石聿根
(湛江師范學院,524048)
圖書館核心能力具有直觀性,卻又不太容易精確把握。這種模糊特性,使得人們對于圖書館核心能力的內涵有著不同的闡釋。有人認為,圖書館技術、服務、組織機構等競爭優勢都要靠人來完成,因此圖書館員是圖書館最關鍵的要素。核心競爭力的關鍵是人,是各類專業人才匯集的團隊,是團隊所具有的學習能力,是將學習所獲得的知識用于圖書館工作實踐并使圖書館保持與時俱進的能力。[1]有論者認為,圖書館核心競爭力是圖書館在社會中的獨特競爭優勢,是維持圖書館存在和保障圖書館發展的獨特的、外界不易掌握的能力。[2]也有的論者認為,圖書館核心競爭力是指圖書館能夠及時掌握并適應用戶需求變化的趨勢,經過長期精心培育建立起來的、獨特的差別優勢,并能增強圖書館在信息服務業中競爭力的關鍵能力。[3]有的論者將核心能力定義為“以技術能力為核心,通過戰略決策、文獻資源組織與建設、提供優質特色服務、信息產品開發、人力資源開發及組織管理等整合,或通過某一要素的效用凸現而使圖書館獲得持續競爭優勢的能力,是維持圖書館存在和保障該圖書館發展的獨特的、外界不易掌控的能力”。[4]也有的論者將圖書館核心能力界定為“在充分發揮資源優勢的基礎上形成的以知識、技術為基礎的綜合能力,它能使圖書館最大限度地滿足社會需要并得以生存和不斷發展。”[5]
分析上述對圖書館核心能力內涵的論述可以發現,其中有三個趨于共識的基本要點:獨具性、持續競爭優勢、知識和資源及能力等要素的整合,這是圖書館核心能力內涵的主體部分。據此,筆者認為圖書館核心能力是指在圖書館系統中,作為競爭主體的圖書館通過對資源、技能和過程的有機協調與整合,形成獨具的、獲取持續競爭優勢的服務競爭力。這個界定有四個層次的含義:(1)從競爭主體相互比較的角度來看,核心能力是圖書館獨具的、持續競爭優勢的反映,即圖書館核心能力=A圖書館-B圖書館=獨具的、可持續的競爭優勢。圖書館核心能力與一般競爭力相比,它關注的不是圖書館現有的、靜態的資源與條件,而是基于這些條件下圖書館獨具的、可持續的競爭優勢,強調獨具性與持續性的結合才是圖書館的核心能力。圖書館核心能力必須具有競爭對手所沒有的獨具性,這是多數定義中都特別強調的,也是近于共識的看法,沒有獨具性就沒有區別于他人的優勢可言。但僅有獨具性也是不夠的,或僅有獨具性并不一定能保證圖書館的競爭優勢,尤其是持續競爭優勢。因為任何圖書館都不同程度地存在獨具性,包括社區圖書館,有的獨具性還很明顯。我們強調圖書館的這種獨具性必須與持續性聯系在一起,有保證圖書館持續競爭優勢的獨具性才是圖書館核心能力所要求的。(2)從單個競爭主體(圖書館)來看,圖書館在競爭過程中所表現出來的核心能力是其自身所擁有的知識、資源和能力的綜合體現,即圖書館核心能力=知識+資源+能力。圖書館以知識為中心,包括存儲在各種文獻類型中的顯性知識和存儲在圖書館員工大腦里面的隱性知識;構成圖書館核心能力的資源既包括物質性的財力資源、人力資源,也包括非物質性的無形資源,如管理能力,以及體現于館風、館貌的圖書館精神等;整理文獻、傳遞信息、傳播知識、開發信息資源、參與社會教育以及保存文獻遺產是圖書館的主要能力。圖書館核心能力是知識、資源和能力的有機協調和整合,沒有知識、資源和能力,圖書館就失去了核心能力的構成條件。但圖書館核心能力既不能只強調知識,也不能只強調資源,更不能只憑空地強調能力,圖書館核心能力包括圖書館充分體認和挖掘自身所擁有的知識、資源優勢及創造性地持續有效地利用這些知識、資源的能力兩個方面。(3)從競爭主體(圖書館)的競爭對象來看,圖書館核心能力是對競爭對象的獲取力,即圖書館核心能力=對競爭對象的獲取力。圖書館核心能力建立在對圖書館這一“有組織的系統”動態管理的基礎之上,將管理主體放大為組織,其著眼點在于圖書館核心能力的載體是圖書館這一組織,而不是某個要素,圖書館對獨具的、持續競爭優勢的獲取力是圖書館綜合實力的體現,作為圖書館長期穩定發展的基礎,它是其他圖書館難以模仿的一種整體力量。(4)從競爭的結果來看,圖書館核心能力是競爭主體最終獲得的服務競爭力,即圖書館核心能力=服務競爭力。圖書館不同于企業、政府等組織,是因為“圖書館是一個開放的知識與信息中心。”[6]它是學術性的服務機構,它的服務對象是廣大讀者。服務是貫穿圖書館發展的主線,是圖書館的核心價值觀。[7]正如謝拉所言:“服務,這是圖書館的基本宗旨。”以服務為靈魂和終極追求的圖書館,其核心能力應體現在可持續的優質服務能力和服務創新上。
