語言與國家安全研究及其對(duì)四川地區(qū)穩(wěn)定的啟示*

何曉軍

(樂山師范學(xué)院外國語學(xué)院，四川樂山614000)

外語教育中相關(guān)文明浸透由于其漸進(jìn)性和復(fù)雜性一直彷徨于語言教育的邊緣而未得到應(yīng)有重視。隨著全球化的深入，跨國高等教育已經(jīng)成為一種不可限量的發(fā)展潮流。(郭麗君，2008)與此同時(shí)，自上世紀(jì)末以來，外語教育中的西方文化滲透也逐漸為人所關(guān)注。2001年911事件使美國政府重新認(rèn)識(shí)到國家安全與外語教育的密切關(guān)系，從戰(zhàn)略高度規(guī)劃和出臺(tái)一系列外語教育改革的法規(guī)和政策，采用各種資助計(jì)劃確保外語教育多元化，積極發(fā)展跨學(xué)科外語教學(xué)，大力加強(qiáng)國際雙向交流。近年來美國提出并認(rèn)真實(shí)施的“關(guān)鍵語言”戰(zhàn)略，把語言問題進(jìn)一步“安全化”了。許多國家也都更加重視語言在維護(hù)國家安全和地區(qū)穩(wěn)定中的作用。美國把中國語言(the languages of China)列為其關(guān)鍵語言，甚至在青島設(shè)立了“旗艦項(xiàng)目”的“中國中心”總部，這對(duì)我國的安全無疑是一個(gè)提醒:在非傳統(tǒng)安全理念的時(shí)代，中國也必須重視語言與國家安全問題，制定并盡快實(shí)施國家語言安全規(guī)劃。

一、研究問題

中央民族大學(xué)民族語言學(xué)家戴慶廈在《語言關(guān)系與國家安全》(2010)，提出了“語言和諧”問題，并用大量實(shí)例表明目前我國的語言關(guān)系基本上是和諧的，但也有許多不和諧因素，應(yīng)當(dāng)引起高度關(guān)注。王建勤(2010)經(jīng)過多年跟蹤研究美國的安全語言戰(zhàn)略，提出了我國國家安全語言戰(zhàn)略的問題，主張?zhí)岣邍竦娜蚧庾R(shí)和參與世界競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，鼓勵(lì)公民終身學(xué)習(xí)外語，把掌握外語和多語能力作為我國現(xiàn)代公民參與世界競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。趙蓉暉潛心研究蘇聯(lián)的語言政策和中國外語規(guī)劃等問題，在《國家安全視域的中國外語規(guī)劃》(2010)中，從外語地位、語種、教育等方面論述外語規(guī)劃的國家安全問題，認(rèn)為外語規(guī)劃必須緊扣國家安全的主題，成為維護(hù)國家安全利益的有力手段。靳光瑾在《語言文字信息化與國家安全》(2010)中論述了語言文字信息處理與國家安全的關(guān)系，認(rèn)為語言文字是信息的主要載體，人類信息大約80%是以語言文字為載體的，語言文字的信息化直接關(guān)系著國家信息化的水平，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全，進(jìn)而影響到國家在國際上的競(jìng)爭(zhēng)力。語言文字信息化已經(jīng)成為我國信息化的基礎(chǔ)，甚至可以說是前提之一，這個(gè)問題不解決，我國的國民經(jīng)濟(jì)信息化將遇到極大的困難。

不難看出，目前所有的研究都從宏觀戰(zhàn)略層面對(duì)語言在國家安全方面的重要性進(jìn)行研討，沒有從國家組織架構(gòu)的底層著眼，這不僅使得整個(gè)研究過于空洞，缺乏說服力，而且不能引起決策者真正重視，也缺乏令人信服的證據(jù)，在地方更難以付諸于可操作的政策指導(dǎo)。基層是國家安全和穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，而民族地區(qū)的穩(wěn)定更是關(guān)乎中華民族的統(tǒng)一和復(fù)興，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。遺憾的是，這方面的研究尚無人問津。

2011年4月8-9日，中國政策科學(xué)研究會(huì)國家安全政策委員會(huì)、國家語言文字工作委員會(huì)在江蘇省揚(yáng)州市聯(lián)合舉辦“揚(yáng)州論壇:語言與國家的安全和發(fā)展”。論壇就國家語言主權(quán)、國家安全、國家語言能力、語言認(rèn)同、語言信息化、語言生活管理、民族地區(qū)雙語教育等問題進(jìn)行深入研討。會(huì)議認(rèn)為，語言問題對(duì)中國走向世界非常重要。目前國內(nèi)的語言矛盾越來越突出，而我們對(duì)“語言與國家的安全和發(fā)展”問題認(rèn)識(shí)不夠，研究也不夠，需要建立一個(gè)能夠協(xié)調(diào)整個(gè)國家語言關(guān)系、全面制訂國家語言規(guī)劃的機(jī)構(gòu)。建議國家增加對(duì)文化方面、國家認(rèn)同方面、軍隊(duì)軟實(shí)力建設(shè)方面的支持。要研究語言傳播的規(guī)律和途徑，提高全民族的語言文字能力。(中國社會(huì)科學(xué)報(bào)，2011)語言的本質(zhì)屬性不是交際，而是思維。(肖禮全，2004)考量外語教育的作用必須回溯其本質(zhì)，考量它在塑造人們思維中的作用，在社會(huì)發(fā)展中的影響。

