,日本做到了極致。日本每年處理大約2 000萬噸剩余食品,大約5倍于2007年援助全球貧困人口的糧食數(shù)量。過期食品大多來自嚴格執(zhí)行衛(wèi)生標準的商店或餐廳,意味著食物必須當天售完,否則只能作拋棄處理。拋棄過期食物,讓許多日本民眾都很不滿。而使用填埋等方式,不僅浪費還會產(chǎn)生溫室氣體,破壞環(huán)境。現(xiàn)在,日本有專業(yè)的過期食品處理企業(yè),將過期食品制成飼料、肥料,或者發(fā)酵產(chǎn)生甲烷,作為工業(yè)能源。據(jù)統(tǒng)計,過期食品的70%能夠得到回收利用。
顯然,我國也應該借鑒日本的成功經(jīng)驗,通過獨立的第三方機構(gòu),而非食品生產(chǎn)、銷售的任何一方,作為過期食品回收的龍頭企業(yè),從而盡快讓過期食品有個理想的歸宿。除此之外,學習美國在食品包裝搞銷售截止期、最佳口味期、食用期和封箱包裝期等四個日期;還要對食品包裝印刷技術(shù)和內(nèi)容制定新規(guī)則,從源頭遏制日期“變戲法”。