綜上所述,對圖書館核心能力的四個層面的分析,便形成一個關于圖書館核心能力真實內涵的直觀形象:圖書館核心能力=優勢+(知識+資源+能力)+獲取力=服務競爭力。具體地說,圖書館核心能力是指必須在長期或短期之內對圖書館的發展起重要作用,對競爭對手來說是無形的、難以模仿的,是該圖書館獨有的,是資源、技能和過程的整合,是圖書館能夠長期保持競爭優勢的一種服務競爭力,比館員個人的能力要強大得多,對圖書館發展戰略的貫徹十分重要,對圖書館的戰略決策十分重要,具有持久的價值。
一般來說,圖書館核心能力具有以下特征:(1)用戶價值性。圖書館核心能力極富戰略價值。一方面,它能夠給用戶帶來更多的價值和利益,能更好地滿足用戶的需求,節省用戶獲得服務的時間;另一方面,對圖書館的特質性和競爭優勢具有重要貢獻,是圖書館比競爭對手做得更好的原因,有利于圖書館提高服務效率,使圖書館在創造價值和降低成本方面優于競爭對手。(2)獨特性,即異質性。核心能力為圖書館所獨自擁有,是圖書館在發展過程中長期培育積淀的結果,深深刻上了圖書館特殊的組織、文化、歷史烙印,且滲透于圖書館的所有組織單元之中,不能被個人或其他組織所分享。同時,因其產生于特定圖書館并與其相伴而生,所以難以被其他圖書館再版或復制,也無法像圖書館資源一樣,通過市場交換獲得。(3)延展性,即輻射性。是指核心能力能通過其中間產品衍生出一系列的最終的知識信息產品,為圖書館履行多種職能、滿足不同類型或不同層次用戶的知識信息需求提供支持,對圖書館的一系列產品或服務的競爭力有催生和促進作用。它猶如一棵大樹的根須和主干,將能量不斷擴展到終端產品上,從而為用戶源源不斷地提供優質的產品或服務。(4)整體性。圖書館的核心能力并非存在于組織的單個或某一部分之中,也不是存在于圖書館業務活動的某一環節之中,它存在于圖書館業務活動的各個層次,支撐著圖書館獲取持續的競爭優勢,是圖書館資源、服務、文化、管理的有機融合,具有很強的整體性。(5)內隱性。圖書館核心能力作為一種無形資源,內化于圖書館的整個組織體系中,具有普遍模糊性,使競爭對手難以識別和模仿,是圖書館在競爭中制勝的法寶。
剖析圖書館核心能力的內涵、特征,歸根到底是為了指導和幫助圖書館在實踐中建立、形成和強化自己的核心能力,保持競爭優勢。由于不同的圖書館所處的競爭環境和成長階段不同,圖書館內部的組織結構、管理模式、圖書館文化等也各有特色,圖書館培育核心能力的具體方法和程序可能大相徑庭。但是,從基于能力的圖書館競爭和戰略來看,圖書館核心能力的培育又具有一定的普遍性,不同的圖書館在培育核心能力上有一定的規律和原則可循。圖書館核心能力的培育,應該堅持和把握以下幾條基本原則:
人是生產力中最活躍的因素,人和組織是圖書館核心能力的載體,這就決定了人才是圖書館的第一資源。人力資源的數量、質量、結構及其配置狀況、開發程度等,直接關系到圖書館核心能力培育的成敗和效果。在圖書館核心能力的培育過程中,應堅持以人為本的原則,一方面要加強圖書館文化建設,充分調動圖書館員工的主動性和積極性,尊重員工的勞動,激勵員工的創造性表現,讓全體員工,特別是核心員工和管理層牢固樹立核心能力意識,并圍繞核心能力的培育,創建學習型組織,開展系列活動,形成人人重視核心能力,人人為培育核心能力做貢獻的局面;另一方面,要在為用戶提供產品和服務過程中,充分體現人本思想。核心能力最本質的特征是用戶價值性,在產品和服務中實現用戶群體所看重的價值理應是致力于培育核心能力的圖書館的最高追求。
與時俱進、開拓創新對培育圖書館核心能力尤其具有指導意義。具備核心能力的圖書館善于謀求先發效應,能夠引領時代潮流,在觀念創新上先人一步,在體制創新上優人一等,在機制創新上高人一籌,在服務創新上快人一拍,因此不易被人模仿和趕超。創新是圖書館核心能力培育的永恒主題,只有不斷地、全面地創新,才能培育好核心能力,保持競爭優勢。
