提高河南省農(nóng)民消費(fèi)能力的對策研究

張文明

(焦作大學(xué)，河南焦作 454003)

河南是一個(gè)人口大省，有1億人口，并且有7000萬的農(nóng)民。2008年，河南城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13200元，實(shí)際增長8%;農(nóng)民人均純收入 4430元，實(shí)際增長6.5%。由于農(nóng)民收入增長速度依然低于城鎮(zhèn)居民，使得河南城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大;席卷全球的金融危機(jī)影響進(jìn)一步加深，大量的農(nóng)民工回家，2008年末及2009年年初的大旱使得糧食減產(chǎn)，農(nóng)民的收入進(jìn)一步減少，增速又減至個(gè)位數(shù)。從2010年以來，河南農(nóng)民人均純收入增長開始駛?cè)肟燔嚨馈?010年，扣除物價(jià)因素，河南城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)民人均純收入分別實(shí)際增長7.2%和11%，農(nóng)民純收入增長速度超過城鎮(zhèn)居民3.8個(gè)百分點(diǎn)。2011年，河南城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)民人均純收入的增長速度分別為8.4%和12.7%。農(nóng)民純收入增長速度超過城鎮(zhèn)居民4.3個(gè)百分點(diǎn)。但是，在收入基數(shù)上，城里人收入幾乎是農(nóng)民的3倍。在增長速度方面，在近十年來多數(shù)年份中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長速度高于農(nóng)民人均純收入。2012年5月13日，中科院中國現(xiàn)代化研究中心發(fā)布最新研究成果《中國現(xiàn)代化報(bào)告2012:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究》。報(bào)告指出，截至2008年，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平比美國落后約100年。

值得注意的是，雖然農(nóng)民人均純收入在增速上獲得較大提升，但其基數(shù)與城鎮(zhèn)相比仍有較大的差距。2011年，河南省農(nóng)村居民人均純收入為6604.03元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為18194.80元，城鎮(zhèn)幾乎是農(nóng)村的3倍。另外，在農(nóng)村還存在著農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重、預(yù)期收入不穩(wěn)定、農(nóng)村社會保障體系的不完善、農(nóng)民預(yù)期支出壓力增大、農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境滯后、戶籍制度的不合理等等，進(jìn)一步加大了城鄉(xiāng)差距。……