外語教育在中國已有700多年的歷史，英語教育始于1818年馬禮遜(Robert Morrison)在中國開創(chuàng)英華學(xué)院(Anglo-Chinese College)。1903年英語作為一門必修課列入學(xué)校教學(xué)任務(wù)。起初，外語教育的目的是出于為國防服務(wù)、適應(yīng)社會(huì)對(duì)數(shù)理知識(shí)的需要。那時(shí)能學(xué)習(xí)外語的學(xué)生皆出生于所謂的“忠效”官宦之家，貧寒之家的學(xué)子是不被朝廷信任、不可讓其學(xué)習(xí)外語的，以免陡生后患。但縱觀近兩百年外語教育史，一是教會(huì)學(xué)校培養(yǎng)出來的外語人才不但沒有如西方傳教士和帝國主義料想那樣成為他們的走狗，而是將他們的才智貢獻(xiàn)給了自己的祖國，為新中國的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。二是英語的廣泛傳播最明顯的效果就是教育年輕一代，對(duì)中國人的影響不可估量。通過這一渠道，真理得以傳播，無知與偏見及因此而產(chǎn)生的許多謬誤得以鏟除，社會(huì)環(huán)境得以改善。使人接受到新的思想，促使封建落后的地區(qū)更快覺醒，讓邪教無地生根。

我國已經(jīng)成為了“外語教育大國”，外語教學(xué)(教師、教材和教法)在強(qiáng)化語言目標(biāo)、文化目標(biāo)的同時(shí)，都應(yīng)該包有宏大的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事目標(biāo)。外語教育政策的制定取向，對(duì)于我國政治、經(jīng)濟(jì)和安全的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著十分重要的戰(zhàn)略意義和歷史意義。

1、要處理好中國語言群體關(guān)系，特別是正確對(duì)待少數(shù)民族學(xué)生母語與外語教育的關(guān)系和地位，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生母語教育理念。母語教育是一切外語教育的基礎(chǔ)。在民族教育和民族生活中，不少少數(shù)民族學(xué)生的母語意識(shí)不強(qiáng)，在語言態(tài)度上重外(漢)文輕母語。中國在改革開放的過程中忽略了民族語言意識(shí)的教育，基礎(chǔ)教育階段過分強(qiáng)調(diào)漢(外)語教學(xué)，使學(xué)生們怠慢了母語的學(xué)習(xí)，對(duì)母語文化的精髓淺嘗輒止。事實(shí)上，母語教育的忽視將嚴(yán)重影響外語水平和能力，其中最突出的反映就是翻譯能力的低下，對(duì)外推廣本族語言和文化的能力大受限制，母語是強(qiáng)化民族精神，價(jià)值觀、理想信念有力武器。如何正確引導(dǎo)民族地區(qū)的外語教育政策，加強(qiáng)外語教師在維護(hù)民族地區(qū)安全穩(wěn)定的重要作用，是一個(gè)需要長(zhǎng)期認(rèn)真思考的問題。

2、樹立國家安全需要的意識(shí)，適度解決外語語種單一化的問題，加強(qiáng)小語種的教育工作力度。從馬可波羅抵達(dá)四川涼山彝族自治州到今天的四川涉外交往，近百余個(gè)國家的專家學(xué)者、政要等在四川活動(dòng)，據(jù)張澤洪(2001)研究統(tǒng)計(jì)，截至20世紀(jì)20年代，西方關(guān)于西南少數(shù)民族的著述近70部。20年代之后直到現(xiàn)在主要是中國學(xué)者的研究成果，然而，傳播到世界去的微乎其微。東盟不少國家不僅是我國的近鄰，而且對(duì)于四川的政治上、經(jīng)濟(jì)上和安全都是十分重要的國家，無論是出于國防安全、文化安全還是友好合作，經(jīng)貿(mào)往來，我們需要了解他們的國內(nèi)情形，分析并研究相關(guān)國防信息以便更好地解決潛在的國防安全問題，同時(shí)，我們還必須向其推銷我們的民族文化，維護(hù)民族的獨(dú)立和穩(wěn)定，嚴(yán)防各種邪教和腐朽思想的侵?jǐn)_。而我國中學(xué)的小語種教學(xué)不少都處在不斷萎縮的狀態(tài)，如此不受重視的局面是極不正常的。在解決目前外語語種單一化的問題上，我們可以參考澳大利亞的成功經(jīng)驗(yàn)，采取多語言多文化政策，構(gòu)筑國家安全需要的外語政策。

3、從區(qū)域穩(wěn)定大局出發(fā)，處理好語言關(guān)系。語言關(guān)系如何與民族地區(qū)安全穩(wěn)定密切相關(guān)，從性質(zhì)上看，語言關(guān)系大致可分為兩類:一類是語言和諧型;另一類是語言非和諧型。和諧的語言關(guān)系，能夠促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，保證國家的安全;而語言矛盾、語言沖突，必然引起民族矛盾，導(dǎo)致國家不穩(wěn)定、不安全。語言工作者必須要有國家安全的理念，要把構(gòu)建和諧的語言關(guān)系看做是民族語言工作的重要任務(wù)之一。

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