圖書館核心能力的發展可分為三個層次,即基本競爭力、亞核心能力和核心能力。圖書館核心能力的培育不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,它不是能力養成的初始階段,而是核心能力從無到有、先弱后強、由低到高的演化過程。從這個意義上講,諸如核心能力的建設、形成、發展、鞏固、強化、提升等提法,都是核心能力培育的題中之意。不失時機、梯次推進圖書館核心能力向更高更強的方向發展,是培育核心能力不斷達到階段性目標的必然要求。
無論是公共圖書館還是高校圖書館,要培育核心能力,都必須對有限的資源進行集中利用、優化配置。由于一個圖書館不可能同時擁有多種核心能力,因此,圖書館必須通過核心能力的挖掘,找到核心能力的培育點,在科學分析外部環境和自身優劣勢的基礎上,確定培養重點,重點進行培育。需要特別指出的是,在強調重點的同時要統籌兼顧,綜合安排。由系統論的“木桶理論”可知,如果圖書館的某些(項)基本職能或能力削弱了,必定影響圖書館核心能力的發揮和綜合素質的提高。只有堅持重點和一般結合,才會有效克服核心能力培育的瓶頸和薄弱環節,進而迅速取得突破性進展。
圖書館的內部條件是隨著改革的深化、發展的加快而不斷變化、逐步改善的,圖書館可以成為控制內部條件的主體。圖書館的外部環境也是不斷發展、復雜多變的,對外部環境圖書館幾乎不能控制,只能主動適應、積極利用并加以一定影響。除了內外資源的變動和互動之外,核心能力本身也是動態演變的,過去的核心能力可能只是現在的基本競爭力,今天的培育重點明天可能成為非重點。核心能力理論正是基于重視內外結合獲取持續競爭優勢提出來的。在核心能力的培育中,必須對內外條件進行動態的把握,對外部環境進行動態跟蹤,根據變化預期,適時對有關核心能力的工作做出動態的部署。
圖書館服務創新是根據圖書館發展形勢和讀者需求的變化,應用新技術和新思想來改善和變革圖書館現有服務流程和服務產品,提高現有服務質量和服務效率,拓展服務范圍,深化服務內涵,增加服務項目,改善服務手段,提高服務增值的一個過程。[8][9]服務的發展和進步是圖書館核心能力的主要源泉,服務創新對圖書館核心能力有著特殊的貢獻,是培育圖書館核心能力的重要途徑。一般來說,基于服務創新視角的圖書館核心能力培育途徑有四種:服務內容創新、服務手段創新、服務模式創新、服務管理創新。對于圖書館來說,服務創新能力是圖書館核心能力的最顯著表現形式。從核心能力的特征和內容來看,服務創新對核心能力培育的貢獻主要表現在四個方面:(1)可以為用戶提供優于競爭對手的服務或獨特的服務;(2)形成能給用戶帶來更多價值和利益的服務;(3)形成知識、技能的不可交易性和難于模仿性;(4)形成一定規模的、忠誠度高的用戶群。需要注意的是,并非所有的服務創新活動都能增強圖書館的核心能力。比如,偏離圖書館目標用戶需求的服務創新,對核心能力的培育可能適得其反。基于核心能力的服務創新,應該以用戶為導向。即圖書館創新活動的著眼點在于圖書館對用戶需求的分析。這種分析有兩個方面:一方面,分析用戶對圖書館原有服務的反映,根據用戶的意見,結合圖書館的服務狀況進行創新活動;另一方面,站在用戶的角度,分析其潛在的需求,力圖為用戶帶來增值的服務。這類創新活動可以根據用戶的需求分析現有服務狀況,充分利用技術、管理的進步,結合圖書館內外資源,進行創新活動。其創新的軌跡表現為:用戶—服務—創新—用戶。
整合分為內部整合和外部整合,對于大部分圖書館來看,內部整合尤其重要。內部整合主要指單個圖書館內部資源的調整和優化配置,工作重點是圖書館內部各職能部門間的職能活動整合。圖書館的職能活動主要包括資源建設、讀者服務、人力資源、圖書館文化、組織管理等,基于內部整合的核心能力培育的前提是要分析這些活動在行業板塊中的地位,從戰略上確定本圖書館潛在的核心動力,從而調動必要的資源進行培育。基于核心能力的內部整合管理模式有這樣幾個假設:(1)資產(包括資源和能力)重組,都應為核心能力培育服務,不是僅僅為整合而整合。(2)培育核心能力是目的,內部整合是手段,如果把內部整合和培育核心能力隔離開來分析會陷入“兩點論”誤區。(3)核心能力是滲透在圖書館資源建設、讀者服務、人力資源、圖書館文化、管理體系的全部子系統內容中的,單獨從某一個子系統來考察核心能力構筑和培育是不可能的,必須從系統視角全方位構筑內部整合的思路。(4)包含在圖書館各個子系統中的資源和能力,有其戰略地位的差異性,有的資源和能力構成了圖書館戰略性資產,有的是鋪助性資產,因此,在內部整合過程中,對資產的整合有戰略優先問題的考慮與安排,在內部整合管理系統中,首要問題是解決戰略性資產的整合。上述四個假設是基于核心能力培育的圖書館內部整合管理模式的前提,具體如圖1所示。

圖1 圖書館內部整合管理模式
從圖1可以看出,在基于培育核心能力的內部整合過程中,指導思想是圍繞核心能力構筑和培育圖書館的戰略性資產,所以內部整合活動都要圍繞這個核心展開。由于圖書館的戰略性資產是以獨特的資源、技能和知識為根本要素的,所以,在內部整合管理過程中,應識別出圖書館內部不同資源、技能和知識之間的互補性,對具有戰略性資產特征的要素,要進行重組整合。由于這些要素是嵌入在圖書館的資源建設、讀者服務、人力資源、圖書館文化、組織管理等各項職能活動之中的,所以,圖書館基于核心能力的內部整合還是要從這些職能活動入手。歸納起來,基于核心能力的內部整合模式分為三個層次。核心層次整合是圍繞圖書館戰略性資產的構筑和培育展開,要素層次整合是核心層次整合的內在基礎,而職能活動層次整合是內部整合管理的切入點。
戰略聯盟是指圖書館與其他圖書館或信息機構為了各自的戰略目的,通過協議或聯合組織等方式而組成的一種聯合體。[10]他們合作的內容主要有資源共建共享、館際互借與文獻傳遞、聯合咨詢與智力資源共享、館員培訓與業務交流等。戰略聯盟可使圖書館獲取互補資源,增強核心能力;獲得學習機會,培育新的核心能力;擴大服務范圍,提高用戶滿意率,拓展核心能力;有利于服務創新,培育、鞏固和提升核心能力。目前,國際上有名的圖書館戰略聯盟有 OCLC、RLIN、WLN、ISM(原 UTLAS)等。在我國,一些圖書館戰略聯盟已基本形成,如CALIS、JALIS等,但大多還處于發展的初始階段,合作的內容側重于資源共建共享,聯合為用戶提供服務方面還有待提高。從長遠的角度看,圖書館戰略聯盟應朝知識聯盟的方向發展,應將它打造成為一個圖書館之間互相進行業務學習、交流經驗、組織技術攻關、共享智力資源的平臺。與服務創新、內部整合相比,不同的是戰略聯盟本身并不產生核心能力,卻有助于圖書館核心能力的培育。
圖書館業務外包是指圖書館以合約的方式委托外部服務商為圖書館提供本應由圖書館自己完成的各種業務活動和服務。這是圖書館界參照工業企業外包模式提出的一種新型管理方法,其主旨在于通過有效整合、利用圖書館外部最優秀的專業化資源,將一些非核心的、次要的或輔助性功能業務外包給外部的專業服務機構,達到彌補人員不足,降低運營成本,提高工作效率,充分利用社會資源,提高服務水平的目的。[11]近年來,我國許多圖書館已嘗試將保潔、保衛、裝訂、采編、數據庫建設等工作進行外包。業務外包是圖書館培育核心能力的有效途徑。一方面,業務外包能促進圖書館集中有限的資源和能力,專注于自身的核心業務,創建和保持長期競爭優勢,并能達到降低成本,保證質量的目的;另一方面,圖書館實施業務外包,將非核心的業務轉移出去,利用外部優秀的資源以實現自己對不擅長領域或業務的控制和優化,把圖書館內部最具競爭力的資源和外部優秀資源結合,能產生巨大的協同效應,使圖書館最大限度地發揮自身資源的效率,獲得競爭優勢。圖書館在實施業務外包過程中,首先要考慮的是哪些業務必須由自己控制,哪些業務可以外包。盡管這一決策過程受多種因素的影響,如圖書館戰略、成本、服務質量、用戶需求、員工技能、專業知識等,但其關鍵是必須明確圖書館的核心能力。因為業務外包就是要求圖書館經營者將資源集中在那些使自己真正區別于競爭對手的核心能力上。在確認了核心能力之后,圖書館應該盡力避免將核心能力業務或與核心能力密切相關的業務外包出去,以免核心能力流失。
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